国家鼓励高校毕业生就业政策
国家鼓励高校毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？ （1）参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目，符合相关条件的，享受工作生活补贴、学费补偿或国家助学贷款代偿、公务员招录、事业单位招聘、考学升学等优惠政策。 （2）对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费或代偿国家助学贷款。 （3）对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴。 （4）对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取；自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。 （5）通过政府购买服务的方式，开发城乡基层特别是城市社区和农村公共管理及社会服务工作岗位，引导高校毕业生到基层就业。开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批高校毕业生到乡镇担任特岗人员。
国家对鼓励中小企业吸纳高校毕业生有哪些政策措施？ （1）到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇，并享受档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等服务。 （2）对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴；组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴。
高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？（1）对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件，降低注册门槛，创业地应按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持。从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。 （2）对高校毕业生在整个毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。（3）毕业年度内从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额享受有关税收优惠；毕业2年以内从事个体经营时，自在工商部门首次注册登记之日起3年内，可免交有关行政事业性收费。
高校毕业生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？（1）由政府补偿学费或代偿国家助学贷款。 （2）符合条件的，可以选为士官、提干、报考或保送入军校。 （3）应征入伍的高校毕业生退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生时，教育考试笔试成绩总分加10分。 （4）普通高校应届毕业生应征入伍服义务兵役退役后三年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，立二等功及以上的免试（指初试）攻读硕士研究生。 （5）具有高职（专科）学历的，退役后免试入读成人本科，或经过一定考核入读普通本科，荣立三等功以上奖励的，在完成高职（专科）学业后，免试入读普通本科。 （6）其家庭按规定享受军属优待，本人退役后享有退役军人优抚安置政策。
目前国家在促进就业公平方面采取了哪些措施？ （1）用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。规范签约行为，任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。 （2）规范国有单位招聘行为，完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度，加强国有企业招聘活动监管，在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。 （3）凡教育行政部门和高校举办的招聘活动，要严格做到“三个严禁”：严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息，严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息，坚决反对任何形式的就业歧视。 （4）各城市应取消高校毕业生落户限制，允许包括专科生在内的高校毕业生在就（创）业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。
困难家庭高校毕业生享受哪些帮扶政策？（1）从2013年起，对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生，给予一次性求职补贴。 （2）对就业困难和零就业家庭的高校毕业生，按相应规定可享受“一对一”职业指导和重点帮扶、公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。 （3）各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭高校毕业生报名费和体检费。 （4）实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”。允许高校毕业生在求职地（直辖市除外）进行求职登记和失业登记，申领就业失业登记证，纳入本地免费公共就业服务和就业扶持政策范围。
大学生就业促进政策分析
摘要随着高校的不断扩招，大学生毕业人数逐年攀升，也导致了就业形势的严峻。本文结合实际情况，分析了我国促进大学生就业政策的主要内容，以及就业促进政策存在的问题，最后给出了促进大学生就业的相关对策。
近年来随着高校招生规模的不断扩大，使得大学毕业生的就业形势较以往更为严峻。针对这样的情况，国家有关部门也出台了相应的政策，旨在缓解和解决其中存在的问题。但是这些政策体系本身就存在政策多，内容复杂等诸多情况使得政策的执行有一定的难度。所以对大学生的就业政策进行深入分析和评价显得尤为重要。
1 我国促进大学生就业政策主要内容
1993年2月13日颁布的《中国教育改革和发展纲要》中提出了一种新的就业模式，即“自主就业模式”。从此，大学生包分配的就业模式宣告结束。这也开创了中国高等教育的一种新模式。我国现今的就业模式主要包括以下几个方面：首先是拓宽大学生的就业渠道。拓宽大学生就业渠道主要是针对大学生和企业两方面来讲，不管是中小型企业还是原来的国有大型企业都应该改变原来的方式从大学生中补充人员需求，对于大学生来说，要提高自身就业的灵活性。其次是高校要做好大学生就业工作。这其中包括鼓励大学生去基层就业，改进现有的人才模式，使学生更能应对将来的工作。
2 大学生就业促进政策存在的主要问题
2.1 现有的大学生就业促进政策不健全且就业缺乏法律保障
发展至今，我国出台了一系列的政策来应对大学毕业生在就业方面存在的问题，但是这些政策在实际的操作过程中出现了可行性不强，而且有些政策还在概念上存在界定不清的情况。目前，我国东西部经济发展状况不均衡，所以国家需要吸引高校的优秀人才到西部以及我国的一些欠发达地区去工作，这对我国的经济平衡发展来说具有重要作用。但是目前我国在这方面的优惠政策以及相应的资金投入比较少，所以对这些到欠发达地区工作的人员的支持也比较少。其次，高校毕业生由于户口调动，很多地区存在户口限制等诸多情况，这也给就业造成了一定的难度。
从我国现今的立法状况来看，目前还没有一部明确的关于促进大学生就业方面的法律规范。所以这也给在校大学生在就业方面遭到歧视提供了机会。从而也大大抑制了学生的发展，造成了人才的浪费。
2.2 高等教育改革进展缓慢
高校在促进大学生就业的过程中发挥着巨大的作用。近几年以来，我国高校的人才培养体系已经初步形成，主要面向市场需求，发展和培养学生的能力。但是目前出现了大学生与社会经济的发展之间不能有效匹配的情况。换句话说学生不知道社会的需求，同时企业也招不到自己想要的人才，这就导致了企业和学生需求之间存在很大的鸿沟。在这个问题中，学校要肩负着巨大的责任。因为很多高校的机构设置或者说对学生的就业指导都存在这漏洞，才导致学生与社会需求的脱节。所以学校在教育体制的推行过程中需要专业知识和实际能力之间的整合。但是目前这些都进展缓慢。
2.3 落户限制影响学生就业
户籍限制也是大学生就业过程中的一大难题。因为每个省市的大学生就业率会跟当地的就业政绩考核等一系列因素联系在一起。所以当地政府对本地大学生持保护态度，对于跨省就业加以限制。再者，由于我国东西部的贫困差距，导致很多学生也不愿意去欠发达地区就业，这样就导致发达地区就业竞争激烈，而欠发达地区人才紧缺。由于户籍制度管理的严格，也给工作的流动造成一定的困难。很多企业急缺具有大学水平的人才，但由于政府的户籍政策，解决不了大学生的户口问题，因而也就招不到相应的人才。如何平衡好企业的人才需求以及东西部人才需求，是当地政府在制定户籍制度时应该考虑的问题。
3 启示与对策
3.1 完善就业促成政策配套保障体系建设
（1）完善相应的制度。最近几年以来，国家颁布了很多政策，推行了很多措施来促进大学生就业，当然这些政策也收到了一些成效，例如到基层就业的毕业生比率就有所提高。但是由于我国在一些制度方面的原因，导致毕业生的就业顾虑诸多。例如户口迁移、人事制度、工资标准等等。因此，国家需要在政策上完善这些制度，此外国家在大学生就业方面最重要的一点工作是要加快社会保障体系的建设，尽快实现基本医疗保险，如果解决毕业生的医疗保险问题，这样能减少毕业生的后顾之忧。
（2）消除户口壁垒，鼓励合理人才流动。户籍制度是大学生就业时的一大障碍，因为很多经济发达城市都不给落户口，而往往是这些地区的就业机会比较多，所以给毕业生的就业造成了一定困扰。每年我国新入学的大学新生多数都会把户口转到学校，毕业之后又随之签到工作地点，这给工作接受地的户口管理带来了巨大的工作量。所以现今各级政府都强烈要求有关部门简化户口审批手续，鼓励人才的合理流动。因为人才的合理流动能促进学生的就业，也才能达到我国自主就业的人才市场模式。
3.2 建立面向就业的教育体制以及完善校园就业市场体系建设
（1）完善教育体制。在当今的社会市场经济条件下，高校的教育和人才市场对人才的需求之间出现的不和谐状况越来越多。所以高校应该从自身教育体制出发，寻找在学生的培养过程中出现的问题和不足。纵观我国现今的教育体制和社会对大学毕业生的需求，得出我国应该从以下几个方面完善教育体制。首先教育体制的完善应该从战略的高度来考虑。这就要求学校应该把学生的教育工作和职业规划工作有机结合起来，并作为一项长期工作来抓。其次，学校应该端正自身的人才培养观念，要把培养高质量的人才作为学校的育人之本。再次，学校在教育体制的完善过程中应该转变自身观念，要把就业率和学生质量提高作为一项重要的考核指标。在这个过程中，政府应该为学生、企业和学校三者搭建一个好的平台，避免人才的浪费，同时也让高校进行很好的运作。
（2）完善校园就业市场体系建设。政府对整个社会的资源起着宏观的调控作用，在毕业生这种人力资源的分配过程中也不例外。为高校毕业生营造一个好的就业市场环境是政府的重要工作之一。所以在促进高校毕业生就业的过程中应该完善校园就业市场体系建设。例如政府可以带头使相关高校和某些单位建立招聘合作关系，为学生提供更多的就业渠道，这样就能将高校、用人单位以及毕业生有机联系起来。其次，政府也要努力转变用人单位的用人观念，可以在国有大型企业中加以示范。此外，高校内部也应该完善自身的毕业生就业体系。例如开展咨询服务、就业培训、面试技巧以及相关的就业法律法规，让学生更多的了解市场需求，进而促使学生做好自身的职业规划。
4 结论
论文在国内关于大学生就业的相关政策研究基础上，对我国大学生就业政策问题进行了归类分析，提出了加强配套保障体系建设、消除户口壁垒等方面的几点启示。在我国，由于大学的扩招，毕业生人数逐年攀升，大学生就业问题已成为现今比较突出的问题之一。在社会主义市场经济体制下，促进大学生就业的政策不断完善。但是整个问题的解决是一个系统工程，因为它牵涉到政府、高校、用人单位以及高校毕业生，在解决问题过程中我们需要把一系列措施落到实处。
国务院：6大措施促进大学生就业
国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施。
会议指出，大学生是国家宝贵的人才资源。今年高校毕业生人数达727万，为历年来最多，就业压力进一步加大。要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，发挥市场作用、着力改革创新，优化就业创业环境，力争使高校毕业生就业创业比例双提高。会议确定，在落实好原有政策的基础上，推出以下新措施：一是将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。二是启动实施“大学生创业引领计划”，落实和完善创业扶持政策，帮助更多高校毕业生自主创业。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。三是对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，2年内给予一定数额的社会保险补贴。四是加大就业困难高校毕业生帮扶，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。五是国有企业招聘应届高校毕业生，要在政府网站发布信息，对拟聘人员进行公示。六是简化高校毕业生在不同地域和所有制单位流动就业的落户等手续。
会议听取了关于劳动者基本权益保障工作的汇报，强调要严厉打击恶意欠薪。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ac9d40f3284ac850ad0242a9.html
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