乡村振兴汇报材料
乡村振兴汇报材料
敬重的各位领导、人大代表：
依据会议的支配，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的状况介绍，也期望在座的各位能提出珍贵的意见建议。 一、对新农村建设的探究及实践
始终以来，市委、市政府高度重视农村农业进展，提出坚持"抓两头、带中间'，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区主动探究振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴盛的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省"两年基本实现目标'的绩效评估，获评"优秀'等级，"农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理' 的五有目标取得了阶段性成效。 二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效
党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业"空心化'、村庄"空巢化'，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以"产城村人'融合为进展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村进展"第二次飞跃'：
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一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行"马上就办、真抓实干'的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神"学懂提神'、"弄通提能'"做实提效'工作方案，经过大量的摸底调查、讨论，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并抢先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道快速开展资源排查，把握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、进展规模，根据全区102个行政村统一根据市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例推动。依据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推动乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富有。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推动，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合第 2 页 共 12 页
体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的进展格局。 三、存在的困难及建议
(一推动乡村振兴人员保障问题。推动乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都特别重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特殊是村委书记、小组长来说，是个新奇事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，假如意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因此在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓舞乡贤带着乡亲共同致富创收。
(二乡村振兴财政投入保障问题。推动乡村振兴，财政保障是重要因素。依据资源摸排，目前我区存在三种类型农村状况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但进展滞后，需导入产业激发进展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济进展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区根据因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划进展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件渐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等第 3 页 共 12 页
还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向"三农'倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
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