政务信息资源管理

政务信息资源管理：包括对政务信息资源进行采集、登记、备案、保管、共享、和发布等各个节点，各节点之间相互关联

电子文件：是以代码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统存取并可在通信网络上传输的文件。特点：信息的非人工识读性、系统依赖性、载体的可分离性、信息易变性存储的高密度性、多信息媒体的集成性、信息的可操作性

信息资源管理：是为了确保信息资源的有效利用、以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种人类管理活动。过程：用户信息需求分析、信息源分析与信息采集、信息组织与信息存储、信息检索、信息资源开发与传播

信息资源管理的发展阶段：信息的物理控制、自动化技术的管理、信息资源管理、知识管理

基于内容的信息检索：是一种新的数字资源检索技术，是对多媒体对象的内容及上下文语义环境进行检索，如对图像中的颜色、纹理，或对视频中的场景、片断进行分析和特征提取，并基于这些特征进行相似性匹配

OCR（光学字符识别）：是指电子设备（例如扫描仪或数码相机）检查纸上打印的字符，通过检测暗、亮的模式确定其形状，然后用字符识别方法将形状翻译成计算机文字的过程；即，对文本资料进行扫描，然后对图像文件进行分析处理，获取文字及版面信息的过程。

衡量一个OCR系统性能好坏的主要指标有：拒识率、误识率、识别速度、用户界面的友好性，产品的稳定性，易用性及可行性

生命周期法：结构分析、结构设计，结构程序设计（简称SA—SD—SP方法）用瀑布模型来模拟。各阶段的工作自顶向下从抽象到具体顺序进行。快速原型法：快速原型法也称为面向对象方法是近年来针对（SA—SD—SP）的缺陷提出的设计新途径，是适应当前计算机技术的进步及对软件需求的极大增长而出现的。是一种快速、灵活、交互式的软件开发方法学。其核心是用交互的、快速建立起来的原型取代了形式的、僵硬的（不易修改的）大快的规格说明，用户通过在计算机上实际运行和试用原型而向开发者提供真实的反馈意见。

数字档案馆：是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。

国家权力与档案之间的关系：国家权力要达成的目标是确定的，那就是要维护统治阶级的利益。而达成这一目标的基本手段是形成国家叙述系统，这一叙述系统从内容到形式都服从服务于国家权力。由此，作为国家叙述系统基本组成部分的档案必然要从档案的价值取向、档案的内容、归档范围、档案的组织形式等方面反映其对维护国家权力的工具性作用。而最终达成国家权力对档案方方面面影响的正是档案制度，档案制度作为国家权力的传导工具承担了直接塑造档案的功能

顶层设计是一种充分体现系统性、发展性、持续性、长效性的体现总体管理思路的自上而下的设计方法

数字档案馆的顶层设计艺术：就是要站在国家档案信息化工作的“顶”层角度来开展，从国家档案信息资源管理全局的角度对数字档案馆的管理体制、功能模型、数据结构、组织变革、标准规范和运行模式等进行统筹规划，确立数字档案馆建设的国家战略和顶层框架，以指导各省市数字档案馆的规划与实施，打破当前自下而上的基层推动模式，树立整体观念和全局意识，坚持节约型社会建设与发展原则，避免“信息孤岛”、低水平重复建设和人力、物力、财力的浪费。

数字档案馆的建设模式从建设主体间合作关系的角度看，分为自主开发、业务外包与联合开放三种方式。从数字档案网络的规划方式看，分为“自上而下”与“自下而上”的建设方式可以按资源共享的程度依次进行分类：档案馆计算机辅助管理模式、“一馆、一网、一站”模式、档案信息网模式、档案互操作模式、档案信息的网络聚合模式

数字档案馆信息的来源：由电子文件归档而来；传统载体的档案转化而来；通过档案信息网络共享的其他档案馆、博物馆、图书文献与情报资料信息；由企业、社会机构或个人委托管理的数字档案信息资源。

数字档案馆与电子文件中心、数字图书馆的关系：数字档案馆与电子文件中心关系密切，很难截然分开。电子文件中心一般指专门接收、保管电子文件并提供利用的机构，常常是电子政务的组成部分。数字档案馆是在传统档案馆基础上发展起来的档案管理模式。具体为：电子文件中心先于数字档案馆而产生，是应档案馆接收并管理电子文件的需要而建立起来的。电子文件中心与数字档案馆有融合之势，市区级电子文件中心近于机关数字档案室，省级电子文件中心近于数字档案馆。数字档案馆与数字图书馆，在一些国家，相当数量的档案馆是图书馆的一个组成部分。数字档案馆研究领域大量借鉴了数字图书馆已有的概念和技术，比如元数据、互操作、信息系统分析与设计、数据库、网站技术、信息检索技术等。在我国，档案馆和图书馆归属于不同的行政管理部门，数字档案馆受数字图书馆的影响较小。我国数字图书馆的体系已较为发达，但数字档案馆的发展还处于较低层次。

数字档案馆工程建设的系统规划、设计、开发与实施的要点：系统规划是数字档案馆建设过程中非常关键的第一步，主要工作内容应包括可行性论证、项目立项、资金筹措、计划制定，以及工程总负责人、总体目标、范围、项目监理方的确定等与立项相关的各种准备工作；同时，还应包括招投标工作的开展，明确项目的总体建设方案和工作思路；系统设计是将数字档案馆建设的业务需求以软件工程的方式加以描述，从网络设计、软硬件基础运行平台的设计、数据库设计、应用软件系统结构及其功能设计到系统集成设计等都需要紧扣档案管理的当前与未来发展的业务需求这一主题，并充分考虑现有的网络、软硬件IT支撑和运行环境，按照系统建设目标设计一个能够稳定运行和持续发展的IT基础运行框架系统；系统开发是将系统设计方案转变为可操作的业务系统的技术性过程，不单指应用软件系统编程开发任务，还应包括网络、软硬件基础平台建设以及数字资源的集成开发与测试等工作；系统实施是规范化软件工程项目的重要内容，在完全以客户需求为主导的“量身定做”的软件原型系统开发项目中，系统实施工作往往被忽视，这是信息化初期的误区之一。事实上，系统实施过程就是软件系统的客户化过程，是系统从信息技术模型到业务过程模型的转换过程，是IT人员将软件系统移交给用户的关键过程。

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