台湾问题的由来?如何看待当前的两岸关系?如何实现两岸的和平统一?

发布时间:2012-12-21 13:22:22   来源:文档文库   
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(一)台湾问题的由来

台湾问题一词及其相关概念,最早出现于当时寓居美国之中华民国代总统李宗仁之《对台湾问题的具体建议》一文,中华人民共和国政府因袭此一词语,并因强力宣传而通行于中国民间与国际社会迄今。但在台湾内部,此一词语反而从未存在;相关概念或者叫台海问题或者两岸问题

此词由台湾外部观点表述关于台湾自身的政治地位及其主权归属的问题,同时也指广义的涉及两岸关系的一切问题,词语及其指涉之概念皆错综复杂而极具争议性。台湾的政治地位问题,在于台湾是应继续保持为中华民国的有效统治领土,还是应与现今由中华人民共和国有效管辖的大陆区域合并统一,亦或者是应宣布成为一个真正主权独立的国家,即所谓统独问题。台湾的法律地位问题,在于台湾的主权是应属于中华民国,或应属于中华人民共和国,还是台湾独立运动人士所支持的台湾地位未定论。目前,台湾岛、澎湖群岛、金门群岛、马祖列岛、东沙群岛、以及南沙群岛的太平岛和中洲岛,构成现今事实存在的中华民国的有效统治领土的全部;这部份领土亦从未由1949101日在北京成立的中华人民共和国实际管辖。目前,台湾的主权事实上是由中华民国有效行使。同时,台湾问题也涉及到两个中国的问题,即控制台澎金马地区的中华民国与控制大陆地区的中华人民共和国之间的关系与国际空间问题。

中华民国是于1912年在南京成立,但于1949年失去对大部份领土的实际控制,并在中华人民共和国于北京成立后,中华民国政府迁往台北。在此后几十年,中华民国一直认为自己是台湾及大陆(包括外蒙古、唐努乌梁海、江心坡等地区)在内全中国的唯一合法政府,并一直宣称要收复大陆。时至今日,中华民国政府立场自1990年代开始已渐有所改变,中华民国不再否认中国共产党对大陆地区的实际统治及中华人民共和国的存在,并放弃以武力收复大陆。不过,中华民国政府并未正式放弃对大陆地区的主权。

另一方面,中国共产党自1949101日建立中华人民共和国起,就一直认为旧中国(中华民国)已经灭亡而被新中国(中华人民共和国)替代,并声称台湾为中国不可分割的一部分、是中华人民共和国的神圣不可争议之领土、中华人民共和国从未放弃在必要时以武力强取台湾;同时也表示,只要认同所谓九二共识(具高度争议性),任何问题都可以谈

对于台湾问题,双方长期维持所谓的刻意模糊政策。对于海峡两岸的现状,即台湾目前的政治及法律地位,不同的人有不同的立场与见解,甚至对历史本身也有不同的认知与解读。而维持现状,既可理解为反对宣布独立(反对实际台独或法理台独),也可理解为反对合并统一(中华民国一直就是主权独立国家,并从未成为中华人民共和国的一部分,两岸分立分治、互不隶属),当然也可理解为同时反对独立与统一(维持目前的模糊状态)。正因为台湾内部以及两岸之间对现状有各自不同的定义及表述,才使各方都能够接受现状,不致冲突。但是,此现状并未明确定义台湾的政治及法律地位或说明未来安排,因此这种模糊政策也被批评为危险的策略,任何冒险的擦边球或误算都可能导致冲突或全面战争。

台湾问题不仅仅是由尚未正式完结的国共内战所导致,台湾问题得以成形,实际上离不开文化间冲突、资本主义与共产主义间的意识形态对立(冷战)、以及美国等列强在亚太地区的利益等原因。台湾问题在形成初期,海峡两岸纠结于中国的代表权问题,方有台湾地位未定论的法律模糊点;同时,中国国民党作为台湾新的统治政权旧中国的偏安政权在台湾长期威权统治、中国共产党担忧被颠覆而长期闭锁中国边境并进行文化改造,从而使两岸差异、隔阂、误解、乃至仇视日益加深。1990年代中华民国不再否认中华人民共和国并放弃武力反攻大陆。某些人士认为至此以后,台湾问题的症结已由中国的代表权问题转化为统一与独立之争、专制独裁与自由民主之争、中国化与去中国化(台湾本土化)之争,并且外国势力的介入从未减轻。除了这种为过于强烈的二分法,也有人认为还有第三种中间路线的存在——采用邦联制或联邦制等来解决,欧盟模式是为典型;同时去中国化也不必排斥中华文化;民调也显示,多数台湾民众支持维持现状。

台湾问题的称呼,是从台湾外部的视角来讲,是中国大陆与国际上的用法,台湾仅在报道这些外部言论时才使用。在台湾,探讨类似问题的领域分布在:统独争议、国家定位、大陆政策、两岸关系。

(二)如何看待当前的两岸关系?

一是市场经济规律。这是不依人的主观意志为转移的。过去十多年间,无论是李登辉的戒急用忍抑或陈水扁的积极管理,都无法阻挡两岸经济交流与合作的不断深入发展。据商务部资料显示,去年两岸间接贸易首次突破一千亿美元,比前年剧增近两成,大陆已成为台湾最大的贸易伙伴和最大的贸易顺差来源地。没有人可以否认,一旦失去了大陆市场,台湾经济将面临极大的困境。

二是大陆积极推动扩大两岸交流惠及台湾同胞的政策与措施。近几年来,大陆各有关方面坚决贯彻落实胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见,想台胞之所想,急台湾民众之所急,一系列有利于维护台商台胞福祉、有利于扩大两岸交流、推动两岸关系和平稳定发展的政策与措施已经陆续出台或即将出台。这些政策措施的进一步贯彻落实,必将有力地推动两岸经济关系的进一步密切与发展。

三是台湾当局对其两岸经济政策的被迫调整。坚持台独的陈水扁蓄意阻挠两岸经济交流与合作,但其政绩不佳,岛内经济低迷萎缩,贫富差距拉大,民众痛苦指数上升,迫使民进党当局在两岸经济政策上作出局部的、适度的调整,以争取工商企业界和中间选民的选票,这也是陈水扁维系民进党政权、保护自身安全的需要。因此,不排除陈水扁当局会争取两手策略,推行所谓政经分离的对大陆经贸政策。

(三)如何实现两岸的和平统一?

.两岸统一的乐观前景。

我是一个乐观主义者,对两岸的前景是比较乐观的,对中国的政治发展也是比较乐观的。我认为,两岸的统一,是哪一种政治力量,更别说哪个政治人物,都难以阻挡的一个必然趋势。之所以做这个判断,我想,有下面七个因素。

第一个因素,大家知道,首先是两岸同属中华民族,都是炎黄子孙,拥有共同的历史文化传统和根深蒂固的国家认同和民族认同。这从国民党和亲民党访问大陆中都可以看出来。这一点大家已经谈得很多,我就不多说了,我特别想强调以下几个方面。

第二点,两岸的统一,对海峡两岸绝大多数人民来说,是一件利益共赢的事。通过资源的合理配制,优势互补,相互帮助和相互合作,可以大大增进两岸人民的利益。两岸的任何进步政治力量,最终都必须以人民的利益为依归,都必须明智地选择和平统一,否则一定会被历史所抛弃。

第三点,两岸之间的共同利益,正在日益增加,两岸在经济、社会、政治方面的差异,不是在扩大,而是在逐渐缩小,这是两岸和平统一的深刻基础。不要说在经济、文化、科技、教育等方面的共同点正在越来越多,即使在两岸人民的价值追求和民主治理方面,共同点也在增强。比如两岸都在追求民主自由,当然方式不同。我去过台湾几次,到基层专门考察过台湾基层的情况,我觉得有很多相似点。我还特别看了台湾的乡镇长选举,我们现在大陆很多地方也在搞。还有台北市一个郊区政府的服务,叫一站式服务,当时大陆还很少有这样的提法和做法,但现在大陆也越来越多地在实行这样的服务。我认为两岸共同点的增加,是两岸和平统一的最深刻的基础。

第四点看法,随着改革开放的深入和社会的全面进步,大陆正在变得越来越强大,这种强大不仅是综合实力的增强,而且同样是向心力、吸引力和凝聚力的增大。我也注意到刚才石先生讲的,大陆如果做得很好,就会越来越有吸引力,台湾人民也会因之而产生更多的向往。这是第四点我的看法。

第五点,两岸人民和政治人物中的大多数都希望和平统一,台湾岛内期望和平的力量仍然很强,大陆13亿人民和平统一的愿望更是难以阻挡,两岸许多政治领袖都在为和平统一尽最大的努力。

第六点,全球化背景下,碎裂化与一体化两种趋势并存,但从已有的现实进程来看,碎裂更多地发生于原先的统一体,而一体化则更多地发生于原先的分裂体,这种情况似乎在文化、政治和社会领域都有发生。你仔细看,像欧洲,欧盟都在努力成为一个国家,而且我觉得全球范围内全球一体化的趋势更为明显。

第七,从世界和平的大局来看,两岸的和平统一更有利于亚洲的稳定和世界的和平,而分裂和对抗最终会损害地区和全球的整体利益,一切有远见的国外政治家,或迟或早都会欢迎台海地区的和平局面。

.和平统一的形势依然极为严峻

虽然我是一个乐观主义者,但我也清楚地看到,两岸统一存在的种种严重的障碍。因为这些障碍因素的存在,我甚至想说,这次国民党和亲民党领袖分别率团访问大陆,对两岸关系的发展无疑具有历史意义,但也不能因此而轻看两岸和平统一还存在的下述严重的阻碍因素。

我认为至少有下面五个严重的阻碍。

第一,台湾岛内的分裂势力仍然十分强大,台独力量在相当程度上控制着台湾的政治进程,并且加紧推行台独路线;台独力量和台独活动不仅是两岸和平统一的大敌,也是两岸和平统一的顽敌。其二,两岸在政治经济制度、社会经济发展水平和生活方式方面依然存在着相当大的差异,这些差异必须看到。第三,两岸政治方面的互信和共识还相当缺乏。第四,随着时间的推移,两岸之间传统的国家认同和民族认同正在受到更多新的严重挑战。第五,个别外国政治力量,出于其狭隘和短视的国家利益,不希望两岸尽快实现和平统一。少数国家害怕两岸统一以后中国变得更加强大,害怕中国强大以后对他们构成威胁。

这是我讲的虽然乐观,但是乐观是有保留的,必须看到严峻的局面

我觉得两岸的统一也是必然的,但是两岸的统一,有不同的方式。有些统一可能代价非常大,有些统一的负面作用可能非常大,我们应当争取两岸统一的一个理想局面。第三个问题,我就讲讲两岸统一的理想局面。

.争取两岸统一的理想局面

两岸统一是两岸关系必然的发展结果,但是,两岸统一的方式和局面却可以有极不相同的结果。我认为,两岸的政治家和学者应当下大力气好好研究两岸统一的最佳前景和最佳选择是什么,两岸统一的理想状态是什么。在我看来,我们可以从以下三个方面来考虑这一问题。

第一个,大家已经考虑比较多的,就是从统一的方式来看,和平统一是理想的途径。因为非和平统一的代价之大,可想而知。我们大陆和台湾都是希望和平统一的。胡锦涛总书记已经几次表明要尽最大的努力,实现两岸的和平统一。

第二个,从统一的性质来讲,两岸的理想统一应当是一种多样性的统一,应当是和而不同,而不是简单的划一。多样性已经成为人类历史发展的趋势。我在台湾的时候,觉得台湾有一些学者和居民,对统一没有真正理解,他们害怕这个统一就是大陆的制度强加给台湾。我觉得从邓小平先生提一国两制开始,就承认了多样性,这个担心是完全没有必要的。不要说在两岸问题上,就是在大陆内部,也正在呈现出越来越多的多样性。我认为大陆正在走向一个多元的社会。我甚至认为,为什么和谐社会的理念能够引起这么大的反响,原因就在于我们这个社会已经变成一个多样化的社会了,所以才要和谐。要是没有多样化,没有利益矛盾,就不存在统一问题。我们应该追求多样化的统一。

第三个是从统一的基础来看,两岸的统一应当是一种民主的统一,也就是说,两岸的统一要深深扎根于海峡两岸绝大多数人民的民意和共识上。尊重绝大多数台湾人民的意愿和大陆人民的意愿,就是真正的民主,也是最大的民主。我刚才注意到石先生讲的民意,我觉得尊重民意,就是民主。所以我的意见是,如果假设统一是必然的选择,追求一种理想的统一就是我们所要重点考虑的。思考的基础就是要最大限度地有利于两岸人们的利益,即实现和平的、民主的和多样性的统一。

.两岸和平统一必须加紧努力

最后一个问题。我们应当怎么样努力?两岸和平统一必须加紧努力,宋楚瑜先生在大陆几次讲到两岸要仍须努力,我觉得这个讲得很对。不单是仍须努力,而且是必须加紧努力。两岸的统一也是两岸关系必然的选择,我看也是唯一的选择。那么,我们应当以一种什么样的努力来追求民主和平的统一呢?

第一,胡锦涛主席最近就两岸关系的一系列讲话和大陆方面的一系列重要举措,是大陆为实现两岸和平统一的基本策略,它在继承大陆过去两岸政策的同时又根据新的情况有所发展,是立足海峡两岸和当今世界现实的基础上深思熟虑的结果,既体现了中华民族整体利益和根本利益的原则立场,又包含着大陆政府和人民对台湾人民的最大善意,其意义极为深远。这些策略和举措用意非常深,是慎重考虑的结果。台湾的领导人应该认真对待,积极回应。要像国民党和亲民党领导人那样,积极推动两岸和平。

第二,两岸未来的发展只有最大限度地尊重民意,最大限度地增进人民的利益,才有光辉的前景。这里所说的民意和利益,既包括2300万台湾人民的利益,也包括大陆人民的意愿和利益。考虑两岸未来和两岸关系,必须将视野扩大到海峡两岸的全体中国人民和中华民族的整体利益,而不是片面强调单方面的所谓民意人民利益

第三,一切旨在推动两岸和平统一的政治力量和政治领导人,在处理两岸关系上既要求同存异,这是两岸和平统一的前提。除此之外,我认为还要努力扩大两岸经济、政治、文化方面的共同点,要增进两岸人民的共同利益,建立经济互利和政治互信的现实机制。

完成两岸和平统一,实现中华民族的复兴,固然有外部的阻力,有一些外部的力量不希望两岸统一,但归根到底取决于两岸人民自己的选择。我也赞同石先生,对两岸人民来讲,现在正面临着推进两岸关系的新的历史机遇,两岸的和平统一就不会是一个遥远的愿望。所以综合考虑,我们的方针是和平统一,一国两制,但不排除使用武力。在国际上我们谋求更多的国家支持一个中国,让台湾想独也独不成,但凡一些主权国家才能加入的国际组织,我们坚决否定台湾,以使其知难而退,另一方面大力发展经济加快复兴的步伐与军队武器更换速度,做好两手准备,就算用武力收回台湾也只怕挽不回人心,所以我们寄希望与台湾人民,对台方针更趋灵活,实行怀柔政策。 希望台湾能尽快的回到祖国的怀抱。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/a85a89543b3567ec102d8a1d.html

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