《公共行政学》期末复习提纲
张国庆 赵成根 白智立
（2009年12月）
第一章 绪论
◇ 名词与术语:
行政国家 彼德原理 帕金森定律
◇ 复习与思考：
1、“从一定的意义上说，行政管理学是一门‘借用’的学科”？
2、行政管理学的一般涵义及其基本研究范畴。
3、威尔逊的行政思想。
第二章 行政职能
◇ 名词与术语:
行政职能 罗斯福新政 政府失灵 市场失灵
◇ 复习与思考：
1、“东亚经济奇迹”之于认识后发展国家政府职能的意义。
2、“东亚金融危机”之于后发展国家政府职能再认识的意义。
3、政府行政职能不断扩展的现象及其原因。
4、效率与公平平衡论。
第三章 行政权力
◇ 名词与术语：
行政权力 行政特权 行政授权 行政权力自主性
◇ 复习与思考：
1、行政权力的特征。
2、行政改革就是行政权力的再分配。
3、在行政权力分配过程中集权与分权之间关系的处理。
4、权力和权威之间的关系。
5、论20世纪的行政国家现象。
第四章 行政领导
◇ 名词和思考：
领导 修养 领导力
◇ 复习与思考：
1、领导与管理的联系与区别。
2、优秀领导者的素质。
3、提升领导力的主要途径。
第五章 行政组织
◇ 名词与术语：
直线综合制 目标管理 管理幅度
◇ 复习与思考：
1、组织变革的一般过程。
2、韦伯的理想行政组织原则。
3、国家行政组织的特征。
4、行政组织体制的基本类型。
第六章 人事行政
◇ 名词与术语：
考任制 职位分类 品位分类 政党分赃制
◇ 复习与思考：
1、与西方公务员制度相比较，我国公务员制度的主要特点。
2、职位分类制度与品位分类制度的各自的特点和优劣。
3、与我国传统干部人事制度相比较，我国新的公务员制度的主要特点。
第七章 行政决策
◇ 名词与术语：
行政决策 精英决策模型 有限理性决策模型
◇ 复习与思考：
1、比较分析确定型决策、风险型决策与不确定型决策的主要区别。
2、行政决策过程是一个利益冲突和价值分配的政治过程。
3、行政决策过程应该是理性决策与渐进决策相结合的过程。
第八章 行政执行
◇ 名词与术语：
行政执行 行政执行能力
◇ 复习与思考：
1、行政执行能力的概念是基于什么现实和理论背景提出来的？
2、影响行政执行有效性的因素有哪些？
第九章 行政方法
◇ 名词与术语：
无缝隙公共服务 PDCA循环技术
◇ 复习与思考：
1、行政方法的价值与功用。
2、我国官员问责问题反思。
第十章 行政效率
◇ 名词与术语：
行政效率 绩效评估
◇ 复习与思考：
1、论行政效率在行政管理中的地位
2、试论当代行政效率研究的特点及其发展趋势
第十一章 机关管理
◇ 名词与术语：
政府采购
◇ 复习与思考：
1、政务公开与机关文书管理。
2、文书主义的原则。
第十二章 公共财政
◇ 名词与术语：
国家预算 零基预算 扩张性财政政策
◇ 复习与思考：
1、公共财政的职能
2、国家预算的原则
3、财政政策的类型及其效果的不同。
第十三章 依法行政
◇ 名词与术语：
君权神授 权力制衡
◇ 复习与思考：
权力分立和制衡思想的源流。
第十四章 行政行为
◇ 名词与术语：
自由裁量行为 羁束行为 行政合同
◇ 复习与思考：
1、试述行政合法的要件。
2、试述行政责任的涵义和特征。
第十五章 法制行政
◇ 名词与术语：
行政监督 违宪审查权
◇ 复习与思考：
1、现代法治行政的主要特征。
2、行政监督的基本功能。
第十六章 行政责任
◇ 名词与术语：
公物使用请求权 狭义行政责任 国家有限责任
◇ 复习与思考：
现代国家确立和确保行政责任的意义。
第十七章 行政伦理
◇ 名词与术语：
行政伦理 申报财产
◇ 复习与思考：
行政伦理失范的发生机制
第十八章 现代政府能力
◇ 名词与术语：
政府能力 亨廷顿悖论 公共危机管理
◇ 复习与思考：
1、东亚国家和地区在其现代化过程中与政府能力相关的共同性特征。
2、政府公共危机管理的重要性。
第十九章 当代中国行政改革
◇ 名词与术语：
行政改革 寻租行为 行政体制
◇ 复习与思考：
1、当代中国行政改革的核心问题。
2、政府能力是我国政府改革的行为诉求。
3、我国政府行政改革的难点。
4、我国政府行政改革的目标模式。
第二十章 西方国家行政改革的理论背景
◇ 名词与术语：
诺斯悖论 新公共管理
◇ 复习与思考：
新公共管理的基本概念、主要理论、政策主张以及关于新公共管理的争论。
第二十一章 典范革命与官僚制典范批判
◇ 名词与术语：
范式
◇ 复习与思考：
西方国家改革官僚制的原因。
第二十二章 政府理论创新
◇ 名词与术语：
五C战略
◇ 复习与思考：
1、新公共行政学的主要理论观点。
2、新公共服务理论的要点。
第二十三章 修正政策与改革政府
◇ 名词与术语：
福利国家 政府绩效与结果法 公民宪章 放松管制
◇ 复习与思考：
1、福利国家的弊端。
2、民营化的目的和方式。
3、撒切尔政府改革评价。
4、英国、美国、新西兰政府改革比较。
第二十四章 问题与争论
◇ 名词与术语：
企业家政府 钟摆原理
◇ 复习与思考：
1、关于“企业家政府”的批评。
2、国家与社会、政府与市场关系再次发生“钟摆”性回归的条件。
3、罗斯福“新政”的制度创新。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/9ee7607e690203d8ce2f0066f5335a8102d266a9.html
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