在县十三届人大四次会议各代表团召集人会议上的讲话

发布时间：2019-01-11 02:55:21 来源：文档文库

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　　各位同志：
　　根据县十三届人大常委会第二十四次会议作出的关于召开某县第十三届人民代表大会第四次会议的决定，某县第十三届人民代表大会第四次会议将于今天下午举行，会议时间安排3天。为了开好本次大会，县人大常委会进行了认真研究，做了充分的准备。现在，我就本次会议的有关事项向大家作个说明：
　　一、大会的指导思想
　　依法举行县级人民代表大会，讨论决定本行政区域内政治、经济、文化和社会各项事业发展的大计，是全县人民政治生活中的一件大事。县人大常委会党组讨论并报告县委研究同意本次大会的总的指导思想和要求、会议的议程、日程安排，最后提请县十三届人大常委会第二十四次会议审议通过，并作出了决定。本次大会的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，紧紧围绕县委九届十九次全体会议提出的总体要求，以宪法和法律为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，认真审议XX年县“一府两院”工作和“十一五”发展规划纲要（草案），讨论、决定XX年全县国民经济和各项社会事业发展的目标任务。通过大会，动员全县上下立足新起点，树立新追求，激发新动力，落实新举措，推进XX年以“工业经济突破年”为重点的各项工作，为加快“两个翻番”进程，实现富民兴镇强县、建设跨越发展的新某而努力奋斗。
　　二、大会的主要议程和日程安排
　　县人大常委会对本次大会的建议议程是：
　　1、听取和审议某县人民政府工作报告；
　　2、审查、批准某县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要（草案）；
　　3、审查、批准某县XX年国民经济、社会发展计划执行情况和XX年国民经济、社会发展计划（草案）的报告；
　　4、审查某县XX年财政预算执行情况和XX年财政预算（草案）的报告，批准XX年县本级财政预算；
　　5、听取和审议某县人大常委会工作报告；
　　6、听取和审议某县人民法院工作报告；
　　7、听取和审议某县人民检察院工作报告；
　　8、其他。
　　根据这个建议议程，会议的日程安排是：
　　现在，召开各代表团召集人会议。9：00前，全体代表、列席人员报到；9：00—9：40，各代表团分别集中开会；10：00，大会举行预备会议；预备会议后，大会主席团举行第一次会议；11：00，各代表团传达主席团会议精神。要向大家说明的是，本次大会比照省、市人代会做法，预备会议上不再作筹备工作报告。
　　正式会议的日程安排为：
　　1月18日下午2：00，大会举行第一次全体会议：听取县人民政府工作报告。县政府关于XX年国民经济社会发展计划执行情况和XX年国民经济社会发展计划（草案）的报告、关于XX年财政预算执行情况和XX年财政预算（草案）的报告，以及“十一五”规划纲要(草案)及其说明，不在大会上宣读，以书面形式将其发给代表一并审议。第一次全体会议后，以团集中审议政府三个报告和“十一五”发展规划纲要（草案）。
　　1月19日上午8：00，以团集中继续审议县政府三个报告和“十一五”规划纲要（草案）；10：30，大会主席团举行第二次会议：各代表团团长汇报对政府三个报告和“十一五”规划纲要（草案）的审议意见。
　　1月19日下午2：00，大会举行第二次全体会议，听取县人大常委会和“两院”工作报告；会后，全体代表进行视察活动。
　　1月20日上午8：00，以团集中审议县人大常委会和“两院”工作报告；9：40，大会主席团举行第三次会议：各代表团汇报代表对县人大常委会和“两院”工作报告的审议意见；国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会作国民经济社会发展计划和财政预算审查报告；大会秘书处作代表议案处理意见的报告；讨论各项决议（草案）。对各项决议（草案）的内容，我们也将比照省、市人代会的做法，予以简化。10：30，以团集中讨论决议（草案）；11：00，大会主席团举行第四次会议：听取各代表团对决议（草案）的意见。
　　1月20日下午2：30，大会举行第三次全体会议：通过各项决议；宣布大会闭幕。
　　三、大会的领导和组织机构
　　1、根据县委的决定，大会设立临时党组织，各代表团建立临时党支部，从组织上保证开好大会。
　　2、会议由大会主席团领导、主持。县人大常委会已提出本次大会的主席团和秘书长建议名单。大会主席团成员共41人。大会秘书长建议由县人大常委会副主任杨善慧同志担任。大会主席团常务主席按照有关规定由县委负责同志，县人大常委会主任、副主任担任。执行主席由主席团成员分次担任。
　　3、本次大会的国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会主任委员建议由县人大常委会副主任曹步华同志担任，副主任委员由县人大常委会委员、财经委主任高云和县人大常委会委员、农经委主任于殿元两位同志担任。
　　4、大会副秘书长建议由县人大办公室主任丁连选，县政府办公室主任刁端明，县委组织部副部长吴建志，县委宣传部副部长钱永建4位同志担任。
　　这几份建议名单，现在先征求各代表团召集人的意见。如果大家赞同，会后由各代表团酝酿讨论后，再分别提请大会预备会议和主席团第一次会议选举或讨论通过。如有意见，请及时告诉我们。
　　5、这次大会组建7个代表团，各团的组建情况和正、副团长建议名单已印发给大家，上午9时，请各代表团分别集中开会，推选正、副团长，并报大会秘书处。
　　6、大会秘书处设立秘书、组织、宣传、议案、总务、保卫六个组，在人代会前以大会筹备处的名义进行各项筹备工作。人代会上各团明确一名工作人员，做具体事务工作。大会秘书处设在某宾馆2号楼迎客厅。各组负责人建议名单已印发给各代表团，以便于联系工作。
　　四、其他有关事项
　　1、关于“十一五”规划纲要和相关工作报告的审议。为了充分发扬民主，提高审议质量，这次大会审议各项报告采取以团集中审议的方式进行，请各代表团协助大会秘书处做好组织工作。各代表团审议情况由各代表团团长负责汇总，在主席团会议上汇报，请事先做好准备。
　　2、关于会议的新闻报道。坚持以正面宣传为主的方针，及时反映代表的审议情况，反映本次大会的实际情况，激励全县人民认真贯彻党的十六届五中全会以及县委九届十九次全体会议精神，按照我县“十一五”发展的宏伟蓝图和XX年“工业经济突破年”的总体要求，万众一心，埋头苦干，奋力推进我县工业化、城镇化和“两个翻番”的进程。请各代表团及时提供报道素材和线索，积极配合新闻单位搞好大会宣传报道。
　　3、关于引导代表提出议案和建议。各代表团务必要把提高议案和建议的质量放在首位，引导代表既要符合法律法规和党的方针政策，又要处理好全局与局部、需要与可能、眼前利益与长远利益的关系，提出有质量、有份量，可行性、操作性强的议案和建议。
　　4、关于住宿、生活、安全保卫等方面的问题，已在各代表团工作人员会议上作了明确，请按照《会议须知》的要求向各位代表说明。大会秘书处和某宾馆将尽最大努力，提供优质服务，力求把代表的食宿和会议各项活动安排好。由于条件限制，本次会议对家住城区的同志仍不安排食宿，请各代表团协助做好解释和组织安排工作。大会召开全体会议的地点仍安排在大众电影院，请全体代表和列席人员按照大会秘书处的统一安排对号入座，注意会场安全，维护会场秩序。此外，请各镇、各部门负责同志注意做好社会稳定工作，确保大会顺利进行。
　　5、关于会议纪律。为开好大会，希望各代表团认真组织代表集中精力参加会议。会议期间，代表无特殊情况不要请假或外出。列席人员要妥善安排好工作，会议期间不要安排其他活动，不要迟到、早退，缺席的一定要履行请假手续。
　　同时，还请各代表团向全体代表打个招呼，注意两件事：
　　⑴请代表和列席人员佩戴好证件，开大会时带好座位票。要求大会工作人员及时领取和分发好会议文件，保存好会议记录，过细做好服务工作。
　　⑵大会会场内请不要吸烟，开大会时请关掉手机和小灵通，分团审议时建议也不要吸烟，更不要在床上吸烟。
　　会议期间，各代表团对有关事务和生活安排如有什么建议和要求，请及时向大会秘书处提出，以便改进服务工作。相信在大家的共同努力下，这次大会一定会圆满成功！
　　