安全是部队稳定和集中统一的基本标志，是部队全面建设好坏的综合反映，安全工作作为反映部队管理教育水平的镜子，既是经常性行政管理工作的组成部分，也是经常性思想政治工作的一项重要内容。实践告诉我们，人的安全意识和安全行为的形成，不仅有赖于法律、法规、制度等外部手段、条件的约束、管理和规范，同时更要靠强有力的思想教育和政治工作，提高人的素质和觉悟来达到。
一、加强思想政治工作，是奠定安全工作的思想基础在发生事故案件的诸多原因中，组织纪律观念差，法纪观念淡薄，违反条令条例、不遵守规章制度是一个重要原因。因此，要做好安全防事故工作，就必须从思想入手调动和发挥人的主观能动性，提高人的素质，创造良好的安全工作环境和氛围。
(一)要筑起安全工作的坚固防线，抓紧世界观和人生观的教育是根本。人的控制力，容忍力在很大程度上依赖其世界观和人生观。一个有崇高的思想觉悟，良好的道德品行，严明的政策法纪观念，懂得真、善、美的人，是能够正确对待挫折、失败以及各种意外变故的。因此，必须经常进行马列主义基本理论，党的基本路线和革命人生观教育，使官兵思想觉悟不断提高，尽快成熟，在实践中划清是非界限、荣辱界限，增强光荣感，责任感，这样就能从思想上消除发生事故、案件的因素，打好安全工作根
基。
(二)要增强安全防事故的能力，注意安全意识的培养是基础。事故往往发生在思想松懈麻痹的瞬间和片刻，头脑中意识减弱就会带来行动的偏差。因此，安全工作的教育一刻也不能放松，要让安全意识在头脑中牢牢扎根。安全意识不仅体现在重视安全上，还应明确如何防止事故和保证安全上，尤其要善于引导官兵从耳闻目睹的事例中受到教育，学到知识，培养把事故、案件消除在萌芽阶段，把损失减少到最低限度，把影响控制在最小范围的能力。
(三)要提高安全管理工作的水平，做好经常性思想工作是保证。经常性思想工作和经常性管理工作，是部队建设的重要环节，两者紧密联系，相辅相承，都是以提高部队战斗力，圆满完成本职任务为目的，都是把人作为工作对象。离开了思想政治工作，行政管理就会成为无源之水，无本之木。把经常性思想工作做深做细，各类事故、案件就能有效地得到预防，安全管理工作就会更有深度和水平。加强对人员的管理、监督，使人人都在组织中，处处都有人管理。
二、加强思想政治工作，提高安全工作成效
要把安全防事故工作变为广大官兵的自觉意识和行为，需要针对官兵的心理状态，调动思想政治工作的积极手段，生动、活跃、全方位、多层次地开展工作。
首先，要加强基层组织建设，充分发挥党、团组织作用。增强党团组织的核心力量，动员团结党团骨干和广大群众，落实岗位责任制，成立安全组织，健全群众性安全防范网络，做到事故苗头一出现就有人抓，异常情况一露头就有人报，违章违纪行为一发生就有人管，把苗头扼死在“出土”之前。其次，是大力宣扬先进典型。根据年轻官兵好学上进，不甘落后的心态，在队伍中经常开展“安全标兵”、“遵章守纪模范”、“百日安全无事故”等各项安全竞赛活动，并及时总结评比和表彰鼓励，使先进典型榜上有名，官兵学有榜样，讲安全蔚然成风。再次，是应正确实施惩罚。对发生事故者必须给予严厉的纪律处分并予以公布，达到处分一个人，教育一大片的目的。
三、加强思想政治工作，预防和化解不安全因素
事故案件的形成，发生不是偶然的，有着联系、发展的内在成因。只要我们着眼预测，增强超前意识，掌握人的思想变化规律和端倪，收集思想管理信息资料，进行科学分析和逻辑推理，就能够把握事故、案件的发生规律和特点。
首先，抓好对人的管理。人是队伍中最根本、最重要的因素。任何事故的发生，人的因素起着主导的决定性的作用。因此，对事故的预测要从人开始，做好容易发生事故、案件的重点人的工作。其次，是抓好动态管理。边防部队执法执勤任务重，人员、船艇、车辆出动频繁，而且具有急、难、险特点，易引发各种事故，必须及时掌握动态信息，把预防工作作在前。再次，是抓好时机管理。及时抓管理，不失时机做好思想工作，才能有价值，
任何失去时机的管理教育只能是“亡羊补牢”。要特别注意抓好几个时机，即执勤训练时、分散执行任务时、节假日时、探亲休假时。这些时期人员思想活跃，受外部影响大，易出漏洞，易发生事故案件。如果抓住时机，有的放矢地做好工作，就一定能较好地从主观上消除隐患，增强安全工作的预见性和主动性，达到防微杜渐防患于未然的目的。
胡锦涛同志明确指出：“安全发展是科学发展的应有之义，是实现又好又快发展的内在要求。”牢固树立安全发展理念，抓好部队安全稳定工作，从而推进消防部队建设又好又快发展，是在消防部队建设中贯彻落实科学发展观要解决的一个重大现实问题。笔者结合多年从事部队管理工作实践，就如何坚持安全发展理念，抓好部队安全稳定工作谈几点思考。
一、抓认识，分析原因规律，正确对待部队各类安全事故
从部队安全防事故工作实践看，事故发生的原因主要有以下几个方面：一是责任心不强，经常性管理工作不到位。安全防事故是很具体、很细致的工作。有时忽视了一个环节，忽视了一辆车或一个人，都有可能出纰漏。二是忽视以情带兵，经常性思想工作不细致。部队在训练、工作和生活中，官兵产生这样那样的思想问题是正常的，上下级之间、官兵之间、领导干部之间产生矛盾也是不足为怪的。如果熟视无睹、听之任之，或工作草率、简单粗暴，官兵思想问题就会愈加严重，矛盾就会逐步激化，从而导致私自离队、自杀甚至凶杀等事故、案件的发生。三是法制意识淡薄，违反部队条令条例、规章制度和操作规程。严格按照操作规程维护、保养、使用器材装备，有利于防止事故的发生。
二、抓养成，加强教育引导，牢固树立安全发展理念
一是思想重视要到位。要坚持用战斗力标准指导安全防事故工作，切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上;要坚持对上负责与对下负责的统一，本着对官兵安全高度负责的原则，忠于职守，尽职尽责，定期分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题，全身心地抓好安全防事故工作落实。二是宣传教育要到位。安全教育的内容包括条令条例教育、安全形势教育、技术知识教育、器材装备性能及安全操作规程教育等。同时要根据形势、人员的变化及任务、季节的转换，通过召开支部会、队务会、军人大会，集中时间、集中人员及时开展经常性、有计划的教育工作，使官兵树立牢固的安全观念。三是心理疏导要到位。随着防、灭火任务的日趋繁重，广大官兵长期超负荷工作，精神高度紧张，加之官兵成分复杂，官兵心理问题日趋增多，极易由此造成行为失控，引发事故或案件。针对这一情况，要采取行之有效的方式、方法和途径，及时开展心理健康教育，抓好官兵的心理疏导，及时化解潜在的事故苗头。
三、抓防范，突出工作重点，坚决预防、遏制重大事故和案件发生
一要突出抓好车辆交通事故预防。要严格选拔司训人员，严格规范培训、考核、复训机制。对官兵驾驶素质差、作风不正、不遵守纪律和交通法规，经教育不改的，要坚决调离驾驶员岗位，确保官兵驾驶水平。对跨省域、跨市域用车，节假日、双休日或气象条件恶劣，八小时之外、非警用消防车、非公务用车等都要建立严格的管理制度和审批派遣手续，把好行车关。要切实加强长途行车、高速行车、超员、超载、擅自改变行车路线及开特权车、霸王车和随意使用警灯、警报的管理和督察。二要突出抓好执勤训练和灭火救援安全事故预防。要严格把关，审查各类装备和器材的安全质量，坚决防止伪劣产品采购到部队中来;严格训练器材的维护保养，训练前要严格检查训练器材，确保训练器材的完整好用;严格操作规程，严守训练程序，坚决杜绝违章操作;严格灭火救援现场的安全防护，按照规定设立专职安全员，现场指挥员要严密组织、科学指挥、缜密决策，提高临机处置能力，坚决防止因指挥不当造成官兵伤亡。
四、抓管理，依法从严治警，不断建立健全预防事故和案件工作长效机制
一要坚持依法从严治警，努力夯实部队安全发展基矗依法从严治警要做到严之有据、严之有理、严之有序。依法管理，严之有据。这里所讲的“法”，是指以条令、条例为基本内容的部队管理法规，依法从严治警，其实质就是严格按条令条例和规章制度进行正规化管理。说服教育，严之有理。管理具有强制性和约束力，但这种强制性和约束力，只有得到被管理者的理解、支持和配合，变为被管理者的自觉行动，才能大大增效。依法从严治警要讲究方法，坚持严爱统一，切忌简单粗暴和惩办主义;要坚持张弛有度，不搞疲劳战术;要坚持按客观规律办事，动之以情，晓之以理，起到事半功倍的效果。大胆管理，勇于负责。要做到秉公办事、不徇私情，遇到矛盾迎着上，看到问题及时解决，同时时时处处以身作则，率先垂范，要求士兵做到的自己首先做到。二要建立规范化制度，强化制度的长效管理。制度是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，做好安全工作的关键就在于抓好各项制度的落实，只有把制度真正落实到位，常抓不懈，持之以恒，才能从根本上预防各类事故和案件的发生。
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