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农村矛盾纠纷调解实例

发布时间：2021-04-28   来源：文档文库   
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农村矛盾纠纷调解实例
【篇一：农村矛盾纠纷调解实例】
事例一： 2004 年。 5 月份，湖口县流泗镇东风村潘家村落社区方舜 家请石匠潘修水建房子，由于潘修水不小心将一块砖头，从二层砸 向另一帮工的头上，顿时鲜血直流，人被送到医进行治疗，共花去 医疗费三千多元。受伤者伤好出院后，找房主要求他付治病用的医 疗费。房主不答应，认为受伤者是自己请来帮工的，但砖块是石匠 不小心失手砸到受伤者，与自己无关。石匠潘修水则讲，他是房主 请来建房的，自己是不小心失手将砖块摔下去的，出了事应由房主 负责。受伤者由于房主、石匠都不肯付医疗费，非常恼火，找了自 己的兄弟、本宗族的人准备到房主家闹事，眼前一场宗族械斗群体 事件将发生。
村落社区志愿者协会民间纠纷调解站站长潘茂国知道后，立即与其 它成员一道上门劝阻，由于潘茂国为人很正直，处事公道，非常受 村民尊重，在他的劝阻下，一场械斗避免了，但医疗费的事情仍摆 在他们的眼前。他们通过法律咨询后，三番五次、不厌其烦地到房 主、石匠家上门宣讲法律知识。讲清到底谁应该承担责任，同时晓 之以情、动之以理，耐心细致的做工作。最终，不仅房主和石匠都 同意按比例付给受伤者医疗费，而且三家当事人继续互相来往，和 睦相处。
通过这场纠纷调解后，村落社区的村民更加信任协会纠纷调解站了， 无论大事还是小事，村民都到纠纷调解站去说，从而使一起起纠纷 不出村落就化解了，村落里的社会治安综合治理工作在全镇处于前 列。
事例二： 5 月 8 日，于都县贡江镇东溪村庄上组村民黄某甲，急切地 找到该村的村干部邬元发，心情激动地叙述了他近段时间的烦恼。
2 月 11 日，黄某甲 6 岁的儿子与本组另一村民黄某乙 10 岁的女儿 在一块儿玩耍时打架，被黄某乙的女儿打成轻微伤甲级，花去医药 费 1000 余元。黄某甲找黄某乙要求其承担责任、赔偿医药费时，黄 某乙不但不赔偿医药费，反而恶言相向，蛮不讲理，拒不赔付医药 费，态度很恶劣。无奈之下黄某甲只好找到了村委会干部，村干部 得知情况后，马上召集双方当事人进行调解，黄某乙故伎重演，摆 出一付死猪不怕开水烫的样子，就是不赔医药费，村委会干部调解 失败。正在此时的黄某甲灰心了，扬言要打黄某乙出气。此时此刻， 该村干部始终坚持 “为民解忧、为民解困、为民所想、为民所急 ”的 理念没有变，邬元发又召集该村委会的几个干部，经多次召集双方 当事人进行调解，黄某乙还是故伎重演，就是不赔医药费，村委会 的调解又一次的失败。在这无奈之下，该村干部亲自找到该镇司法

所所长巫建洲同志。巫建洲所长听了情况介绍后，立即同该村干部 一起前往东溪村调查核实情况，并找到黄某乙，向他和风细雨地讲 解了法律知识，并拿出《未成年人权益保护法》和他一起学习，指 出作为家长有义务监护和教育好自己的小孩。同时，也有义务为未 成年的孩子造成的后果承担法律责任。既然孩子给他人造成了伤害 后果，作为家长的理应为此负责任，要是对方诉讼到法院，你远不 止出点药费，反而还要出诉讼费，那样损失会更大。一番有理有据 的调解后，黄某乙深刻认识到自己拒不赔付药费是错误的。当场乐 意地写下调解协议书，表示愿意赔偿黄某甲小孩的全部医药费 1100 元。同时，承认自己平时没有教育好自己的孩子，表示以后会加强 教育自己的小孩。至此，两家因小孩打架发生的纠纷圆满地划上了 句号。
临走时，黄某甲由衷地说： “感谢司法所，感谢村干部免费为我讨回 了公道。 ”此事的调解成功，树立了该村干部的新形象，赢得了广大 群众的好评，真正做到了 “以实事感人 ”，始终树立 “以人为本，服务 群众”的理念，真正是 “三个代表 ”精神落到实处的具体表现。 事例三：永丰县三坊乡下坊村委会上坊村落社区村民王振银，因右 上腹疼痛，今年 4 月前往吉安市第一中心人民医院住院诊治。经该 院详细检查，确诊为胆囊结石，应尽快进行胆囊切除手术。
4 月 15 日上午 9 时 35 分，王振银进人手术室，中途心跳骤停，抢 救无效， 11 时 20 分死亡。未经家属同意，院方擅自将尸体运往吉安 市殡仪馆冷冻。王振林家属找院方理论，院方却避而不见。王振银 家属一筹莫展之际，电话告知上坊村落社区志愿者协会。协会连夜 召开会议，决定委派王振林前往协商调解。 王振林到达吉安市第一中心人民医院后，先详细了解事故经过，并 想方设法找到院长。院长说，死者因患有心脏病，院方检查不出来， 不能称医疗事故。王振林据理力争：手术前医生已做了检查和化验， 均未查出死者患有心脏病，象这种手术出了人命怎么不是医疗事故？ 事故发生后，院方为何不及时告知家属，擅自将尸体运往吉安市殡 仪馆？最后，在王振林的搓合下，死者家属与院方达成如下调解协 议：院方赔偿死者家属 1 万元，并退回死者家属手术费 866 元。
事例四： 2004 年正月初六上午，艳阳高照，人们还沉浸在春节的喜 悦之中。永丰县三坊乡下坊村委会上坊村落社区村民王老汉家大门 两侧贴着 “八旬乐逢盛世，一心再献社区 ”的寿联，厅堂正中红烛高 照，喜爆声声，宾客盈门。看着儿子和媳妇为自己八十大寿忙碌的 身影，王老汉满面红光，喜气洋洋。当协会会长登门道贺时，王老 汉握住会长的手，连声说： “我老汉有今天，应当感谢党和政府，也 应当感谢我们协会。 ” 王老汉为什么要感谢协会呢？这还得从去年 10 月说起。 2003 年 10 月
15
日上午，协会全体成员正在集中政治学习，主老汉愁眉不展， 泪痕未干，踉踉跄跄来到协会，诉说与儿子媳妇吵口的事情：王老 汉因无米下锅，早饭后便去儿子家称口粮谷。儿子默不作声，媳妇 借故大吵大闹，不肯称谷。王老汉大骂媳妇是母老虎，儿子是忘恩 负义的中山狼。说到伤心处，王老汉顿足捶胸，失声痛哭。
会长安慰王老汉说： “这件事我们协会一定会管，而且会管到底！ ” 下午 2 点，调解组一行 5 人来到王老汉儿子家。会长说明来意后， 详细询问吵口的事，调解站站长则认真作着记录。此时，王老汉儿 子默不作声，媳妇自知理亏，说话也比平时小声多了： “我们不是不 肯称谷，我们是要他下午来称谷，可他一听就发火了！ ”几位老年会 员接着说，这样就好！孝敬老人是我们中华民族的美德，古话说， “养儿防老，积谷防饥 ”。现在王老汉八十岁了，理应由儿子、媳妇 赡养。
最后，达成了调解协议：每月按时称口粮谷 100 斤，茶油 1 斤。 自此之后，王老汉儿子和媳妇的态度大有改变，不仅按时称口粮谷， 而且对老人非常孝敬，逢年过节，儿媳妇还请老人到家吃团圆饭， 今年正月初六又主动操办起王老汉的八十大寿。此事，在村落传为 美谈。
事例五：都昌县阳峰乡南坂村有一对结婚多年的夫妻，生有一男一 女。丈夫在外打工期间受到不良影响，不顾妻儿在外寻欢作乐，甚 至提出要与妻子离婚。村志愿者协会占昌支、占民福二位会员了解 情况后，主动上前调解，他们又是写信又是电话，耐心劝说男的改 正错误，并自己掏钱坐车到男的打工工地，做耐心的说服工作，终 于感化了男方，使一宗已闹到法庭的离婚案以撤诉告终。 事例六：浮梁县曹家坦村落社区两妯娌闹家庭纠纷，打得不可开交， 社区民间纠纷调解站得知后，立即上门调解处理，先自己掏钱让伤 者去治疗，然后对当事人进行严肃批评教育，经过耐心细致的教育 调解，妯娌消除了误解，和好如初 事例七：浮梁县瑶里村落社区，有一陈姓青年好逸恶劳、不赡养母 亲，在 “五老 ”的教育下，小陈与母亲签订了赡养协议，并且逐渐改 掉了好逸恶劳的不良习气。
事例八： 2003 年夏久旱无雨，永丰县佐龙乡南塘村落社区一百多亩 二晚缺水待插，部分村民认为南塘人多势众，预备夜间突击抢水。 志愿者协会发现苗头后，逐个做思想工作，并加派人员和抽水机日 夜轮班抽水，既缓解了旱情，又避免了一场宗族械斗的发生。 事例九：都昌县瓦塘村落社区志愿者协会成立后的几天里，邻村郑 家死了人，送殡队伍要穿村而过。这在以前瓦塘村是绝对不能容忍 的，也是没有先例的。如强行通过，会激化矛盾，造成严重后果。 当时有的村民上前阻拦且言语激烈，协会民事纠纷调解站得知后立
即出面调解，耐心说服本村村民，使送葬队伍顺利通过，
化解了一 场纠纷。程浪村有二户邻居为争地皮由口角纠纷发展到双方准备斗 殴，经过村落社区民事调解站双方协商调解，化解了矛盾，平息了 纠纷，使俩邻居握手言欢，重归于好。
事例十：都昌县徐埠镇合力村委会新舍村落与邻村石家山村因元霄 节烧灯的地址争执有几十年的历史，年年都闹得不可开交，出现过 几次流血事件。协会成立后，今年元霄节民事纠纷调解站的同志主 动做工作，劝说村里的年轻人，利用村民学校这块阵地，组织村民 学法、懂法、做一个遵纪守法的公民，化解了一场有可能流血的事 件。邻里之间只要有矛盾，他们就出现在哪里，尽量把工作做在萌 芽状态。
事例十一：永丰县佐龙乡南塘村委会南塘村落社区村民艾加佰与艾 加贤因宅基地纠纷，多次争吵不休，并造成双方斗殴，伤人住院， 上诉至法院也未得到解决。村落社区志愿者协会民间纠纷调解站站 长艾文豪带领几个同志主动上门，面对面谈心，进行调解，通过耐 心细致的思想工作，最终双方签订了调解协议，解决了这起矛盾， 增强了邻里团结，维护了社会安定。
大学生村官如何正确处理农村矛盾纠纷农村问题繁琐复杂，我们在 工作中会遇到很多的矛盾事件，田地山林边界纠葛、邻里关系、家 庭问题，甚至有鸡毛蒜皮的小问题，处理不好就变成了大事，甚至 造成悲剧。我们村委会做为最基层的组织，在矛盾发生后，村委干 部要主动介入，了解情况，协调各方，采取恰当的措施给予解决。
第一，村干部要正确认识矛盾纠纷。在农村人民群众中常常有这样 或那样的争议，我们绝不能因为问题多、事情小就反感，不闻不问， 这做法是错误的。发生矛盾了，我们要把它当成自己的事去尽心尽 力化解。
第二，处理矛盾要有公平公正。村委会要有公信度，村干部在处理 矛盾中一定要摆正姿态，放正位置，持一颗公正公平的心，做好人 民群众的一杆称，要站在群众的立场来看问题，想问题，将矛盾圆 满化解。第三，充分发挥农村基层党员和有威望群众的作用。农村 状况比想象中复杂，要摸清实情非常困难，我们可以向广大农村党 员何有威望的群众取经，了解情况，倾听他们的心声，采纳他们的 意见 ,多了解民意，查找历史原因。有的时候我们村干部可能不便， 或是其他原因，这个时候我们的党员和有威望群众就是一个很好的 人选，他们以 “非官方 ”的身份使矛盾双方更易接受。 第四，充分运用政策法规。农村问题难免会出现一些确实难以解决 的，或是触犯了法律的，这个时候我们就需要运用一些政策法律。 移交司法部门解决，不能回避掩盖矛盾，更不能碍于情面。我们都 要尽力调解，争取能大事化小，小事化了，把矛盾尽可能的解决在 农村基层。总之，我们要教育、调解结合，道德、法律、制度综合
利用，以理服人，动之以
情、晓之以理。事实上，农村的许多矛盾 问题都是一争就激化了，一让就化解了。只要把道理讲通了，矛盾 双方就能正确地对事对人，误会和隔阂自然就会消除，双方就能以 平和的心态握手言欢。同时，矛盾的处理要全面、彻底，从根本上 解决问题。矛盾解决过后也要及时做好思想工作，以防再次发生矛 盾。 矛盾分析法的典型案例
1、救人：在一场激烈的战斗中，上尉忽然发现一架敌机向阵地俯冲 下来。照常理，发现敌机俯冲时要毫不犹豫地卧倒。可上尉并没有 立刻卧倒，他发现离他四五米远处有一个小战士还站在哪儿。他顾 不上多想 ，一个鱼跃飞身将小战士紧紧地压在了身下。此时一声巨 响，飞溅起来的泥土纷纷落在他们的身上。上尉拍拍身上的尘土， 回头一看，顿时惊呆了：刚才自己所处的那个位置被炸成了一个大 坑。
【评析】矛盾双方在一定条件下相互转化，助人者变成被助者就在 于他有一颗善良主人的心。帮助别人的同时也帮助了自己！在我们
人生的大道上，肯定会遇到许多困难。但我们是不是都知道，在前 进的道路上，搬开别人脚下的绊脚石，有时恰恰是为自己铺路？
2、用人之道：去过庙的人都知道，一进庙门，首先是弥陀佛，笑脸 迎客，而在他的北面，则是黑口黑脸的韦陀。但相传在很久以前， 他们并不在同一个庙里，而是分别掌管不同的庙。弥乐佛热情快乐， 所以来的人非常多，但他什么都不在乎，丢三拉四，没有好好的管 理账务，所以依然入不敷出。而韦陀虽然管账是一把好手，但成天 阴着个脸，太过严肃，搞得人越来越少，最后香火断绝。佛祖在查 香火的时候发现了这个问题，就将他们俩放在同一个庙里，由弥乐 佛负责公关，笑迎八方客，于是香火大旺。而韦陀铁面无私，锱珠 必较，则让他负责财务，严格把关。在两人的分工合作中，庙里一 派欣欣向荣景象。
【评析】 矛盾的特殊性要求我们具体问题具体分析。不同的人有不 同的特点，因人而异，因材施教，因材而用。
3、袋鼠与笼子：一天动物园管理员发现袋鼠从笼子里跑出来了，于 是开会讨论，一致认为是笼子的高度过低。所以他们决定将笼子的 高度由原来的 10 米加高到 20 米。结果第二天他们发现袋鼠还是跑 到外面来，所以他们又决定再将高度加高到 30 米。没想到隔天居然 又看到袋鼠全跑到外面，于是管理员们大为紧张，决定一不做二不 休，将笼子的高度加高到 100 米。一天长颈鹿和几只袋鼠们在闲聊， “你们看，这些人会不会再继续加高你们的笼子？ ”长颈鹿问。 “很难 说。”袋鼠说：如果他们再继续忘记关门的话！ ”
【评析】主次矛盾关系原理主要矛盾规定影响其他矛盾的发展，因
此要善
于集中主要力量解决主要矛盾。事有 “本末” 、“轻重”、“缓 急” ，关门是本，加高笼子是末，舍本而逐末，当然就不得要领了。 管理是什么？管理就是先分析事情的主要矛盾和次要矛盾，认清事 情的 “本末”、“轻重”、“缓急”，然后从重要的方面下手。
【篇二：农村矛盾纠纷调解实例】
一些人民调解的实例 -帮助人民调解工作的方法与技巧人民调解工作 的基本方法
（一）法治与德治相结合的方法 法治与德治相结合的方法包括两方 面的含义，一是指人民调解员在调解民间纠纷应当遵照合法性的原 则，严格依法律调解，对纠纷的解决没有具体法律规定可循时，依 照社会主义道德的要求处理。
（二）是指人民调解员在调解民间纠纷的时候，应当坚持法制教育 与社会主义道德教育相结合的原则，即一方面应当对当事人宣传讲 解国家现行法律的要求，进行普法教育；另一方面应在调解中提倡 社会主义道德规范和善良风俗，进行伦理道德的教育。这是人民调 解工作的性质决定的，也是人民调解工作的内在要求。
【案例 a】 已年近七旬的黄老汉怎么也没想到，在经过自己院子地 坝边时，被挡在那里的鸭儿篱笆绊了一脚，引来一场邻里纠纷。 一天，家住赵家镇黄老汉到坡上去，走到地坝边，见有鸭儿篱笆挡 住，便举步迈过去，没想却被鸭儿篱笆挡 [hide][free] 了一下，摔倒 在地上，动弹不得。有人见状，急忙通知其家人将其背回了家。回 到家，黄老汉便喊周身痛，不能动，卧床不起。这下急坏了黄老汉 的几个儿子，他们认为这件事应该找邻居张老师。于是几个儿子不 把父亲送往医院，反而将人抬到张老师家，一群人气势汹汹地找张 老师说清楚，赔偿父亲的损失。 调解员老李闻讯后立即与镇村社干部一道前往解决。经过调查查明， 张老师与黄老汉同院子居住。因其他几家邻居喂鸭子较多，影响院 坝卫生，为了保持公关环境的清洁，张老师主动编织了一块长 320 厘米。宽 53 厘米的篱笆用木桩固定在地边，不让放出去鸭子进院坝， 以免污染环境，没想到却绊倒了黄老汉。张老师认为，篱笆是自己 挡的是事实，但目的是为做好事，黄老汉自己摔倒，根本与自己无 关。黄老汉被绊倒既然不是自己故意造成的，就没有什么责任。对 方则认为，鸭儿篱笆是张老师的，绊倒了黄老汉，不找张老师找谁？ 并要求张老师承担全部责任。双方各持已见，僵持不下，意见分歧 较大。调解员老李听完了双方的陈述，围绕双方争议的焦点和各自 的观点，明确指出，本案中，张老师是出自善意保护公益，不是纯 粹为了个人利益，从某种程度上说，黄老汉也是张老师公益之举的 受益人之一，所以张老师主观上无过错。而黄老汉对损害后果的发
生主观上也无过错且是受
害人。因此，双方对损害后果的发生主观 上都不具有过错。本案不同于一般的侵权纠纷，不适用过错责任原 则；也不适用无过错原则，因为无过错原则仅适用于法律有特别规 定的情形；本案更不适用特殊侵权行为的规定；而应适用公平原则。 公平原则是指在法律没有规定适用无过错责任原则，而适用过错原 则又显失公平时，在当事人之间分配损害的民事赔偿责任。根据公 平原则，张老师应分担部分民事责任，而黄老汉自己也应承担部分 民事责任。双方听了调解员老李对法律的宣传和讲解后，张老师当 场表示愿意承担相应民事责任，黄老汉对此无异议。老李还批评了 黄老汉的几个儿子，做事冲动，指出发生纠纷后，应通过法律的途 径解决，不能靠人多欺压他人。最后，老李对黄老汉及他的儿子和 张老师说： 我们都知道远亲不如近邻。黄大爷的儿子不和老人同住， 平时老人有个头疼脑热多亏张老师照料。张老师一家是双职工，孩 子下学回来也常得到黄大爷的关照。虽然这回发生了点不愉快，但 大家都别往心里 去，大家还是好邻居，以后该互相帮的别忘了伸把手。 ”听了这番话, 双方心里的疙瘩都解开了。张老师又主动将黄老汉送往医院进行诊 断、治疗。后来双方又恢复了往日和睦的邻里关系。
分析调解员老李在调解这起纠纷运用了法治与德治相结合的方法。 黄老汉与张老师发生争议的主要原因在于双方对于黄老汉不幸被鸭 子篱笆绊倒的责任应由谁承担的问题存在争议。黄老汉和张老师各 执一词，听起来似乎都有道理，但判定责任承担的依据是法律的规 定。调解员老李清楚明白地向当事人双方讲解了法律的规定，确立 了责任承担的依据，明确了当事人应当承担何种责任和如何处理纠 纷才是合法正确的，纠正了大家对法律的错误认识。老李的法制教 育使有错误思想和行为的当事人受到教育，使当事人在分清是非的 基础上达成和解，心悦诚服地接受调解员提出的调解意见，保护了 当事人的合法权益。
此时纯粹的法律争议已经解决，但一个好的调解员不会就此止步。 每一纠纷对当事人而言都会在感情上造成一定的裂痕，如不能妥善 巧妙的弥补裂痕很可能成为下一次纠纷的导火索。而且本案中的当 事人还是抬头不见低头见的近邻，使大家不因这次纠纷而在心里留 下阴影是一个优秀的调解员所应考虑到的。在本案中，老李通过道 德教育，以情动人实现了这一目的，使双方又恢复了往日和睦的邻 里关系。
法律和道德都是调节社会人际关系以及行为的规范，各有其独特的 地位和功能。人民调解中应当坚持依法调解，同时也不能忽视社会 主义道德与社会善良风俗的作用。在法律有明文规定时，调解应严 格适用法律的规定；法律没有规定时，应依照社会主义道德伦理和
善良风俗调解当事人之间的
纠纷。如当事人的行为仅仅违反道德的 要求，而并不违法时，或由于处理问题的方法不恰当或误解引起的 纠纷，往往不需要法律调整，而应根据社会主义道德舆论或教育力 量进行调整，使不道德者受到批评和谴责，有过错者受到惩戒。
【案例 b 】 村民何某因常年在外打工，一年半载不回家，其妻纪某 按捺不住寂寞，与本村何某某 “搭 ”上了，双方从开始的偷偷摸摸发 展到离家出走，在外同居数月，期间纪某取掉节育环，两次堕胎。
纪某认为这样与何某某做 野鸳鸯” [hide]不是长久之计，为达到与何 某某结婚的目的，纪某在怀上何某某第三个孩子时就不再做人流手 术，并提出双方各自回家离婚，然后双方结婚。事情发展到这种地 步，何某某也未料想到，他自己家有贤妻、娇儿，不忍心这么做， 但迫于无奈，就答应了纪某的要求。于是双方约定先回家各自离婚， 再结婚。纪某按照约定做了人流手术。而何某某回家后，经妻子及 亲友的劝说，回心转意不想离婚，纪某得知何某某变了卦，发了疯 似的到何家找何某某算帐，因何某某早已躲避未找着，憋了一肚子 气的纪某，回家后喝下农药，后被送到医院抢救。 何某的母亲得知此事，找到调解员老赵帮忙处理这件事。老赵通过 调查，弄清了纪某寻短见的来龙去脉，并对双方当事人做了好半天 的思想工作，建议双方先出资给纪某看病，待纪某身体恢复健康后 再行处理，并要求双方均不得以任何理由再闹事。 谁知，纪某的丈夫何某这时来了犟劲，他要将妻子丢在医院外出打 工，妻子是死是活他说与他无关。针对出现的新问题，老赵从正面、 侧面反复做纪某 丈夫的工作，对纪某丈夫指出尽管在这个事情上你妻子和何某某应 负主要责任，但你也未尽到做丈夫的义务，你一人常年在外，家里 的农田、孩子、家庭琐事全由妻子一人担当，更谈不上知冷知热了， 经过耐心的说服教育，纪某丈夫打消了随时外出打工的念头，并表 示要好好解决好这次纠纷。 为了防止矛盾的再次激化，老赵分别找到双方当事人及其配偶和他 们一起学习《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》，向她们讲解夫 妻之间应负有互敬互爱、互帮互助、互相关心、互相体贴、互相照 顾、互尽夫妻义务的责任，指出有配偶而同居的行为是十分错误的。 从伦理道德上讲，这是伤风败俗的表现，是要受舆论道德谴责的； 从法律角度讲，是违反婚姻法的行为，重则是重婚，是触犯刑律的。 老赵的一番话，使这两对夫妻如梦初醒，特别是何某某对纪某的感 情和身体的伤害，表示十分内疚，并愿意一次性补偿纪某人流费用、 营养费、住院费、护理费等 3100 元。调解完毕，他们四个人齐声感 谢老赵说： “多亏您挽救了我们这个家，还使我们学了法，明了理， 今后我们一定会处理好婚姻家庭关系 ”。就这样，一场婚外恋引起的 纠纷被化解了，换来了两家的安宁。

分析 这是一起涉及两个家庭、四个人的婚姻家庭纠纷。现阶段婚姻 家庭纠纷日益增多，原因是多方面的，本案涉及的是随着市场经济 的发展，人口的流动日益频繁，所引发的移情别恋的家庭纠纷。调 解婚姻家庭纠纷首先要依靠法制宣传和依法调处，本案中老赵分别 依据《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》，向双方当事人及其配 偶讲解了夫妻之间应负有互敬互爱、互帮互助、互相关心、互相体 贴、互相照顾、互尽夫妻义务的责任，并指出当事人有配偶同居的 行为是十分错误的。同时指出这种行为严重的还可能触犯刑律。在 我国现阶段，有些当事人还很欠缺法律知识，不仅要向当事人指出 他们的权利与义务，还应当指出相应的法律后果。通过法制宣传， 老赵对当事人错误的思想和非法的行为，进行了教育并给予适当的 批评，使当事人双方的思想认识统一到法律上来。
婚姻家庭纠纷与生产经营、债权债务、土地承包、宅基地等纠纷不 同，不仅需要法治，更需要德治。更要重视依靠道德规范，依靠社 会舆论，依靠人的良知，用基本的道德观念去规劝、疏导、教育、 挽救。本案中，老赵告诉当事人，从伦理道德上讲，有配偶者同居 是伤风败俗的表现，是要受舆论道德谴责的。通过道德教育，向当 事人灌输了正确的价值观念和道德观念，唤起了他们的羞耻心，改 变了他们的错误想法，挽救了两个濒临解体的家庭。
在适用法治与德治相结合方法时，还应注意具体情况具体分析，区 别对待，原则性与灵活性相结合，以求合法合理合情地达成协议， 根据法治与德治相结合方法调解而达成的协议，必须符合法律和道 德要求，不能无原则地迁就任何一方。否则表面上虽然达成了调解 协议，但是以一方利益损害为代价，这将会为矛盾的再次爆发埋下 后患，可能造成矛盾反复，甚至可能激化矛盾，酿成恶果。当然也 不排除有一方当事人主动放弃部分利益，以达到与对方维护良好的 关系，或尽快解决矛盾的目的。这是当事人对自己的合法利益的自 主处分，自然应当允许。
（二）动员多种力量协助调解的方法 人民调解的对象主要人民群众 在日常生活中发生的民间纠纷，这些纠纷实际上是社会主义条件下 人民内部矛盾的体现。这些纠纷种类不同，有简单复杂之分，而且 有着各种各样的背景原因，要想顺利解决它们并非是一件容易的事。 一般而言，调解工作主要是依靠调解员对当事人进行说服、教育，
这对多数当事人是有效的，但有些时候耐心的说教并不能触动当事 人，这往往是因为调
解员不能准确的把握当事人思想问题而造成的。常言道 一人智短, 二人智长” 一个好汉三个帮”。同样，一个调解员或某一个调解组 织的能力和水平总是有限的，但只要善于动员多种力量协助调解，
共同解决当事
人的思想问题，纠纷就会由难变易，迎刃而解了。有 时对于正在发生或已发生过的民间纠纷，要当事人自己妥善处理之， 是件困难的事。因为不论当事人的意志如何，修养怎样，当事人处 在复杂的人际关系之中，生活在现实里，要受到周围各种力量的影 响。纠纷的解决很多时候不是当事人自己能独自决断，一说了之的。 这也需要人民调解员调动影响纠纷和当事人的外部因素，帮助当事 人处理纠纷。而且人民调解的任务之一是及时地、尽早地调解民间 纠纷，防止矛盾的进一步恶化，避免小事变大事，民事纠纷变成刑 事纠纷。这就要求调解员及时采取措施尽快解决纠纷，而动员多种 力量协助其调解工作，正是解决纠纷事半功倍的方法。可见，做好 调解工作，除了靠调解员本身的努力，还需取得当事人的亲友和社 会力量的支持和帮助。另外因为人民调解组织设在基层，人民调解 员生活在人民群众中，调解员比较了解与纠纷当事人联系密切的亲 友以及相关的社会力量，这也便于调解员动员这些力量帮助调解。 当事人的亲友一般指与当事人的关系密切的亲戚与朋友，他们之间 的感情亲近，彼此有一定的信任基础，了解当事人的思想问题的症 结所在，可以对症下药，参与调解一般能取得良好的效果。所谓社 会力量，一般指当事人的工作单位、当事人居住地的基层组织以及 有关社会团体、当事人的街坊邻居等等。亲友和社会力量参与调解 不仅有利于解开当事人思想上的疙瘩，同时有利于当事人自觉履行 调解协议。有些当事人认为调解组织的调解没有约束力，造成调解 的时候你说你的，调解以后我行我素的后果，完全不尊重调解员的 工作。在这种情况下，有必要借助亲朋的情感力量和有关单位、社 会组织的管理权威和约束力以及舆论的监督力量来弥补调解组织在 强制力方面的欠缺。
在具体运用这种方法时，应当注意要尊重当事人的意志，不能盲目 的动员当事人身边所有的社会力量，以免泄漏当事人的隐私，不必 要地扩大纠纷的社会影响，引起当事人的反感，造成过犹不及的后 果。在动员当事人的亲友以及相关的社会力量帮助调解的时候，应 当运用法律和政策启发他们从当事人的利益和社会安定团结的大局 出发，自愿提供帮助和支持。运用这种方法的关键之处在于应依照 各个纠纷的具体情况的不同，而灵活地选择亲友和不同种类的社会 力量，采取适当方法利用其帮助进行调解。 【案例 c 】 有一对老夫妻，男方七十多岁，女方六十多一点，虽然 都是再婚，可婚后三十多年双方的感情很好。可男方总怀疑女方偏 心其再婚前的子女，因此常发生争执。在一次争执中，男方竟然怀 疑女方有外遇，女方无法忍受，差一点 [hide] 寻了短见，被街坊劝止。 男方去法院要求离婚，女方一气之下离家出走，子女没办法只好找 到调解委员会。调解员老赵认为事态挺严重，男的年纪大了，又有
高血压，女的觅死觅活，很可能出意
外。老赵多次走访了左邻右舍， 了解女方为人老实正派、是个安分守已过日子的人。男方则疑心较 大，常常挑起纠纷。老赵多次登门对男方作说服解释工作时，总是 谈不了几句就谈崩了，导致多次劝解都无功而返。老赵决定请男方 平素亲近的邻居、朋友和他们的子女，一道去做说服工作。 分析 本案是调解员灵活运用动员多方力量协助调解方法成功调解纠 纷的典型案例。本案并非是大是大非的矛盾，是因为生活琐事引起 的摩擦和冲突。表面看起来似乎不难调解，而实际上在本案中，老 赵多次登门对男方做说服解释工作时，总是谈不了几句就谈崩了， 多次劝解无效。单独调解失败后，耐心的调解员并未因此而放弃调 解，而是独辟蹊径，邀请街坊邻居和子女共同参加调解。他们与男 方的感情亲近，能从关心老人生活的角度出发劝说，老人乐于听他 们的建议。而且他们与男方生活在相同的环境中，他们对女方的人 品可以作出公正客观的评价，老人也相对而言容易认可和相信这些 评价。例如本案中，男方子女对父亲表示，女方给钱是公平的，因 为在这件事上他们最有发言权，老人自然会相信他们的说法。同时， 他们对老人的不当做法也进行了批评。因为男方心里的疙瘩已经被 解开了，使他能够很快的接受调解意见。对于女方，老赵同样了利 用了孩子、街坊的感情力量软化她的立场。在本案中，老赵主动创 造条件，使女方有更多的机会与孩子、街坊相处，由她所信任的人 对她劝解，使她感到周围的人都是支持她尽早搬回去住的，最终促 使女方和男方重归于好。 在本案中，老赵还利用了褒扬激励的方法。任何事物都是一分为二， 每个人都有闪光点。顺耳的赞扬话有稳平息激愤之情，调动当事人 的积极性的功效。老赵对女方的几句称赞入情入理，平息了她的委 屈，化解了她的对立情绪，为纠纷的顺利解决打下了基础。
（三）抓住主要矛盾进行调解的方法 民间纠纷不仅广泛存在，而且 发生的原因错综复杂，情况不断变化，千头万绪。这就要求调解员 在调解纠纷时，要能够全面了解纠纷的情况，掌握纠纷发展变化的 规律，集中精力解决主要矛盾，从而牢固把握调解工作的重点。一 般而言，要顺利解决纠纷，特别是复杂的纠纷，就必须学会抓主要 矛盾，突出调解工作重点的方法。当然抓住主要矛盾和解决主要矛 盾，并不是忽视次要矛盾的解决。因此，调解员在解决纠纷的实际 工作中，不仅要善于抓住中心，抓住关键，集中力量抓好中心工作，
【篇三：农村矛盾纠纷调解实例】
说服、教育，这对多数当事人是有效的，但有些时候耐心的说教并 不能触动当事人，这往往是因为调解员不能准确的把握当事人思想
问题而造成的。常
言道 一人智短，二人智长”，一个好汉三个帮 同样，一个调解员或某一个调解组织的能力和水平总是有限的，但 只要善于动员多种力量协助调解，共同解决当事人的思想问题，纠 纷就会由难变易，迎刃而解了。有时对于正在发生或已发生过的民 间纠纷，要当事人自己妥善处理之，是件困难的事。因为不论当事 人的意志如何，修养怎样，当事人处在复杂的人际关系之中，生活 在现实里，要受到周围各种力量的影响。纠纷的解决很多时候不是 当事人自己能独自决断，一说了之的。这也需要人民调解员调动影 响纠纷和当事人的外部因素，帮助当事人处理纠纷。而且人民调解 的任务之一是及时地、尽早地调解民间纠纷，防止矛盾的进一步恶 化，避免小事变大事，民事纠纷变成刑事纠纷。这就要求调解员及 时采取措施尽快解决纠纷，而动员多种力量协助其调解工作，正是 解决纠纷事半功倍的方法。可见，做好调解工作，除了靠调解员本 身的努力，还需取得当事人的亲友和社会力量的支持和帮助。另外 因为人民调解组织设在基层，人民调解员生活在人民群众中，调解 员比较了解与纠纷当事人联系密切的亲友以及相关的社会力量，这 也便于调解员动员这些力量帮助调解。
当事人的亲友一般指与当事人的关系密切的亲戚与朋友，他们之间 的感情亲近，彼此有一定的信任基础，了解当事人的思想问题的症 结所在，可以对症下药，参与调解一般能取得良好的效果。所谓社 会力量，一般指当事人的工作单位、当事人居住地的基层组织以及 有关社会团体、当事人的街坊邻居等等。亲友和社会力量参与调解 不仅有利于解开当事人思想上的疙瘩，同时有利于当事人自觉履行 调解协议。有些当事人认为调解组织的调解没有约束力，造成调解 的时候你说你的，调解以后我行我素的后果，完全不尊重调解员的 工作。在这种情况下，有必要借助亲朋的情感力量和有关单位、社 会组织的管理权威和约束力以及舆论的监督力量来弥补调解组织在 强制力方面的欠缺。
在具体运用这种方法时，应当注意要尊重当事人的意志，不能盲目 的动员当事人身边所有的社会力量，以免泄漏当事人的隐私，不必 要地扩大纠纷的社会影响，引起当事人的反感，造成过犹不及的后 果。在动员当事人的亲友以及相关的社会力量帮助调解的时候，应 当运用法律和政策启发他们从当事人的利益和社会安定团结的大局 出发，自愿提供帮助和支持。 运用这种方法的关键之处在于应依照各个纠纷的具体情况的不同， 而灵活地选择亲友和不同种类的社会力量，采取适当方法利用其帮 助进行调解。【案例 c】 有一对老夫妻，男方七十多岁，女方六十 多一点，虽然都是再婚，可婚后三十多年双方的感情很好。可男方 总怀疑女方偏心其再婚前的子女，因此常发生争执。在一次争执中， 男方竟然怀疑女方有外遇，女方无法忍受，差一点 [hide] 寻了短见，
被街坊劝止。男方去法院要求离婚，
女方一气之下离家出走，子女 没办法只好找到调解委员会。调解员老赵认为事态挺严重，男的年 纪大了，又有高血压，女的觅死觅活，很可能出意外。老赵多次走 访了左邻右舍，了解女方为人老实正派、是个安分守已过日子的人。 男方则疑心较大，常常挑起纠纷。老赵多次登门对男方作说服解释 工作时，总是谈不了几句就谈崩了，导致多次劝解都无功而返。老 赵决定请男方平素亲近的邻居、朋友和他们的子女，一道去做说服 工作。有的说： “大嫂子是个能耐人，拉扯着六个孩子，还把家收拾 得干干净净，谁不羡慕您好福气，现在孩子也大了，不愁吃，不愁 喝，老两口该享享清福了 ”！妇女主任说： “可是，大哥呀，这么顺 心的日子你不好好过，成天吵来吵去，不怕人家笑话啊？大嫂子跟 你这么多年，把你照顾得多好啊，给孩子点钱也是公公平平的，可 没偏心过啊！ ”男方的几个孩子也说： “真是这样啊，爸爸，大妈对 我们的确挺好的，钱也没少给我们。您要是因为这些跟大妈分开， 您岁数这么大又有高血压，我们怎么能放心呢？ ”还有人说： “大嫂 子可是本本分分过日子的人，我们街坊可都知道，您无凭无据的瞎 猜疑大嫂子有外遇，甭说嫂子受不了，我们大伙也不能答应啊！ ”经 过大家耐心细致的工作，男方想通了，想把女方接回来，表示不再
闹了。老赵又去找女方作工作，对她说： 大姐，您的为人，街坊和 我都很清楚，老头子一时糊涂说了一些不中听的话，没人信他的， 您别往心里去。现在老头子认错了，您也别太认真，就是不看老头 子，也得看孩子们哪，这个家离不开您啊！ ”老赵还让孩子多去看看 妈妈，给妈妈做做工作。同时，老赵邀请女方参加由街坊自己组织 的活动，街坊们也都热情地邀请大妈尽早搬回来。经过三番四次的 开导，女方终于被感动了，说： 大家这么关心我们，做了这么多工 作，还不是为我们好，我要再不搬回去，连我们也对不起呀！ ”最后, 老两口终于和好了，过着幸福美满的晚年生活。
分析 本案是调解员灵活运用动员多方力量协助调解方法成功调解纠 纷的典型案例。
本案并非是大是大非的矛盾，是因为生活琐事引起的摩擦和冲突。 表面看起来似乎不难调解，而实际上在本案中，老赵多次登门对男 方做说服解释工作时，总是谈不了几句就谈崩了，多次劝解无效。 单独调解失败后，耐心的调解员并未因此而放弃调解，而是独辟蹊 径，邀请街坊邻居和子女共同参加调解。他们与男方的感情亲近， 能从关心老人生活的角度出发劝说，老人乐于听他们的建议。而且 他们与男方生活在相同的环境中，他们对女方的人品可以作出公正
客观的评价，老人也相对而言容易认可和相信
这些评价。例如本案 中，男方子女对父亲表示，女方给钱是公平的，因为在这件事上他 们最有发言权，老人自然会相信他们的说法。同时，他们对老人的 不当做法也进行了批评。因为男方心里的疙瘩已经被解开了，使他 能够很快的接受调解意见。对于女方，老赵同样了利用了孩子、街 坊的感情力量软化她的立场。在本案中，老赵主动创造条件，使女 方有更多的机会与孩子、街坊相处，由她所信任的人对她劝解，使 她感到周围的人都是支持她尽早搬回去住的，最终促使女方和男方 重归于好。
在本案中，老赵还利用了褒扬激励的方法。任何事物都是一分为二， 每个人都有闪光点。顺耳的赞扬话有稳平息激愤之情，调动当事人 的积极性的功效。老赵对女方的几句称赞入情入理，平息了她的委 屈，化解了她的对立情绪，为纠纷的顺利解决打下了基础。
（三）抓住主要矛盾进行调解的方法 民间纠纷不仅广泛存在，而且 发生的原因错综复杂，情况不断变化，千头万绪。这就要求调解员 在调解纠纷时，要能够全面了解纠纷的情况，掌握纠纷发展变化的 规律，集中精力解决主要矛盾，从而牢固把握调解工作的重点。一
般而言，要顺利解决纠纷，特别是复杂的纠纷，就必须学会抓主要 矛盾，突出调解工作重点的方法。当然抓住主要矛盾和解决主要矛 盾，并不是忽视次要矛盾的解决。因此，调解员在解决纠纷的实际 工作中，不仅要善于抓住中心，抓住关键，集中力量抓好中心工作， 而且要统筹兼顾，适当安排，注意处理好其他次要矛盾。【案例 d 】 2002 年 6 月 23 日，胥坝乡调解委员会主任韦治刚接到群众报案： 五家沟村民和大颖村民为争水要出人命了！ 时间就是命令，时间就 是生命。韦主任马上驱车开往现场并派人去司法分局请郑局长和干 警。当韦主任赶到现场，看到 [hide] 两个村的村民有近百人，手持铁 锹等工具对峙在拦河坝上，火气冲天，唇枪舌剑。一方非要扒坝不 可，另一方挥舞着手中的铁锹等工具护坝、非要拼个你死我活不可。 眼看一场群体恶 斗，一触即发。在这千钧一发之际，韦主任不顾安危，一个箭步， 冲到村民中间，大声说道： “大家都不要叫骂，更不要动武，都先退 后。我会根据法律公平处理这件事的。如果有人闹事造成流血事件， 法律会制裁你们的。 ”韦主任曾是县司法局的局长，为人刚正不阿。 在家乡胥坝乡有很高的威信。一看见说话的人是他，在场的村民都 停了手。韦主任接着说： “大家只有平心静气，这样才能解决问题。 大家都乡里乡亲的，为什么不能互相宽容一点。只有彼此宽容一点 才能一起共渡难关。 ”正在这时，郑局长和干警们赶到了。韦主任邀 请郑局长一起参加现场双方村干部紧急会议了解事情的原委。五家 沟的村干部说： “现在干旱缺水，持续下去我们有近三百亩水稻秧苗 有被旱死的危险，因此，我们把河拦上坝，至今还是有不少地块没
上
去水。大颖村把坝这一扒，水是一点也上不去了，我们村的村民 都火了。坝不给我们堵上，不赔偿我们的损失，我们村干部没法向 群众交待。 ”大颖村的村干部说： “水是大家的。我们在上游这一堵， 我们下游一点水也捞不着。你们的稻子不管怎么说都栽上了，我们 还有近四亩水田在那儿晒着呢。我们不把坝扒开，老百姓插不上秧， 我们又怎么向他们交待。 ”双方村干部，各执已见，互不相让。 这时，韦主任感到要想稳住局势，必须先做好村干部的思想工作。 随后他首先组织两个村的村干部学习《中华人民共和国水法》的相 关条文，指出引水、截（蓄）水、排水，损害公共利益或者他人合 法权益的，依法承担民事责任。严重的还要承担行政责任和刑事责 任。在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或 者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法 的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给 予治安管理处罚。又讲明双方都要顾全大局，互谅互让，合理用水 的道理。双方村干部的情绪缓和了。然后要求村干部进一步做好村 民的工作，让群众献计献策，共同解决用水难的问题。经过韦主任 三个多小时的艰苦细致的调解工作，双方的村干部思想通了，群众 心里的气也平了。在韦主任的主持下，两个村终于达成了三天一轮 换用水的协议。
分析 在这起争水纠纷的调解过程中，调解主任韦治刚主要运用了抓 住主要矛盾进行调解的方法。在调处群体事件的过程中，这种调解 方法有着广泛的应用空间。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，体现 在群体纠纷中就是一要抓住群体事件的领头人、核心人物，二要抓 住整个群体最关心的核心问题。在两村之间发生的争水纠纷中

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9cbc3a397d192279168884868762caaedc33bad9.html

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