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2018-2019年度食堂托管服务项目

广银广分采购【2018】7 号

广州银行股份有限公司广州分行

2018年8月

温馨提示！！！

（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以采购文件为准）

一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。

二、 为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。

三、 投标保证金必须于规定的时间内到达指定账号。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒绝，建议至少提前 2 个工作日转账。

四、 每个项目的保证金缴纳账户是唯一的，我行将根据该唯一保证金缴纳账户的缴纳情况，确认供应商是否已按规定缴纳项目保证金。请各供应商缴纳保证金前务必核对正确的缴纳账户，因错缴、误缴导致未按项目缴纳保证金的后果由供应商自行负责。

五、 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。投标文件应按顺序编制页码。

六、 为了提高本次采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。

八、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

第二部分　用户需求书

广州银行广州分行现对2018-2019年度分行食堂托管服务项目进行公开招标，并通过综合评分法

选定供应商。

一、项目概况

（一）单位名称：广州银行广州分行（以下简称“广州分行”、“本行”或“业主”）位于广州市越秀区广

州大道北193号新达城广场5楼，设有食堂1个，食堂面积约150m²，设有食材接收区、食材加工

区、洗消区、备餐区、精粗加工区、面点区、库房，另有就餐区用餐面积250m²。

（二）内容：广州银行广州分行食堂项目，负责广州分行本部员工食堂的服务管理，对广州分行单位人员提供正常工作日早、中两餐的膳食服务及工作餐服务。

（三）食堂目前每日早餐约220人（餐标15元）、中餐约300人（餐标25元）。

（四）餐饮服务实施起始时间及终止时间业主书面通知为准，服务期限为合同签订之日起1年，每一自然年度考核评定后续约。

（五）业主提出的服务项目基本技术要求及各项服务标准涉及的主要内容，包括房屋、冷藏设备、餐厨用具、餐具消毒设备、给排水设施、电力照明等配置设施设备业主给予中标人无偿使用权。属于业主提供范畴的资产或低耗，在合同期内到达报废年限或非人为因素造成的损坏确需更换的，由业主负责报废及更换，接管单位做好资产保管工作，并协助业主进行资产盘点、清查及协助业主办理报废等资产管理手续。

（六）本项目服务模式采用全委托管理模式：即人工服务、就餐保障、厨房设备维保、抽油烟机及烟管清洗、餐厨废弃物收集及现场生产管理等全部委托接管单位方进行管理。

（七）项目采购的厨具、餐具用品（包含锅、碗、瓢、盆、菜筐等）、厨房设备维修、保养及购置等均由接管单位方列清单，经业主方核实后，由业主方购买；涉及水电、煤气费，设备维护、清洗、餐厨废弃物处置产生的费用，由业主承担；购买低值易耗品（纸巾、毛巾、垃圾袋、劳保用品、清洁用品、洗手液等）费用由接管单位方负责。膳食品种、份量及售价按照业主提供的标准及要求执行。

二、委托服务方式

按投标文件以及双方签订的《食堂托管服务合同》要求承担全部托管服务项目质量、安全、风险责任。

三、质量标准

执行《中华人民共和国食品安全法》、《食堂标准化管理建设基本指标》验收规范和评定标准，每月考核评估1次，得分要求达到80分含以上。如果得分在70--79分，提出口头警告，限期整改，如果连续两次评分在70--79分，要扣除总费用10%；如果评分在60--69分，要扣除总费用20%；如果评分达不到60分，即终止合同。

四、总体服务要求

（一）中标人须认真执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》、《集体用餐卫生监督办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规；自觉遵守各项规章制度，树立主动服务的思想，保障身体健康，维护稳定；采取有力措施，保证按时、按质、按量完成各项服务，努力创造特色鲜明的餐厅文化。

（二）供应标准和质量要求

1、 中标人须接受上级有关部门的监督和检查，主动配合单位对饭菜的质、量、卫生条件、服务态度、

成本核算的检查工作，对检查发现的问题要及时整改。

2、 中标人须保证供餐质量，至少配有专职管理员，专职食品卫生安全管理员、专职质检员及服务员若干人；须按《劳动法》规定，与员工签订合同以及办理社保、保险等事项，所有员工须具有身份证、健康证。

3、 餐饮供应场所、饭堂设施设备的使用和维修、维护要求

（1） 中标人须维护、保管好招标者的资产和投入升级改造饭堂的设施设备；不能随意改动房屋结构和设施位置；如需调整场地布局或增加新项目事先要以书面形式提出申请，经业主同意后方可实施。服务期间，中标人对投入的固定资产不得随意拆除和损坏。　

（2） 中标人须保护餐饮供应场所及配置的设备的完好，延长其使用年限。接管前双方须进行房屋、设备、设施的清点,移交使用；合同期满后，双方须进行房屋、设备、设施的清点验收。中标人保证服务期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到95%以上。中标人对损坏部分须在规定期限内维修完好并办理移交手续，若有损坏未修好的照价赔偿。

4、 服务管理及卫生、安全监督评价要求

（1） 目前，广州分行食堂人员设置含项目主管（1人）、厨师（2人）、助餐（2）点心师（1人）、服务

员（2人）、洗消员（1人）共9个岗位，工作时间为正常工作日周一至周五；若遇国家规定休假及工作时间调整，依照国家规定相应调整。如有加班另行计算。

（2） 为了平稳、顺利过渡，中标人必须接收本行食堂原有员工，并保证其在原合同期内的工资福利待遇不低于原来的标准。

（3） 中标人须提交详细的食堂管理方案，须有完整的组织机构和健全的生产管理、卫生管理和安全

管理等规章制度，包括财务制度、人事制度、工作规范、安全保障、用工培训、社保福利、民主

管理、文明服务等制度。

（4） 中标人在采购人现有条件下，须办理卫生许可证以及其他单位食堂须具备的证件，到期及时验证、换证。所有从事食堂工作的人员须持有效的健康证，并参加卫生知识培训合格。

（4） 严格执行《食品安全法》，各功能间规范分割，严格执行清洁消毒规定；做好每天的留样工作；有防火、防盗、防毒、防虫害等措施；保持食堂及周边环境安全卫生；按照国家消防安全标准安装和配置必要的性能完好的消防设施设备。

（5） 食堂馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责处理，业主有权要求其在指定时间和范围内将馊水及废料运出，食堂其他生活垃圾须运至指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅环境卫生。

（6） 中标人须提交应急方案，针对本项目设计1套突发事件应急方案，包括食物中毒、原材料无法及时到达厨房、临时增加就餐人员、突然停电、停水步骤等应急响应速度方面内容。

五、服务期、服务地点

（一）服务期：合同签订1年。

（二）服务地点：广州市越秀区广州大道北195号新达城广场南塔五楼

第三部分　投标供应商须知

一、 投标人须知前附表

说明：《投标人须知前附表》是对投标须知条款的具体规定和补充，投标人应详细阅读。

二、参与应标单位的合格条件：

（一） 为国内独立的事业单位法人或独立企业法人，总部注册及办公地址在广州。投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本、税务登记证、组织机构代码证等证件复印件（如已办理三证合一的提供新证），注册资金大于等于1000万元人民币。

（二） 参选人经营范围涵盖餐饮服务管理，营业时间必须达到3年以上（含3年），必须依法取得《食品经营许可证》（如投标人使用的是新式样营业执照，且营业执照中未直接载明参选人的经营范围，请投标人在各地方政府指定的信用信息平台下载打印相关内容的资料并加盖投标人公章）。

（三） 业绩证明材料：2015年1月1日起至今有政府机构、企业、事业单位（不限于院校、医院）等餐饮服务每天就餐人数≥300人的合同业绩（提供含合同首页、起止时间、签署盖章页复印件）。

（四） 现经营管理的食堂须有达到食品卫生等级为A级（提供经营合同复印件、网上公示截图及查询网址，加盖公章）。

（五） 投标人须通过ISO22000（食品安全管理体系）质量体系认证，且证书有效期在投标截止日期内（提供复印件）。

（六） 在2015年1月1日起至今投标单位经营的食堂有办理食品安全责任险，至少有1个食堂投保保额在500万元及以上（提供保单等相关证明材料复印件）。

（七） 承诺具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，所经营管理的食堂无任何食品安全消防安全、履行合同等方面的不良记录（提交书面承诺，格式自拟）；业主如查询到相关投标人曾出现不良的商业信誉、经营业绩及不良经营行为等情况时，将取消投标资格。

（八） 中标人不得以任何方式分包或转包；在项目执行期间不得对外经营（提交书面承诺，格式自拟）。

（九） 本项目不接受联合体投标，有意向的投标的单位负责人法人代表为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标，并且投标单位签署盖章有效的申请声明（附件3）。

三、纪律与保密事项

（一） 凡参与评审工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关评审的其他情况。

（二） 开启响应文件后，直至向中标的参选人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较评审的有关资料以及授标意见等，均不得向参选人及与评审无关的其他人透露。

（三） 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开启响应文件之时起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评审委员会以及投标人联系。

（四） 投标人不得串通作弊，以不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱投标市场，破坏公平竞争原则。

（五） 获得本投标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。

四、投标人知悉

（一）凡响应本次招标的投标人均被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难等情况。

（二）投标人应对所有的评审内容进行响应，不允许只对其中部分内容进行响应。

（三）投标文件与图纸存在出入的时候，以投标文件及答疑纪要的内容为准。

五、保证

（一）参选人应保证提交的投标文件（含有关资料和数据）的真实性。

（二）食堂专职人员的所有费用（人员工资、福利、伙食、住宿、劳保用品、五险一金、高温补贴、加班

补贴）等所有服务人员费用由业主承担。

（三）本项目不允许分包；如发现中标单位有分包行为，业主除了有权扣除承包单位当月的服务费外,并

有权立即终止合同。

六、餐费结算

接管单位按照早餐15元/人、午餐25元/人的餐标按刷卡金额具实结算，自负盈亏。其中食材成本不得低于90%，承包方需提供正规发票，结算周期为自然月，业主在收到上月发票后15个工作日内支付承包方餐费。

七、本项目采用综合评分法方式，报名或满足资格审查合格条件的投标人不足3名时为投标失败。待分析投标失败原因，修正投标方案，报有关管理部门核准后，重新组织投标。

第四部分　开标、评标、定标

一、开标

日期、时间和地点待定。

二、评标委员会

本次招标依法组建评审小组。

三、评标注意事项

（一）评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的

地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。

（二）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员

会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

（三）投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

四、评标方法、步骤及标准

（一）本次评标采用综合评分法。

（二）技术、商务及服务方案评审

（三）评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：

五、中标供应商的确定

（一）集中采购部门根据评审委员会递交的评标报告，最终审定中标人。

（二）在投标有效期内，中标人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，业主可以确定得分排名第二的候选人为中标人。

（三）排名第二的候选人出现前款所列的情形的，业主可以确定排名第三的候选人为中标人；如果排名第三的候选人均出现前款所列的情形，则招标失败，由业主依法重新招标。

（四）若参选人提供虚假资料取得中标候选人资格，参选人可以取消其中标资格。

（五）根据评标委员会的评标结果，集中采购部门根据管理办法确定中标供应商。

六、发布中标结果

（一）集中采购机构将在广州银行官网公告中标结果。

（二）在《中标结果公告》发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出经采购人确认的《中

标通知书》。

（三）《中标通知书》是合同的组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》

发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。

第五部分 投标文件格式

广州银行广州分行

2018-2019年度食堂托管服务项目

投 标 文 件

（招标文件一正三副，装订成一册。编制招标文件时删除此行）

投标人名称： （盖章）

地 址：

法定代表人或其授权代表： （签字或签章）

联系方式：

二○一八年 月 日

投标文件格式

注意事项：

一、投标人应按本投标文件第一部分投标人须知要求编制投标文件。商务技术文件为壹本，装订成册。

二、投标人应填写并递交规定之表格以及其他有关资料。文件资料统一以A4幅面按本投标文件的顺序编排、装订成册。

三、投标人授权代表的签署应作为对其中所有说明、对问题的回答的真实性和准确性的保证。

四、投标人所提交之资料由评审小组根据标准、规定进行审查，以决定投标人的合格性及能力。

五、投标人提交的文件将给予保密，但不再退还。

投标文件组成

投标文件必须按照以下所列顺序装订成册（壹册），主要内容应包括但不限于以下内容：

投标文件目录表

第一部分 商务文件

一、投标文件目录表

二、工商营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（复印件加盖公章、如已办理三证合一的提供新证）

三、法定代表人证明书（格式2）

四、法定代表人授权委托书（格式3）

五、《食品经营许可证》（复印件加盖公章）

六、现经营管理的食堂达到食品卫生等级A级证明材料

七、书面承诺：承诺具有良好的商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，所经营管理的食堂无任何食品安全、消防安全、履行合同等方面的不良记录；中标后不得以任何方式分包或转包；在项目执行期间不得对外经营（格式自拟，加盖公章）

八、投标函（格式4）

九、2017年财务审计报告

十、守合同重信用企业认证

十一、AAA级守信用企业认证

十二、企业类似项目业绩

十三、ISO9001、ISO22000、ISO14001、ISO18000、HACCP等体系管理认证证明材料

十四、投标人的餐饮经营中，至少1家食堂购买的食品安全责任险保额不低于1000万元（需提供保单复印件）。

十五、资格文件声明函（格式6）

十六、投标人基本情况表（格式7）

十七、投标人提交的其他文件（格式8）

第二部分 技术文件

一、经营管理模式

二、原材料基地

三、配送物流中心

四、卫生管理

五、突发情况应急预案

六、增值服务

七、团队人员素质

第三部分 服务方案及管理策划书（格式9）

（二）法定代表人证明书（格式2）

先生/女士，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。本证明书有效日期 。

投标人名称（法人公章）：

法定代表人（签字或签章）：

签发日期：

附件：

1、法定代表人身份证复印件或其他有效的身份证明

2、营业执照复印件（如投标人使用的是新式样营业执照，且营业执照中未直接载明经营范围，请投标人在各地方政府指定的信用信息平台下载打印上述内容的资料并加盖参选人公章。）

（注：投标人必须在以上附件1和附件2上加盖公章。）

（三）法定代表人授权委托书（格式3）

本授权书声明：注册于 (国家或地区)的 （投标人名称）在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位名称）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为 的 项目的货物和服务的比选和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

投标人名称（法人公章）：

法定代表人姓名（印刷体）：

法定代表人身份证号码：

法定代表人职务：

法定代表人（签字或签章）：

授权代表（被授权人）姓名（印刷体）：

授权代表（被授权人）身份证号码：

授权代表（被授权人）职务：

授权代表（被授权人）（签字或签章）：

日期：

附：授权代表（被授权人）身份证复印件加盖公章。

（四）投标函（格式4）

致：

我方确认收到贵方提供的 （项目名称） ]的投标文件的全部内容，我方： （投标人名称） 作为投标者正式授权 （授权代表全名、职务） 代表我方进行有关本投标的一切事宜。

在此提交的投标文件，份数按投标文件要求，包括如下等内容：

一、商务标文件；二、技术标文件。

我方已完全明白投标文件的所有条款要求，并重申以下几点：

（一）我方决定参加： （项目名称） 的投标；

（二）本投标文件的有效期为开标日起的 180天内有效；如中标，有效期将延至合同终止日为止；

（三）我方将按投标文件的规定履行合同责任和义务；

（四）我方已详细研究了投标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。我方承诺不会在投标文件递交后对投标邀请函、投标文件及有关修正文件提出任何疑义；

（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；

（六）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；

（七）我方如果中标，将保证履行投标文件以及投标文件修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成“用户需求书”及“合同书”中的全部任务；

（八）如果中标, 我方将提供5万元作为履约保证金, 作为适当履行合同的担保；

（九）我方完全接受本项目投标文件中规定的评标办法。

（十）我方郑重承诺：我方将全部满足投标文件中的各项实质性要求；如果发现投标文件中另有与投标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意贵方有权要求我方按照投标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照投标文件的规定履行合同责任和义务。

投标人（公章）：

公司（企业）法定代表人签字或盖章：

授权代表签字或盖章：

年 月 日

（五）投标保证函（格式5）

：

我方确认收到贵方提供的 （项目名称） 的投标文件的全部内容，我方： （投标人名称） 作为投标者正式授权 （授权代表全名、职务） 代表我方进行有关本投标的一切事宜。

我公司自愿向贵公司做出如下投标保证：

一、同意自行承担投标所发生的一切费用；

二、除我公司投标需要外，本文件任何部分之文字、图片及电子文档，如未经贵公司同意，不以任何方式抄袭、刻录或翻印；

三、保证在参加本次投标工作的全部过程中，不违反有关法律法规和投标管理相关规定；

四、我公司保证在上述《招标文件》规定的开标时间准时参加投标和开标；

五、保证在领取《中标通知书》后，严格按照上述《招标文件》的要求，与贵公司签订合同，并全面正确地履行合同；

七、如获中标，我公司在收到食堂项目启动通知书的 15 天后，为食堂办理餐饮场所责任险，承诺食堂投保保额为1000万元。

八、保证对相关法律法规及上述《招标文件》中规定需要保密的内容严格履行保密义务。

我公司有上述情形之一的，给贵公司造成经济损失的，依照有关民事法律规定向贵公司承担民事责任。

我公司已明确理解了本次招标文件的所有条款，同意接受招标文件全部条款以及上述投标保证函条款的含义并确保履行。

特此承诺！

投标全称（盖章）：

授权代表签字：（签字）

联系电话：

（六）资格文件声明函（格式6）

：

关于贵方 年 月 日项目名称: 的招标邀请，我公司（企业）愿意参加投标，提供投标表中规定的服务，并证明提交的资格文件和说明是准确、真实、有效的，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定；同时承诺在本次招标活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

特此声明！

投标人（公章）：

公司（企业）法定代表人签字或盖章：

授权代表人签字或盖章：

年 月 日

（七）投标人基本情况表（格式7）

备注：1.企业职工数量以社保（养老保险）证明文件为准，2.有关财务状况以会计师事务所出具的2016年财务审计报告有关数据为准

参选人单位公章：

授权代表人签字：

日期： 年 月 日

（八）投标参选人提交的其他文件（如质量认证、荣誉证书或省级以上奖励等）复印件（格式8、参选人亦可自行设计格式）

获得资质证书复印件一览表

（九）服务方案及管理策划书（格式9、乙方亦可自行设计格式）

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/98e88acc7175a417866fb84ae45c3b3566ecddee.html