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安全生产事故灾难应急预案(简洁版)
安全生产事故灾难应急预案(简洁版)
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XX
市
XX
区安全生产事故灾难应急预案
(简版)
一、指挥体系
1
、
指挥部设置
在区政府领导下,设立区安全生产事故灾难应急指挥部,由分
管副区长任总指挥,区有关部门主要负责人任副总指挥。指挥部下
设办公室,设在区应急局
2
、
参与单位
成员:区应急局、区经信局、区公安分局、区民政局、区财政
局、区人社局、区自规分局、区生态环境分局、区住建交通局、区
农业农村局、区水利局、区商务局、区卫健委、区市场监管局、区
文旅局、区消防救援大队等。
二、处置程序
1
、应急响应
对应事故等级,安全生产事故应急响应等级划分为Ⅰ级(特别
重大事故)、Ⅱ级(重大事故)、Ⅲ级(较大事故)、Ⅳ级(一般
事故)。
2
、现场处置
(1
现场处置
发生一般安全生产事故灾难后,区人民政府分管负责人应立即
赶赴现场,组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进
行处置,调配辖区内应急资源用于应急处置。发生较大以上事故
时,区人民政府主要负责人要立即赶到现场进行应急救援处置,并
根据实际情况,及时向市应急指挥部报告,并提出应急处置建议和
支持请求。
现场指挥部负责组织群众的安全防护工作。
1
(
1
)督促事故发生单位和当地人民政府建立应急互动机制,
确定保护群众安全需要采取的安全防护措施;
(
2
)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、
路线、程序;
(
3
)指定有关部门负责实施疏散、转移;
(
4
)启动应急避难场所;
(
5
)开展医疗、防疫和疾病控制工作;
(
6
)负责治安管理。
现场指挥部根据应急处置的需要可成立若干工作组:
(
1
)抢险救援组:由公安、消防、应急管理、生态环境等部
门人员组成,组织专业抢险救援力量,开展现场处置。
(
2
)医疗卫生组:由卫生等部门人员组成,负责医疗救援、
卫生防疫工作。
(
3
)治安管理组:由公安等部门人员组成,协调实施现场警
戒,维护治安秩序,保护事故现场;负责协调事发地交通管制工
作。
(
4
)处置保障组:由经济和信息化、财政、交通运输、通信
管理、电力等相关部门人员组成,负责应急处置所需物资、装备、
资金、交通工具、电力的供应,确保运输和通信畅通。
(
5
)疏散安置和生活保障组:由民政、商务等部门和事发地
人民政府人员组成,负责群众紧急疏散安置以及应急救援人员和疏
散安置人员的生活保障。
(
6
)综合组:由现场指挥部抽调专门人员组成,负责事故信
息综合整理工作;在区委宣传部组织下,制订新闻报道方案,发布
事故灾难进展和处置情况。
根据处置工作需要,可另设专家组,由相关技术专家组成,参
与现场应急处置方案的研究工作,鉴定和解决有关专业技术问题。
2
现场指挥部根据需要,可增设其他工作组。
2
、后期处置
区人民政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征
用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消
除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,恢复
正常秩序。
应急工作结束后,有关部门对各自事故应急救援情况进行总
结,根据事故检测、鉴定的数据,分析事故原因,评估事故应急响
应情况,总结评估报告要及时报送区应急指挥中心和区安全生产应
急指挥部办公室。
三、应急保障
1
、信息保障
(
1
)信息收集报送
一旦发生生产安全事故,在有关法规规定时间内分别报告市应
急局、区委办公室、区政府办公室。
(
2
)信息公开对外发布
对造成较大影响的事故,在区委宣传部的组织下对外发布事故
信息。发布的信息要经市应急指挥部负责人审查,做到及时、准
确、客观。
2
、
资金保障
生产经营单位应当做好应急救援必要的资金准备。安全生产事
故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时
无力承担的,由当地人民政府协调解决。
3
、
物资装备保障
区人民政府和相关企业应当建立应急救援设施、设备、救治药
品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应
急救援队伍和相关企业根据实际情况和需要配备应急救援装备。
3
4
、
避难场所保障
区人民政府确定一批设施完备、布局合理、能够满足人员紧急
疏散需要的应急避难场所,建立维护和使用保障制度,保证疏散安
置人员的基本生活需要。
5
、技术保障
区应急局及区相关部门应建立区级安全生产事故灾难应急救援
专家库,为应急救援提供技术支持和保障。充分发挥相关行业、领
域的机构和专家的作用,研发专业处置技术,加强技术储备。
6
、治安和交通运输保障
发生较大事故灾难后,事故现场应实施治安警戒和治安管理,
加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保
护,维持现场秩序,必要时及时疏散群众,保持社会治安秩序的稳
定。根据需要及时对现场和相关通道实行交通管制,开设应急救援
特别通道,确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快速、高效、
顺畅、协调的应急运输系统。
7
、
医疗卫生保障
卫生部门负责做好人员院前急救、转运和后续救治工作;疾病
预防控制机构负责做好有关卫生防疫工作;红十字会等社会救援组
织积极配合专业医疗队伍参与救援工作。
8
、社会动员保障
各级人民政府根据处置工作需要,可以调集、征用国家机关、
企事业单位、社会团体等机构以及个人的物资、装备,应急工作结
束后应及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应给予补
偿。鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对安全生产事故灾
难提供物质、资金以及人力支援。逐步形成以管理部门和专业队伍
为主体、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
4
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/a93f5ebd5b0102020740be1e650e52ea5418ceca.html
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