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篇一：信访案件汇报材料
今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求，以科学
发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，着力从源头上预防和减少
不和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带
案下访和强化信访工作领导责任制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展，
为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
现将有关情况报告如下：
一、基本情况
今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突
出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年
（702件）同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待来访 679起2362人次，与去
年（692起、2425人次）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136
起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135
起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农
业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.57 %；占地补偿问题的占14.29%;
反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访
局交办9件；省领导批办2件，省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、区）国土资
源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件,结案率100%。
二、主要做法
（一）加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访
积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积
案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案
化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、
县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处
理重大信访问题。二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积
案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织
领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部
门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核
范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，
依法依纪追究相关人员责任。
（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛
盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提
高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为
重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信
访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对
中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的
重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决
化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解
决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解
在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑
是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众
信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以
实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。
（三）开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集
中利用3个月的时间，开展了重点县（市、区）国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省
政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了
全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13
个重点整顿县（市、区）和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅
组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重
点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少
了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。
（四）强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化
信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实
行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织
专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事
项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地
现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，
其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部
回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访
问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结
合开展的土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项整顿活动，先后派出5个
督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了
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