惠州水利概述
发表日期：2011年6月30日出处：办公室作者：廖鹿云发布人：卢健平阅读数：5016
水是生命之源，生产之要，生态之基”。
水赐予了人类福祉，同时也给人类带来一些危害。
从大禹治水、李冰修堰到当今兴修水利、防灾抗灾，莫不是趋利避害，以达到兴水之利到最大化，除水之害到最小化的目的。
人类为了生存和繁衍，需要不断适应、利用、改造和保护水环境。与此同时，水利事业随着社会生产力的发展而不断发展，并成为人类社会文明和经济发展的重要支撑。
一
惠州地处广东省东南部，属珠江三角洲东北，东江中、下游地区，南临南海大亚湾，毗邻深圳市，隔海南望香港特别行政区，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞市和广州市，素有“粤东门户”之称。惠州集江、海、湖、泉、瀑、涧为一体，自古以来就有“半城山色半城湖”之美称。全市陆地面积11158平方公里，辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区等7个县（区）。全市县（区）以下现有1个乡、52个镇、16个街道办事处，1033个村民委员会，耕地总面积226.21万亩，是历史悠久的农业地区。
惠州属南亚热带季风气候区,北回归线横贯全市，常年雨量充沛,年均降雨量2000毫米左右,主要集中在4月至9月，平均气温22℃。
惠州地势低洼，水资源丰富，广东省三大水系之一的东江及其支流西枝江贯穿其境，全市集雨面积在100平方公里以上的中、小河流有34条，其中东江、西枝江、增江、淡水河、公庄河、沙河等6条河流集雨面积在1000平方公里以上。全市水资源总量127.5亿立方米，人均水资源占有量3171立方米，比全省人均水资源占有量高出2158立方米。惠州是广东省海洋大市之一，海岸线经大亚湾区到惠东南角与海丰县连接，全长223.6公里，其中大亚湾区51.6公里，惠东县172公里。
解放前，惠州长期遭受水、旱、风灾的肆虐，是出名的洪泛区，洪涝灾害频繁。新中国成立至今，惠州发生水、旱、风灾数十次，随着水利工程防灾抗灾能力的逐步增强，其总体灾害程度逐步减轻。惠州水、旱、风灾的主要形式：一是暴雨洪灾，发生全流域性洪灾和局部性山洪灾害；二是旱情影响，有春旱、秋旱和秋、冬、春连旱等灾情，主要影响农业灌溉和作物生长；三是台风袭击，平均每年有2～3个台风登陆或受其影响。
惠州人民兴修水利历史悠久，源远流长。据记载，早在公元1066年（宋治平三年）就修筑惠州西湖堤，灌田数百顷。公元1394年（明洪武二十六年），东江马安围由乡绅邓四少倡议修筑围堤，长6公里，高1米左右。公元1758年（清乾隆二十三年）修筑梁化七星墩陂引水工程，清光绪年间修筑梁化中兴陂，灌田0.21万亩。公元1931年（民国二十年）在博罗县罗浮山黄花岭建小水电站。水车、水碓等水力机具早已在惠州广泛使用。但是，历史上修建的水利工程，规模小，标准低，质量差，经不起自然灾害的袭击。新中国成立前，惠州水利处于百废待兴的状态。
二
水利是个古老的事业，也是充满活力的新生事业。中华人民共和国成立以后，在中国共产党和人民政府的领导下，惠州人民不断进行大规模水利建设，先后修建了大批水利工程，水利条件逐步得到改善。改革开放以来，特别是“十五”规划以来，惠州水利进入跨越式大发展阶段，在大发展中解决了一系列水利难题，建设了一系列民生水利工程，水利建设取得了前所未有的巨大成就。60年来，惠州水利发展大体经历了三个时期。20世纪50年代初至80年代中期为传统水利发展时期，主要开展群众性大兴水利建设，以发展小型水利为主，大、中、小型结合，大搞农田水利基本建设，为农业增产服务,初步形成了市境水利工程体系；20世纪80年代末至90年代中后期为水利改革开放过渡时期，主要贯彻“以水养水”的方针，建立以市场为导向的自我维持、自我发展运行机制，开展综合经营，水利建设与管理逐步走上改革和法制轨道；进入21世纪以来为资源水利和现代水利发展时期，主要确立水利在国民经济中的基础产业和基础设施地位，转变治水思路，以建设“人水和谐”的水利工程体系为目标，根据广东省委、省政府决定和省人大议案及惠州市委市政府决策，大力实施各项重点水利工程建设，城乡水利防灾减灾能力大大提高，全市水利步入可持续发展轨道。
20世纪50年代初期，掀起了第一次水利建设高潮，开展了以兴修水利、发展灌溉排涝工程为主的规模空前的水利建设。按照“洪旱并治，以防旱、灌溉为主”的方针和“一村一小型水利”、“一村加一塘”的要求，对堤围进行联围筑闸，加高培厚，提高防洪能力，建成一批山塘、水库、引水陂等灌溉水源工程。1956
年，惠州市境第一座中型水库——惠东花树下水库建成。 