青少年是祖国的花朵

青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。新中国成立以来，党和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，使一代又一代青少年健康成长。一切为了孩子，给青少年营造一个和谐、平安的学习氛围，也是我们学校一直所重视的，更是我们教师德育教育工作的一个重点。

　　学校将中小学交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品卫生安全教育、未成年人保护、财产安全教育等内容列为教育重点，根据学生的年龄特点选择合适的法制教育内容，将法制教育与课堂教学、课外活动、学生假期社会实践活动紧密结合，进一步增强了学校法制教育的针对性，使法制教育深入到方方面面，力求全面无遗漏。

　　另外，除了安排教师组织班会教育，学校组织观看相关座谈，学校还充分利用黑板报、校园网等宣传媒体，加大“法制教育、平安校园”的宣传力度，广泛开展了各种形式的法制教育活动，确保法制教育工作的实效性。

　　当然，法制教育不仅要向青少年宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让他们认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严、权利的有力武器。法制教育应传达这样一个信息：法律就在身边，我们学习、生活的学校、家庭、社会有一个强大的法律保护网，时时刻刻规范着我们的学习、工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

　　换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们的陷阱，如何识别、自救、求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权、受教育权等等，如果这些权利受到侵害应当采取何种方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主、法治的观念，让青少年认识到法律不是约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的能力。这些才是他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。

遵纪守法的道理人人都懂，法制教育更要潜移默化地从青少年身边的事件起，从他们身边的事做起，通过科学全面的法制教育增强有青少年的国家意识、权利义务意识和守法用法的意识，为青少年的健康成长创造一个和谐、向上的法制环境。

　在当前形式下把未成年人教育好，培养好，是关系到党和国家前途命运的大事，党和政府历来重视未成年人的健康成长，针对未成年人身心发育过程和思想行为特点，开展了大量的工作，进行了有效的教育。未成年人保护以及预防未成年人犯罪法，婚姻法等相关法律的实施，使未成年人保护工作纳入了法制化轨道。实施这些法律，能够帮助未成年形成良好的思想道德文化发展，促进未成年人全面发展，有利于先进生产力和先进文化发展，对于确保国家长治久安，兴旺发达具有重要意义。未成年人成长受到社会多方面因素的影响，深入事实未成年人保护法，采用未成年人喜文见乐的，多种多样的方式，对未成年人进行思想道德和法制教育。帮助他们树立正确的世界观，人生观，价值观，引导他们树立远大的理想。要对未成年人进行爱国主义，集体主义教育，帮助他们树立为人民的思想。要帮助未成年人树立遵纪守法观念，促进法制观念和法律意识的形成。要优化未成年人成长的文化环境。

　　目前一些地方未成年人成长的文化环境不容乐观，一些非法经营者利用网吧、电子游戏机房、录象厅、非此 文来源于文 秘 家 园法盗版出版物散步色情、暴力、赌博、迷信等内容，危害未成年人身体健康，引诱毒害未成年人，家长、社会对此反映强力。优化未成年人成长的文化环境，要一手抓文化市场的管理，一手抓活动场所的建设。针对互联网对未成年人的影响越来越大，而网吧经营次序混乱的现象，有关部门要对网吧加强管理。地方人大可及时推出相应条例，以规范网吧经营次序。要建设好未成年人的活动阵地，博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育场所、公园等场所，应当优先成为未成年人活动的场所。教育是培养“四有”新人的主要途径，要充分保证未成年人接受教育的权利，并提高教育水平。

　　近几年来未成年人教育事业发展很快，求学机会空前增加，教育质量大大提高，但还有一些农村义务教育率有所下降，贫困地区未成年人失学，特别是辍学现象还比较严重;中小学生有很多闲暇时间，但效外活动场所设施严重不足，形式单调贫乏;有的家庭过分溺爱子女，有的家庭教育方法简单粗暴等，这些问题都需要有关方面抓紧研究，采取措施逐步加以解决。要着力做好特殊未成年人群体保护工作。像离异家庭里的、残疾的、失足的未成年人，尤其需要社会给予特别关注。要确保他们生活有保障，上学有着落。对立异家庭，要减少家庭破裂对未成年人身心健康造成的负面影响;对残疾未成年人，要在人格上予以尊重，妥善安排他们的生活和学习，引导他们自强不息;对失足未成年人，要立足于教育、感化、挽救。促使他们向好的方面转变。

　　此外，侵害未成年人合法权益的事件时有发生，维权工作决不能放松。一方面要使未成年人投诉有门，有符合未成年人特点的维权方式，另一方面要对未成年人进行自护教育，引导他们学会依法维权。未成年人保护工作涉及面广，是一项社会系统工程，需要全社会齐抓共管。各及党委和政府要大力支持未成年人保护工作，特别在农村、乡镇等一些薄弱地区和城市中的流动人口中，要加大宣传教育力度。司法机关要依法严历打击侵害未成年人合法权益的犯罪行为，对制黄等毒害青少年、绑架和拐卖未成年人等严重刑事犯罪，要依法从严惩处。对违法犯罪的未成年人要坚持以教育为主、惩罚为辅的原则。共青团、妇联等群众团体要发挥桥梁纽带作用，继续开展好希望工程等群众性活动。家长要以健康的思想、品行熏陶未成年人，以科学的方法教育未成年人，帮助未成年人形成良好的品德和行为方式，学校要全面贯彻国家的教育方针，实行素责教育，以促进未成年人身心全面发展，新闻媒体也要为营造人人爱护未成年人、个个帮助未成年的舆论环境多做一些工作。这也是正是我们每一位教育工作者所面临的重要任务。

   经过四个五年的普法教育，军队和法制化建设取得了长足进展，广大官兵学法用法、遵纪守法、依法办事、依法办事、依法维权的观念普遍增强，部队的各项工作更加规范化、制度化、法制化。但同时也应该看到，当前军队中部分官兵的法律素质还不够高，突出表现在法律知识缺乏、法律意识淡薄、运用法律解决问题的能力

      不强等方面，这些都与当前依法治军的要求有着明显的差距。只有不断提高广大官兵的法律素质，才能使他们在依法治军过程中充分发挥积极性的能动性，从而有力地保证军队各项工作依法有序进行。 最好的原创免费公文站haosc.cn (公文写作网)

      一、注重法律知识学习这个重点，不断提升法学理论素养

      调查发现，当前军队法律素质不高，法制意识不强，其主要原因就是缺乏法律知识。解决好这个问题，必须在提升理论素养上下功夫。一是要加强法学理论的学习。马克思、毛泽东和邓-小-平的法学理论为军队广大官兵正确认识法律奠定了法理基础，是学法、知法、用法并成为遵纪守法模范的重要前提。只有深入学习老一辈无产阶级革命家的法学理论，全面、深刻地理解其本质和精髓，才能有效地克服思想偏差和模糊认识，增强依法办事、依法从严治军的法制意识。二是要加强对江-泽-民依法治国理论的学习。江-泽-民依法治国理论及其提出的领导干部要努力成为“五个模范”和对军队要求的“四个扭住不放松”等论述，是新时期可持续发展战略和依法治国、依法治军基本方略的重要内容。加强对其学习和掌握，可以进一步增强对新时期我国建设法制社会的全面认识和深刻理解。三是加强对胡-锦-涛和中央军委关于从严治军理论的学习。胡-总-书-记在十六届四中全会上提出的“四个本领”以及中央军委关于从严治军的“五项治理”，是新世纪、新阶段军队不断提高思想政治建设和依法从严治军的重要方针。通过学习，切实认识当前依法从严治军所要解决的各种问题，从而增强遵纪守法的责任感和荣誉感。四是加强对军事法律、法规知识的学习。军队的法律法规是依法从严治军的重要依据。只有加强军队官兵对军事法律法规以及军队条令条例的学习，才能自觉地学法用法、遵纪守法。

      二、抓住从严治“官”这一关键，努力强化责任意识

      领导干部的言行在广大官兵中具有十分重要的示范作用，依法从严治军必须首先从严治“官”。一是坚持对干部进行法制教育。各级干部是军队建设的核心骨干力量，他们的思想水平关系到整个部队的建设与发展。因此必须把讲-法制提升到讲政治的高度来抓，不断加强对各级干部，尤其是对领导干部和党员干部的教育引导，帮助他们树立良好的法制观念和责任意识。对干部的教育要先行、要普及，要形成科学的制度，并坚持做到经常、深入、有效。二是抓好干部法律法规知识的学习。要从强化干部自身法制观念、增强法制素养、提高法制水平着手，加强对广大干部的学习培训。要结合本单位实际，采取在职轮训，代职培训、送学代培等方式分批进行。通过建立健全学习制度等一系列方式方法，式实提升广大干部的法制理论素养，强化依法从严治军观念。三是加强对干部进行依法依纪管理。江-泽-民同志反复强调，“干部要成为听从指挥、严守纪律、严格执行规章制度的模范。”各级领导干部是部队法制建设的带头人，因此，必须以自己的行动赢得部属的信任，赢得领导权威。要通过建立健全有关机制，规范和约束广大干部的思想行为，提高自我管控能力。将干部的自身表率作用、平时表现、法制观念、工作业绩与其职务提升、立功受奖等挂钩，切实激励其自觉遵守纪、模范带头的法制意识。 最好的原创免费公文站haosc.cn (公文写作网)

      三、坚持普法宣传这条渠道，切实提高-官兵法律素质

      随着国家和军队法制化建设的发展，军队尤其需进一步加强普法宣传教育，努力把广大官兵的法律素质提高到一个新的水平。要在总结以往普法教育经验的基础上，形成适合新时期普法宣传的方法渠道。首先，切实把普法教育作为预防犯罪工作的一项基础工程来抓。在具体工作中，要注意把普法教育与全盘工作统筹安排，做到“四有”：即有位置，各级党委和政治机关在安排工作时，注意把普法教育作为一项重要内容进行部署，提出具体要求;有时间，每月要用一天时间进行专题法制教育;有内容，各级政治机关根据各个时期的不同特点、不同对象，编写普法教育提纲;有制度，团以上政治机关建立普法教育备课、检查、评比、考核等一整套制度，有效地促进教育内容的落实。机关各部门要齐抓共官。宣传、保卫、纪检等部门坚持分工不分家，按照各自的职责和工作特点，自觉地抓好普法教育。各级领导要亲自抓。轩以上单位的领导每年至少要为部队上一次普法教育课，下部队检查工作时，把指导基层干部开展普法教育作为一项重要内容。其次，提高-干部随机教育能力，增强普法教育的及时性、有效性。

  随着信息技术的飞速发展和信息传播渠道的日益增多，新时期部队保密工作的内涵不断丰富，外延不断扩大，面临着前所未有的新情况、新挑战。如何适应纷繁复杂的新形势，更好地为部队中心工作服务，抓好部队保密安全工作，是我们每位官兵需要潜心思考和认真探讨的新课题。信息安全保密工作是一项长期的、历史性的政

      治任务。在科学技术日益进步的今天，安全保密工作已经成为各项工作的重中之重。因此，我们一定要积极制定有效措施，切实做好信息安全保密工作，维护国家的安全稳定。

      一、强化教育，提高认识，筑牢思想“防火墙”，做到“三要”

      针对在实际工作中，存在的一些官兵思想麻痹，违反规定私自上互联网和使用移动存储介质，在书信中涉及部队活动的信息等保密观念淡薄，违反保密规定的现象时有发生，因此，我们要以人为本，从思想上加强教育引导，搞好信息安全保密，不断增强官兵信息安全保密意识，有针对性地做好对信息失泄密的防范工作，从源头上堵住失泄密的渠道。

      一要强化教育内容的针对性。在保密教育中，要加强保密法规的教育，有针对性地进行信息安全保密、技术安全保密和网络安全保密知识的学习，使官兵了解失泄密的危害和防范措施。要结合业务工作，对重要岗位、重点人员定期进行业务知识保密的教育。抓好“一点一线”：一点，就是要抓好领导干部的保密教育。把保密教育纳入本单位宣传教育工作内容，通过集中教育、案例警示教育等方式，不断强化领导干部保密意识，提高他们的保密技能；一线，就是要抓好要害岗位、部位工作人员和涉密人员的保密教育。采取举办培训班、讲座、警示片巡演等形式，加强理想信念、保密形势、保密法制教育，帮助涉密人员增强敌情观念和保密意识，从思想上牢固严守国家秘密防线。

      二要坚持教育形式的多样性。把保密教育纳入政治教育计划，统筹安排，结合本单位的实际情况、任务性质、保密设施、涉密程度和人员状况，采取领导上课、专题讨论、安全分析和观看录像等形式进行保密教育。针对自身情况成立由主要领导负责的保密教育学习小组，定期开展讨论。力求使教育课程生动活泼，易学好懂，便于掌握，做到重点突出，兼顾一般，把集中教育与分散教育相结合，定期教育与随机教育相结合、面上教育与单个教育相结合，业务教育与思想教育相结合，保证每一名官兵都受到教育、受好教育。

      三要突出教育效果的实效性。要注重把保密教育渗透结合到各项工作和任务的全过程，在重大节日、重要军事活动期间要进行专项保密教育；在干部转业、人员调动、战士退伍时专门安排保密教育；对保密员、机要员、网络指挥系统工作人员等接触机密人员进行经常性教育。改变只注重教育上有多少次课、参加了多少人，学过了多少文件等形式主义的做法，把教育的实效定位在广大官兵高技术条件保密知识多与少、保密意识强与弱、泄密事件有与无的标尺上，通过激发和增强官兵勤于学习、善于思考、勇于创新、敢于实践的自觉性和主动性，切实提高官兵安全保密的责任感。

      二、加强管理，落实制度，筑牢管理“防火墙”，落实“四项制度”

      目前，虽然国家加强了安全保密工作，部队各级也适时地开展了针对性教育，强化了安全保密措施，但与新形势新任务的要求相比，还存在一些不适应的地方和许多亟待解决的问题。对此，我们一定要加强部队管理，完善规章制度，强化措施，筑牢管理的火墙”，抓好“四项制度”的落实。

      一是完善规章制度。单位主要领导要树立“保密工作无小事”的意识，成立由主要领导负责的保密工作组织机构。保密工作组织机构会要切实发挥作用，认真履行好职责，把保密工作作为一项重要工作来抓，列入议事日程，开展专题调研，制定出完善可行的规章制度。要针对新形势下官兵使用手机、计算机接入互联网等问题，结合实际，研究对策，制定行之有效的使用管理措施，严禁一机两用。

      二是坚持办公制度。对涉密人员，要规定活动范围，严防携带秘密载体走出办公区与无关人员谈论秘密；对文件资料的制作、印发、传递、保管及销毁要进行全程控制，凡是各种手续不齐全的文件资料不得带出办公室；对软盘、移动硬盘、u盘要指定专人保管，并进行加密设置；对计算机进行统计、分类、建档，按照“绝密、机密、秘密、内部、公开”五个等级统一编号，统一粘贴密级标签，实行分级管理；对使用的涉密计算机必须设置不少于规定位数的开机密码，接入互联网的计算机不能涉及秘密，严禁携带便携式计算机回家使用，以及不经允许接入互联网等。

      三是落实检查制度。在重大节日，要对重点保密部位和秘密载体进行检查，营区内外的通信线路、网络指挥系统等容易出现失泄密的部位，要重点检查或专项检查，并采取有效措施；掌握和控制长期涉密人员的活动情况，对可能造成失泄密的人员要及时审查和调离；对计算机开机密码不足位数和不经允许接入互联网的，要限期整改，做到经常检查监督，常抓不懈，边查边改，发现问题，及时纠正，防患于未然。

      四是严格责任制度。规章制度是做好安全保密工作的基本依据，而规章制度能否发挥实效取决于责任制度是否完善与落实。要做好安全保密工作，关键在照章办事，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，切实把责任落实

      到个人。要组织官兵签定“信息安全保密责任状”，对不按规章制度办事，危及到保密安全的，要严格按规定予以处理，追究责任，决不能姑息迁就，切实维护规章制度的严肃性和权威性，确保制定的信息安全保密的各类规章制度发挥实效。

      三、把握关键，完善设施，筑牢技术“防火墙”，落实“三项措施”

      随着计算机、网络和通讯技术在消防部队的广泛应用，以及无纸化办公的大力推广，各种涉密信息处理、存储手段也发生了巨大的变化。大量的涉密信息传递快捷、复制方便，可控性大大减弱，一个u盘就可以存储上万份文件，一块移动硬盘可以容纳上百万份文件，一旦丢失或被窃，后果不堪设想。因此，应针对信息时代网络窃密与渗透技术的日新月异，如何“保安全、促发展”，这使保密工作面临新的挑战，高技术条件下的保密工作，必须采取可行措施,重视保密技术人才的培养，并搞好安全技术防范，落实“三项措施”。

      一要加强保密人才培养。部队各级要正视保密工作和保密人才队伍的现状，重视保密人才的培养，定期进行相应的业务知识培训，为指导部队开展好保密工作奠定基础。采取请进来、送出去、办业务培训班等方法，搞好信息化专业技术培训，努力提高保密业务人员的专业素质和业务水平。对机要、通信、网络指挥系统等工作人员，要进行严格的审查，杜绝思想不纯洁、立场不坚定或性格有缺陷的人员掌握秘密信息，既要防止客观因素造成的泄密，还要防止主观人为的失泄密问题。

      二要加强基础设施建设。要投入必要的人力、物力、财力进行基础设施建设，在“硬件”上下功夫。机要室、保密室、资料室、档案室要配备“三铁”（铁门、铁窗、铁橱），配置保密柜和报警系统。对存在问题的涉密计算机要请专人及时进行检查和修理，做到专人专管，切实保障计算机运行良好。在基础实施这个问题上，该花的钱一定要花，该配的设备一定要配，并且配就配好，决不能因为基础设施不到位而导致泄密事件的发生。

      三要搞好专项设施保障。要抓好计算机设备的使用和管理，对上网计算机，要坚持涉密计算机与非涉密计算机的分离，对计算机安装访问控制技术、防火墙技术和防杀病毒技术，以物理分离的形式，以先进技术作保障，坚决杜绝涉密信息的外流，决不能存在侥幸心理，等出了问题再去想办法，真正使“严禁一机两用”这句话落在实处。 (责任编辑：xszlw.com)

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