XXXXX
关于XX第二巡察组反馈意见的整改落实方案
按照XX第二巡察组《关于对XXXXXXXX巡察情况的反馈意见》，XXXXXXXX对照巡察反馈具体问题，制定如下整改落实方案。
1、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高政治站位，强化责任担当，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。紧盯XX第二巡察组反馈具体问题和整改意见，自觉把思想和行动统一到巡察问题整改上来，把巡察反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，坚持问题导向，切实扛牢主体责任，主动认领问题，紧密联系实际，从严从实抓好整改落实工作，切实把问题整改作为推动全面从严治党不断深入，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
2、整改目标
紧紧围绕XX第二巡察组反馈意见，建立“一个问题、一套整改举措、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。通过扎实有效的整改，使全面从严治党“两个责任”全面落实、干部作风明显转变，制度执行严格到位，惩防体系趋于完善，工作机制更加规范，形成奋发向上、敬业进取、纪律严明、紧张有序的良好风气，将整改成果转化为推动经济社会发展的内生动力。
三、整改任务
（一）政治理论学习不扎实、不认真
问题1：对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义新思、习近平视察XX重要讲话及XXXXX讲话精神、习总书记参加XX代表团审议时重要讲话精神传达学习不扎实。
XXX没有学习贯彻中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神。
整改措施：一是提高思想认识，进一步提高党的理论学习的自觉性，加强对中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神的深入学习，坚持不懈的学，原原本本的学，联系实际学，带着问题学，学深学透，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质和道德水平。二是结合讲党课、主题党日活动开展专题研讨，坚持集中学和自学相结合，坚持发扬理论联系实际的学风，在原原本本学习的基础上联系实际深入思考，在一以贯之地学好、学深、学透的基础上，切实做到融汇贯通，学以致用。三是强化学习效果。深入学习领会习近平总书记视察XX重要讲话和“XXXXX”重要指示精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定拥护习近平总书记核心地位，坚定拥护党中央权威和集中统一领导。四是坚持集中学和自学相结合，坚持发扬理论联系实际的学风，在原原本本地通读原著的基础上联系实际深入思考，在一以贯之地学好、学深、学透的基础上，切实做到融汇贯通，认识深刻。
成效目标：对中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神理解到位，对党的最新理论成果理解到位。认识深刻，融会贯通，增强凝聚力和战斗力，提升干事创业能力。
责任领导：XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题2：XXX会议记录不规范。20XX-20XX年机关支部下属5个党小组只有一个党小组有会议记录，其他全无。民主生活和组织生活会议记录简单，相关程序不全。20XX年支部会议记录涂改严重，时间混乱不清。
整改措施：一是提高思想认识，充分认识到规范记录会议内容的重要性。指定专人负责记录，使用统一的会议记录本。二是对XXX会议记录进行核查，对记录不完善、不规范的记录进行补充完善。三是规范工作流程，重点建立记录整理、参会人员审核、存档、查阅等制度，确保记录内容全面、真实、完整。每次会议结束，记录者及时、如实记录，并呈交办公室主任审阅后，记录人签字留存并妥善保管。
成效目标：做到XXX会议记录全面、真实、完整，能够如实反映会议全过程。
责任领导：XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题3：“两学一做”学习不扎实。20XX年-20XX机关支部虽然制定计划但是没按计划学习落实。20XX-20XX年均没有个人学习计划。20XX-20XX年支部学习计划不规范，集体学习、固定党日活动、党员大会、XXX中心组学习混淆不清。个别党员干部学习笔记不扎实，3年学习笔记均未按照计划学习，学习笔记无时间记录，三年累计不足20页。
整改措施：一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，详细制定乡XXX中心组学习计划，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行系统全面的再学习，强化学习效果。二是认真制定党支部集中学习计划和党员个人自学计划，主动与中央、省、市、XX的新部署新要求对标对表，及时更新学习内容。坚持每周一早上集中学习，要求党员规范记录学习笔记，扎实开展自学。三是加强对党员学习的指导和督查，党支部每季度对党员的学习情况进行一次检查，定期开展应知应会知识测试，检验学习成效，并将情况予以通报。
成效目标：严格落实“两学一做”学习教育活动取得实效，对十九大报告中提出的新思想、新理念、新观点和习近平中国特色社会主义思想深刻领会，入心入脑，能够指导实际工作。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题4：乡机关党支部“学习强国”APP安装学习效率低。机关支部管理党员63人，安装学习20人，学习效率低。
整改措施：组织干部职工下载“学习强国”APP，确保全体党员下载使用率100%，充分发挥“学习强国”学习平台作用，营造党员干部浓厚的学习氛围，并让每一个党员干部每天学习打卡成为新常态。
成效目标：将理论知识学习融入日常，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题5：党员干部党建、扶贫领域应知应会知识学习欠缺。应知应会测试，参加测评52人，及格25人，不及格27人、最高分95，最低分8分，及格率48%。部分党员干部甚至不知道“五个一批”、精准扶贫户识别“七个不准”等基本党建常识。
整改措施：一是丰富学习形式，提升学习效果，要求党员干部联系实际学，带着问题学，学原文、究原义，通过定期召开专题党课、专题讨论和主题党日活动，全面系统的传达和学习政策理论和上级精神，充分利用互联网开展好线上学习，正真达到学懂弄通，学以致用。二是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真制定党支部集中学习计划和党员个人自学计划，主动与中央、省、市、XX的新部署新要求对标对表，及时更新学习内容。坚持每周一早上集中学习，要求党员规范记录学习笔记，扎实开展自学。三是加强对党员学习的指导和督查，党支部每季度对党员的学习情况进行一次检查，定期开展应知应会知识测试，检验学习成效，并将情况予以通报。
成效目标：党员干部对党的基本理论、基本路线、基本方略做到“应知应会”，整治理论素养进一步提高。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
（二）党内组织生活不规范、不严肃
问题6:机关党支部党费收缴不规范，个别党员主动缴纳党费意识不强。个别党员在党费收缴台账上签字不全；个别党员未缴纳党费；没有党费收缴核算花名册和上解党费相关票据。
整改措施：一是加强党员教育管理。把党员按期主动缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的重要内容和经常性工作来抓，不断提高党员缴纳党费的自觉性。二是对近三年党员党费收缴情况开展自查自纠，对缺少财务核算花名、党员签字等内容的进行补充完善。三是强化监督问责，对不按规定交纳党费的党员进行批评教育并督促其整改，对拒不整改的党员按照纪律处分条例严肃处理。
成效目标：通过整改，让每一名党员都能用党章党规党纪严格约束自己，自觉、按时、足额缴纳党费。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题7:机关党支部预备党员档案管理不规范。20XX年新纳入的8个预备党员档案资料不全。个别预备党员入党志愿书中相关照片、签字盖章填写不全面，不规范，思想汇报材料只有1次。
整改措施：一是举办党务知识培训班，详细讲解发展党员有关知识，学习“入党积极分子会议记录”“发展对象会议记录”“接收预备党员会议记录”“预备党员转正会议记录”要求。二是对近三年发展党员进行“回头看”，查漏补缺，补充完善相关档案资料。三是由乡XXX统一把关各支部发展党员有关会议程序、会议记录等，严格按照《党支部发展党员工作手册》及发展党员各类会议记录范本，如实记录发展党员情况。
成效目标：通过整改，做到发展党员五个阶段25个程序完整规范，党员档案资料齐全。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题8:机关党支部党员管理混乱。没有规范的党员花名册，党员管理没有进行动态化管理，党员党组织关系转入转出相关手续不健全，没有及时更新和动态化管理。
整改措施：一是加强业务培训。举办党建业务知识培训班，提高党务人员业务素质。二是强化支部党员管理。每月对支部转入、转出党员及时清理，造册登记，确保各项数据准确无误。三是建立更为完善的党员管理制度，做到用制度约束。
成效目标：通过整改，支部党员严格管理，发挥党员先锋模范作用。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题9:XXX党内政治生活不严肃。 民主生活会和组织生活会会议记录简单，没有按照具体流程落实，资料不齐全。
整改措施：一是充分提高对民主生活会和组织生活会的认识。从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度认真把握。二是抓住党内政治生活的关键环节。从“查找问题，明确主题；组织学习，净化思想；征求意见、如实反馈；撰写提纲、自我剖析”四个环节开展活动。三是要本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆、开门见山、直奔主题，必须真刀真枪，有力度、有辣味，扎实开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗”的效果。
成效目标：党内政治生活能够按程序规范化开展，切实起到化解矛盾、增进互信、解决问题、凝聚力量、推动工作的效果。
责任领导：XXX
责任人：各班子成员
整改时限：2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制
问题10:机关党支部“三会一课”制度落实不严肃。20XX-20XX年没开展工作，20XX年只有部分“三会一课”情况报告单和出席情况报告单，其他资料均没有。20XX年只有三次党课记录，但没课件。20XX年8月15日组织生活会情况报告单显示实参加人数25人，但出席情况报告单显示参加会议人员签名17人。
整改措施：一是坚持过程性督查与效果性考核相结合，与乡党建工作年度目标绩效管理考核相结合，进一步督促各支部规范“三会一课”程序、内容及会议记录，加强相关资料档案的整理归档。二是将落实“三会一课”情况作为党支部书记履行党建责任述职的重要内容，健全激励约束机制，奖优罚劣，限期整改。三是进一步建立健全包村领导干部定期为联系村支部党员上党课制度，做到领导干部上党课制度的长期性和延续性，同时严格活动纪律，确保活动成效。
成效目标：严格执行“三会一课”制度，健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力战斗力。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
（三）落实全面从严治党主体责任不到位，班子成员“一岗双责”落实不力。
问题11：XXX落实全面从严治党“两个责任”不力。20XX-20XX年XXX专题研究安排部署党风廉政建设会议次数少，内容简单。20XX年乡XXX和乡XXX没有和各支部、监委会签订党风廉政建设主体责任书和监督责任书。20XX年只有2份《XXXXX20XX年党风廉政建设目标管理责任书》。
整改措施：一是切实履行XXX主体责任和第一责任人的职责，年初逐级分解任务，细化责任内容，层层传导压力，把党风廉政建设与XXX政府中心工作同部署、共落实、齐推进，做到工作细化、任务量化、责任到人、措施具体、时限清楚，不断探索建立责权相统一的体制机制；每季度至少召开一次专题会议研究党风廉政建设工作，平时加强督查落实。二是深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市XXX和XX的工作部署，把党风廉政建设主体责任作为政治责任，贯穿到各领域工作中，层层传导压力，级级落实责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。三是建立权力清单，签订主体责任和监督责任书。将XXX、政府的权力运行纳入制度化的轨道，厘清XXX、政府的职责和权力，明确权力的边界，详列权力清单，明确每项权力的基本内容。根据权力清单，合理分解权力和责任，将XXX、政府权力配置到具体的XXX会成员，确保行使职权时权责分明、各司其职、各负其责。
成效目标：严格落实“一岗双责”，乡XXX每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，专题研究部署全乡党风廉政方面工作，确保全乡党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX、XXX
整改时限：即知即改（1个月内整改到位）并长期坚持
问题12:XXX班子成员“一岗双责”落实不到位。没有对班子成员在分管领域的党风廉政建设工作任务进行量化，班子成员没有向XXX专题汇报过分管领域的党风廉政建设工作，“一岗双责”落实不力。
整改措施：一是归口负责落实。按照“谁分管、谁负责、谁落实不到位就追究谁的责任”的原则，实行班子成员归口负责制，XXX班子成员负责包抓各自分管业务内的党风廉政建设工作，定期不定期到分管部门督查党风廉政建设工作，有针对性地督促解决存在的问题。二是加强宣传教育。通过以会代学、集中学习与个人自学相结合、组织观看反腐倡廉电教片等灵活多样的形式，不断提高分管领导的自身政治理论素养和党性修养，切实提高“一岗双责”的履职能力。三是全面部署推进。乡XXX每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
成效目标：通过整改，推进乡分管领导落实“一岗双责”主体责任，自觉履行分管业务及分管单位的管理职责，确保“一岗双责”落实到位。
责任领导：XXX
责任人：各班子成员
整改时限：2个月内整改到位。
（四）财经纪律执行不严格。
问题13:违反财经纪律，存在大额提现现象。20XX年共提现7笔，共计11500元；20XX年共提现1笔，5000元。
整改措施：一是进一步健全和完善乡级财务管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为，杜绝大额提现现象。二是加强财务人员业务知识培训，提高其业务工作能力。
成效目标：财务人员严格执行财务管理制度，财务运行健康规范
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX、XXX
整改时限：2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制
（五）扶贫资金使用管理落实不够好
问题14:扶贫互助资金使用效率低，没有充分发挥应有经济效益。20XX年前各村互助资金均未使用，只有20XX年部分村使用部分资金。杨湾村本金41万元，使用8万。苗儿村本金41万元，使用15万。毛坪本金41万，使用19.3万。其他各村一直未使用，各村平均使用率11.56%。
整改措施：按照县上要求，各村扶贫互助协会要全部注销，目前扶贫互助资金冻结，不能贷款。
成效目标：扶贫互助资金全部收回，按照注销。
责任领导：XXX
责任人：XXX、XXX、XXX
整改时限：2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制
（六）落实巡察整改不到位。
问题15:落实巡察整改不彻底。20XX年XXX第一巡察组巡察反馈13条问题，而XXXXX落实XXX巡察反馈问题整改责任分工一览表显示只有12条，巡察反馈后20XX年11月2日和3日召开两次整改会议，整改会议简单，两次会议只是讨论修改制定了方案，其他事项均未涉及。整改台账和整改报告不全面不彻底，部分问题整改措施无印证资料。20XX年XX第五巡察组巡察反馈问题没有相关资料。
整改措施：乡XXX对20XX年XX首轮巡察反馈的问题和XX第五巡察组巡察反馈问题进行“回头看”，召开专题XXX会议，全面落实巡察工作问题整改要求，针对发现的遗漏问题及时跟进督促重新整改，逐村完善整改印证资料，确保整改到位。
成效目标：全面整改巡察反馈的问题，确保件件有着落，事事有回音。
整改领导：XXX
整改时限：2个月内整改到位
四、整改要求
（一）加强组织领导。乡XXX成立由XXX书记XXX任组长，人大主席XXX、乡长XXX、XXX副书记XXX、XXX书记XXX任副组长，其他班子成员为组员的第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组，统筹推进整改落实工作。班子主要领导负总责，各科级干部分工负责。领导小组办公室设在乡党政办，负责做好整改的筹划部署、协调推进、督促检查工作。
（二）狠抓责任落实。各责任领导和责任部门要认真履行整改责任，按照任务分工和时限要求，对整改事项逐条对照研究，制定具体的整改落实计划，进一步明确细化整改措施、责任分工、完成时限，把任务分解到人、压力传导到岗，逐项落实，对账销号，确保整改成效。
（三）严格督查考核。要把巡察反馈意见整改落实工作作为重点工作督查内容，采取随机抽查、专项督查等方式，定期通报整改落实情况，督促整改落实。乡巡察反馈意见整改落实工作领导小组和办公室要对整改落实情况进行跟踪督查问效，对进展缓慢的，督促限期整改落实。
（四）完善整改机制。整改工作既要立足于解决已经发现的问题，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，及时堵塞体制机制漏洞，更要注重建章立制、形成长效机制，把整改工作中的有效措施和办法，用制度的形式固定下来，融入党的领导、党的建设、全面从严治党的制度体系中，推动党的建设和经济社会各项工作持续健康发展。
附件1.XX第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组名单
2.20XX年XX第一轮巡察整改落实工作台账
中共XXXXX委员会
20XX年11月8日
附件1
中共XXXXX委员会
XX第二巡察组巡察反馈意见整改落实
工作领导小组名单
组 长：XXX XXX书记
副组长：XXX 人大主席
XXX XXX副书记、乡长
XXX XXX副书记
XXX XXX书记
成 员：XXX XXX委员、XXX主任兼组织委员
XXX XXX部部长
XXX 副乡长
XXX 副乡长
XXX 副乡长
领导小组成员因工作变动的，由其继任者担任，不再另行发文。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/aafe0ca5cd7931b765ce0508763231126fdb776a.html
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