北京南部新区（大兴-开发区）生物医药产业基地建设情况

北京南部新区（大兴-开发区）生物医药产业基地建设情况

　主持人：各位亲爱的首都之窗网友以及数字电视北京之窗的观众朋友们，大家下午好，这里是正在为您直播的首都之窗在线访谈节目，今天邀请到的嘉宾是中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会的相关负责人，和大家一起来聊一聊中关村科技园区大兴生物医药产业基地建设情况，首先介绍一下今天的三位嘉宾。中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会副主任赵晓晨，欢迎您。　

　　赵晓晨：大家好。　

　　主持人：中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会产业促进部经理白玉梅，欢迎您。　

　　白玉梅：大家好。　

　　主持人：中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会规划部经理冯秀美，欢迎您。　

　　冯秀美：各位网友，大家好。　

　　主持人：非常感谢三位嘉宾的到来。首先我们来关注大兴生物医药产业基地的一个发展历程，能不能请哪位嘉宾介绍一下？　

　　赵晓晨：我给各位网友介绍一下我们中关村科技园区大兴生物医药产业基地走过的历史。中关村科技园区大兴生物医药产业基地成立于2002年12月，原名是北京生物工程与医药产业基地，2006年1月经国务院批准纳入了中关村科技园区，2006年10月份被国家发改委确定为国家生物医药产业基地，2007年7月，国家药监局与大兴区政府签订战略协议，共同建设生物医药产业基地，同年被北京市工业促进局确定为北京市首批循环经济试点园区，2008年，被市商务局确定为首批服务外包示范区。目前大兴生物医药产业基地规划面积是9.63平方公里，整个的园区发展已经进入了一个飞跃的发展时期。　

　　主持人：接下来了解一下大兴生物医药产业基地在用地和空间布局上的规划情况。　

　　冯秀美：各位网友，我给大家简单介绍一下生物医药基地的区位和周边状况。生物医药基地位于京开高速和南六环的西南角，属于大兴新城西南片区，因为大兴区分成几大片区，我们只是一小部分。生物医药基地在南城发展行动纲要里面有一个非常重要的定位，“4+10”战略，4是四大高端产业，10战略里面我们是其中一个专业生物医药园区。目前我们这10平方公里，一期已经基本开发建设完毕，二期今年完成所有的基础设施建设，到今年年底，目前的基本项目已经全部入住，准备完成招牌挂上市程序。重点是明年启动生物医药产业基地三期大概有5平方公里的范围，目前这5平方公里的征地拆迁基本结束。明年在这次控规生化方案报市规委审批完成之后，明年启动全部的基础设施建设公众，包括八通一平的基础设施。我们预计到明年年底，所有的基础设施条件能够全部满足。目前，生物医药产业基地到二机厂目前的选址位置国务院还在研究当中，基本定在南城，但是具体区位还没有落实到地块，但是从生物医药基地到榆垡区域，走高速是15分钟的车程。还有10月份马上要开通的地铁四号线，我们生物医药基地有两个站是天宫院站和韩园子站，到今年10月份也全线贯通，跟整个地铁四号线是能连接换乘的。规划里面，在春林大街有M9支线，这条目前也在规划当中。另外在南城包括生物医药基地里面还有万寿路南延的一条贯穿北京城区的联络线的主干路，目前也在规划设计当中，具体的实施还得了解一下区政府的一些重点工程安排。　

　　主持人：关于交通方面的规划，是不是我能这样想象，这些规划全部实施之后，进出园区的路线会非常方便。　

　　冯秀美：对，我住在城区的二环，走高速就半个小时的车程，铁路交通有京九、京沪，多条铁路线能穿越整个园区，如果二机厂定完之后，从空运还有铁路到公路，包括地铁是非常方便的。　

　　主持人：我还想问一个问题，刚才说到路网的建设，可能在我们更多的民众想象当中，可能更多应该是用于社会交通的出行，但是作为科技园区里面还会涉及到物流的东西，我们有没有什么样的规划？　

　　冯秀美：在交通路网规划里面有人行系统、车行系统、货运体系，这几大系统都有自己的体系，这是我们作为一个专业园区考虑到医药行业的一些特性，所以说跟周边的，像在京开路的路东就是京南物流区，我们也有几条主干路是通过物流的交通体系跟那边有一个连接，包括跟京开、魏永路和明川大街几条主干路。　

　　主持人：这些还在规划阶段？　

　　冯秀美：对。　

　　主持人：预计全面实施规划是什么时间？　

　　冯秀美：目前的方案已经报到区规划分局，区政府审阅完成之后，马上要报市规委进行报案，要有这么一套程序。今年年底如果能够正式批复之后，明年会启动所有的设施建设。　

　　主持人：大概是几年的规划？　

　　冯秀美：实际上我们在这次报的是生化方案，随着地块项目入住的时候，对每一个地块要进行细的研究，包括亦庄也是有总体规划，控制体系规划，再到单个的地块规划，现在的规委系统下来以后，为什么有这么几大审批程序，也是为了有一定的灵活性，根据项目来量身订制指标要求，更能合理的使用，集约利用土地，现在土地毕竟是稀缺资源。　

　　主持人：接下来看现场网友的问题。网友说，我是一个大兴人，请问大兴区生物医药产业基地的规划范围是怎样的？基地周边都有什么样的规划项目？　

　　冯秀美：我们实际上生物医药产业基地9.63个平方公里，在它的东侧以东还有2平方公里的配套，是整个大兴区作为地铁一体化的南端，有商业、住宅、多功能用地。区位也介绍过了，是大兴新城的西南片区，在北侧就是大兴新城未来得核心区域，政治文化的中心地带，区政府的核心定位都在这一块。再往北是西片区，以住宅为主，商业，大概是这么一个情况。　

　　主持人：实际上在我的印象中，在很多年以前，我们在建设科技园区的时候，以前可能更多的考虑是建一些工厂，但是这样会有一个弊端，它的发展空间可能会有限制，如果说没有完整的产业链条和一些非常人性化的配套设施和环境的话，对我们的企业来说是留不住人才的，我们在各项基础设施建设上面，包括在生活园区的定位上面，包括建设上面有什么考虑？比如说购物、餐饮、娱乐等等。　

　　冯秀美：这也是我们做这版控规生化方案的原因之一，我们考察了周边各个园区，包括跟中关村大管委开会的时候，各个园区都提出来这个配套的问题，原来的定位是工业园区，但是实际上咱们南城的发展计划，包括和亦庄的行政资源整合，作为单纯的产业园区来讲，离核心区非常近，又是新城的一部分，这次做生化研究，从医药行业的特点，从研发、生产，因为医药行业经历的时间比较长，我们是从产业链的角度产学研一直到应用、物流来做这版规划。这样的话，我们把一些相关的配套服务平台，像医药行业需要有专门的，因为我们也是依托于整个北京市具有这方面的资源，大院大所全部在这儿，有各大院所和医院，基本上是国内顶尖的，我们依托于这些，把它落实到10个平方公里。有健康产业社区，实际上就是健康诊疗，还有我们的总部研发，医药行业的一些以研发为主的周期会很长，所以会有总部研发，再到我们的产业，有一部分产业区，再到物流，所以是从产业链来做规划。在我们的总部区和健康服务区里面可能还有一些国际的研发区里面要配套相关所有的金融融资平台，中视平台，外部平台，人力资源所有的东西要纳入到生物医药基地核心区范围之内。　

　　我们目前的定位是世界一流的园区，城市的新地标，包括还有很好的景观，会有很好的会所，我们希望它做成综合城市的概念，不是说就想做成一个平时上班，到了晚上就成一座“鬼城”了，我们希望是综合园区的定位。像东配套区主要是解决生活配套，但是对医药产业这么一个专业的园区来讲，还有许多是属于生产性服务业的配套，这些也是考虑进去的。　

　　主持人：因为涉及到产业，我想问一下，它的功能定位和产业布局是怎么考虑的？　

　　赵晓晨：生物医药产业基地应该是北京市空间上最大的一块地方，作为专门发展生物医药产业的一个区域，从定位上主要是结合冯经理提到的北京市的一些优势资源来考虑的。北京的优势，一是在人才资源上，二是在大专院校，科研机构，三是企业对北京市的信誉度，所以从生物医药产业基地在产业定位上，就是一要结合国家和北京市在药品的检验检定审定方面打造一个服务决策的中心，这是第一个定位。第二，结合北京市目前重点发展的生物医药产业方面，在疫苗、医疗器械，在中医药方面分别打造产业方面的功能区。所以，应该来说，这些方面在北京来说还是非常占有优势。　

　　前不久，北京市政府也发布了一个跨越式发展的战略，在内部是“720”工程，是如何培育北京市生物医药产业发展，作出一个方案，重要也是三点。一就是培养一个支柱型大企业，起到龙头作用。比如像同仁堂，在北京是非常有名的，大家都非常了解。第二类是有这种高成长性的企业，有自己的知识产权，马上会见到一些新药的成果，这类的企业。　

　　主持人：这一类的企业在我们生物医药产业基地有这样的代表吗？　

　　赵晓晨：还是很多的，比如说像民海科技、以岭药业，同仁堂刚才已经说了。第三类是准备引进一批国外的500强之内的大企业在中国登陆，这样的企业对促进北京市的发展起到一个带动作用，在国外，特别是化药方面，国际和国内水平差距还是比较大的。通过引进这些大企业，培养咱们国内搞科研的能力，对科技人员的能力提高有很重要的作用。北京市政府也是给我们生物医药产业基地寄予厚望，定了两个指标，一个叫做北京世界城市的新地标，一个叫做实现北京生物医药产业跨越式发展的主阵地。既然是主阵地，就要在生物医药产业不论是在研发还是在未来的生产，人才的培养，科技成果方面都必须起到举足轻重的作用。生物医药产业基地也是根据园区的发展情况制订了进一步的规划，在“十二五”末争取实现突破工业产值突破700亿。　

　　主持人：现在是多少？　

　　赵晓晨：现在不到100亿。　

　　主持人：也意味着我们有很大的发展空间？　

　　赵晓晨：对，因为生物医药产业有一个特殊性，和机械、电子有很大的区别，这些企业建成之后要经过GMP认证，对于产品的研发也需要进行临床实验等各方面的报批手续，实现比较长，一般来说周期得有差不多三到五年的时间，如果要想实现我们的目标，正好这也是前期我们园区的发展阶段，前期发展速度比较慢，后期再过两年到三年之后，整个的突出的效果就能显现出来。　

　　主持人：用一个成语概括就是厚积薄发，年初的时候我们知道大兴区和亦庄有一个行政资源整合工作，这个整合工作对我们大兴生物医药产业基地的发展会有哪些影响，到目前为止，在大兴生物医药产业基地和亦庄科技园区工作上面的对接，包括政策上面的对接，这些工作是否已经完成了，哪位嘉宾帮我们介绍一下？　

　　白玉梅：大兴和亦庄行政资源整合之后对我们大兴，尤其是对医药基地已经有了显现的促进作用，现在在招商方面已经借助亦庄的很大的品牌，医药基地也上了一个航母，亦庄的品牌优势对我们基地很有促进作用。行政资源整合是今年5月份，到现在为止，我们已经有了一些具有高端的医药行业领域的企业已经与我们进行接洽，有入住大兴医药基地的意向，比如说步长、华润，所以说大兴生物医药产业基地是受益于大兴和亦庄的行政资源整合。　

　　赵晓晨：两区整合主要体现在两个方面，一个是工作上的对接，就是刚才白经理说的统一招商，这样我们作为园区一步就跨进了有世界名片的位置，有很多的大型企业，不管是国内还是国外的纷踏而至。第二是政策上的对接。园区叫做中关村科技园区大兴生物医药产业基地，经过和亦庄整合之后，我们园区同时又叫北京经济技术开发区生物医药产业园，在政策上同时享受高新区和国家经济技术开发区的双重政策，还是非常优惠的，对各企业未来的发展有很好的政策支持效果。　

　　主持人：到底是哪些政策，可以在下一个时段了解一下。目前网上有很多网友关心。网友说，目前医药基地有哪些企业进入，还有网友说今年会引进哪些企业？　

　　白玉梅：今年土地招牌挂现在有13个项目准备上市，肯定能够入住大兴园的项目。今年我们的任务也是我们定的目标是13个项目。　

　　主持人：目前看完成这个目标有没有压力，或者是基本上能不能保证完成？　

　　白玉梅：就目前而言，现在已经到了九月下旬，第三季度，还有三个月，这三个月我们是有信心完成的，现在手续都在有序的推动当中。　

　　赵晓晨：现在已经签订的入区协议，咱们刚才说的北京市龙头企业，在生物医药产业的龙头企业有同仁堂。同仁堂把在城区里面相对来说比较分散的地方整个腾退出来，集中到生物医药产业基地，生物医药产业基地拿出了540亩地专门建设同仁堂中医药产业园，专门为同仁堂来做，同仁堂科技、同仁堂股份和同仁堂物流三大集团已经签了协议，今年年底就要开工。同仁堂入住两年之后可以为整个园区提供产值200亿。　

　　主持人：现在还有网友关心，请问赵主任能否介绍一下目前园区引进的一些较大的项目，让我们更进一步的了解园区的现状。　

　　赵晓晨：我刚才说的一个是同仁堂是叫中医药产业园。我们同时还和国家计生委打造国家生殖健康产业园。健康产业园一是要完成国家计生委生殖健康指导工作，它的工程中心要完成建设工作，未来它要对整个生殖健康产业进行一个政策的梳理和管理，起到这么一个职能，相对来说，这个园区对于咱们国家生殖健康行业的一个规范，要起到一个重要的作用。再一个是要打造蛋白质创新药物园。咱们国家在生物医药产业方面，在生物医药，刚才我说的差距比较大的是化学药，在生物医药产业方面，生物工程，特别是医疗方面和国际的差距在逐渐的缩小，有一些产品已经取得了比较突破性的进展，特别是在治疗一些癌症方面，我们园区也已经引进了几家，大力支持几个项目来进行发展。再一个是我们医疗器械产业园，这是我们和北京市科委来共同建设的园区。医疗器械的市场还是非常大的，但是咱们国家在医疗器械的产品上也是比较落后的，但是落后就表示你的前景非常好，所以我们也是在重点支持这些方面的企业入住到生物医药产业园，为企业健康发展提供一些服务。　

　　主持人：我们线上还有网友提出来，请问中国药品生物制品检定所即将入住生物医药基地，请问中检所的入住将会给生物医药产业基地带来哪些影响？　

　　赵晓晨：我们和中检所合作时间也是比较长了，从2005年开始就谈入区的问题，这个工作有了最新的进展，这个月26号，中检所就将进行开工仪式，真正开始建设，也是中检所成立60周年的所庆活动，同时进行开工仪式。从2005年开始，大兴区委区政府就和中检所签订了一个共建合作，共同建设北京生物工程与医药产业基地，未来的发展当中，它起到了国家在医疗药品和医疗器械，化妆品、保健品等等方面的检测检定任务，对企业未来的发展，有非常好的支持作用。我们和中检签订协议之后，我们在公共服务平台上就能为园区的企业进行服务，真正起到了为企业发展保驾护航的作用。　

　　主持人：网友关心，医药基地希望什么样的企业入住？我们是不是有选择性，有什么样的选择性？　

　　赵晓晨：生物医药产业基地发展也是比较坎坷，我们从2002年就已经成立，但是后期经过非典，和开发区的整个发展，在那个时期发展比较缓慢，所以一开始企业招商活动，基本上都是我们全国各地的或者是到国际上邀请的模式。当初企业定的入区标准还是相对比较低的。从今年，北京市委市政府决定大兴和亦庄行政资源整合之后，这种形势，刚才前面二位经理已经介绍了，形势发生了非常大的变化。园区也是由单一的科技园区转化为两个，一个是中关村，一个是亦庄经济技术开发区双重的综合交叉园区，享受的政策也是比较高的。我们也是根据市政府的要求，根据区委区政府的要求，工作上和亦庄要紧密接轨，招商形式和标准也要和亦庄接轨，所以现在我们对进入园区的医药产业基本上也是抱定了在国内，应该说是龙头企业的类型的，第二可成长性是非常高的类型，第三是国际上的500强大型企业，基本上是针对这三种重点进行支持，希望这三种企业入住我们的园区。　

　　主持人：现在企业与和我们主动接洽想入住园区的多吗？　

　　赵晓晨：还是非常多的。　

　　主持人：那它需要什么样的手续？　

　　赵晓晨：在咱们国家注册手续有固定的行政程序，一般来说需要在北京市完成，或者是具体的说在园区注册成本地的企业，对生产型企业需要土地的，进行一些土地的招牌挂，摘地，建厂，在这一块要进行品种的申报，生物医药品种的申报，进行GMP认证，进行生产，基本上都是按这种模式来进行。　

　　冯秀美：政府还要有一个准入机制，产业促进局对这个项目有一个审核机制，投资强度是不是能满足我们的要求，实际上有几道关。一个是管委会这边对项目有一个筛选，再一个是区政府的相关职能部门也要有一个审核。　

　　主持人：开始访谈的时候赵主任说过，大概希望三类的企业能入住我们的园区，最后是世界500强的企业入住企业引领我们的发展，这里有一个问题我们拿什么吸引世界500强的企业入住我们的园区？　

　　赵晓晨：实际上不是园区拿什么吸引它，而是北京市拿什么吸引它。我一开始也说了，在人才的资源，大专院校非常密集，人才资源非常丰富，二是大型的科研机构非常密集，三是行政资源都集中在北京。这些东西为企业的发展，支持各方面的服务起到了很重要的作用。再一个是现在生物医药产业正是处于一种大发展的时期，像国际的大公司，正处于在中国大范围的发展产业时期，所以应该来说，北京在生物医药产业发展上，优势是非常明显的，这些大型企业基本上也是愿意首选到北京来。作为产业唯一的这么一个发展专业化的基地，应该来说，就有能力来承受，承载这些企业的入住。　

　　主持人：您作为我们管委会的负责人，一定会对我们的生物制药这样一个产业有一个很深的了解，我想问一下，您说的这些是介绍一下优势，您能不能说一下我们目前的生物医药水平在国际上处于什么样的位置？或者我们不说全世界，说全国的也可以。　

　　赵晓晨：在北京发展，重点的支持还是国有的或者是民营的生物医药产业的发展，特别是像同仁堂这种自主知识产权，完全是靠咱们自有的新药的品种来发展的，这是一类。第二种是生物医药，比如说疫苗，蛋白质药物等等这些发展，也是需要有咱们自主知识产权方面，有自己的药号未来能进出产业化的这一类企业。在化学药上咱们还是比较落后的，北京市如果想在这方面发展，必须做一些仿制药，在国外知识保护已经到期的仿制药的生产和研发，这样的研发就需要国外很多大型的医药企业，或者是在国外从事这些医药企业回国的这些研发人员来发挥带动作用。北京在全国来说，在生物医药产业的发展也可以说是有一个比较，从上海，张江有一个比较竞争的角度，总的来说，北京的各方面资源还是占优势。所以，整个发展水平再过五年或者是十年就会在全国达到一个领先的角度，在世界上很多的角度，生物医药，中药现代化方面会拿出很多的具有自主知识产权的新的品种来。　

　　主持人：看您的乐观和积极的态度，我想问一个问题，未来生物医药基地在北京的发展前景，您是怎么看的？　

　　赵晓晨：生物医药产业基地是两个定位，一个是主阵地，一个是新地标。一个是实现北京跨越式发展的主阵地，一个是打造北京世界城市的新地标，这也是咱们市委市政府对我们工作的信任，我们也是有决心把这个工作做好。主阵地这个名字刚才也说了，不是随便能叫出来的，你必须有强大的产业，强大的后备研发的成果，非常优秀的环境才能支撑起来。所以我们也是全力以赴做好这方面的工作。　

　　主持人：这里我还想问一个问题，作为我们产业基地还是我们的科技园区，它应该是一个在政策上面会有很大优惠，在服务上面也是有很大保证的这样一个概念，这里就涉及到我们的科技园区对我们所入住，落户的企业有什么样的政策倾斜和支持？包括对落户在园区的企业有什么样的服务保障？　

　　赵晓晨：园区的支持从两个方面，一个是环境上提供的服务支持，一个是政策上的支持。比如说资金，人才的生活方面这种政策性的支持。环境的支持主要还是体现在产业上，如何使企业迅速发展壮大起来，这是我们主要做的工作。我们这个园区，刚才已经说了，一个是有中检所入住，还有国家兽医微生物中心入住，这两个项目，一个是人用的医药、医疗器械检验检测的最高机构，一个是兽用的，鱼、鸡、猪等等，兽用药检验检测机构。这两个机构在园区入住，主要是为了园区企业未来的发展，我们和这两个机构达成了共建协议，就是为园区的发展提供一个在无论是在产品未来的研发，还是企业在未来一些生产过程当中，需要的一些服务，我们都可以通过国家的最高机构为他提供，这两种机构应该是人才济济，服务水平都是非常高的。　

　　主持人：比如说有哪些服务？　

　　赵晓晨：医疗器械的检测，医药的品种的检验检测，都是专业化的服务。　

　　主持人：这些也会有绿色通道为企业服务？　

　　赵晓晨：我们已经签订了共建协议，这就是要作为园区企业服务的内容之一，入住之后就是要提供这些服务，这是优先服务。　

　　赵晓晨：第二种，刚才说的一种政策上的支持服务。我们在政策上，一是在人才引进方面帮助解决一些户口，解决居住问题，当然这都指的是高端人才，有一些子女就学的问题，帮助解决这些问题。再一个是为企业进行发展的帮扶上的支持。比如说我们现在建设蛋白质药物园，采用的是帮助企业垫资，企业在前期来之前只要有非常好的项目，成长性非常好，在国际上能达到领先的水平，我们就完全给你进行资金上的帮你代建厂房，为你提供完全免费的土地，支持你的企业发展，企业可以采用先租后购这种模式，等企业完全发展起来之后，再把我们帮你代建的东西，厂房、土地、设备再收购回去。　

　　主持人：这个曾经有先例吗？　

　　赵晓晨：我们现在已经运作了两例了。再一个是日常的服务了，为企业的发展，举行一些高层次的沟通、沙龙等等日常的服务，主要是这些。　

　　主持人：我来给您补充一个问题，实际上也是对我们园区提供的一些服务情况，现场网友问，今年4号线就要开通了，是直接到达大兴生物医药产业基地吗？　

　　赵晓晨：生物医药产业基地有两站，一站是生物医药站，原来叫韩园子站，后来经过我们提议改名为生物医药产业基地站，最后一个终点站是叫天宫院站。　

　　主持人：刚才赵主任提到了政策和人才的引进方面，这也是园区迅速发展的一个必要的保证和先决条件，这里能不能详细的介绍一下，我们在人才引进方面的一些情况。　

　　赵晓晨：生物医药产业应该是一个知识层次比较高的产业，在园区，高学历或者是留学归国的人才相对比较密集，刚才也介绍了一大堆园区的冠名，我们这个园区同时也叫留学创业园，有这么一个职能，负责为留学归国的创业者提供一个成长的沃土，包括各种支持。所以应该来说，这一段时间，近几年也回来了不少的高层次的人才，比如说园区里面有红会(音)这个团队，完全都是从瑞典归国的，这个公司现在主要做的工作是服务外包，国外在研发过程当中的一些东西都是提供给他们，他们也是通过他们原来团队的人员在国外工作的一些经历和公司来继续完成他们的工作。我们为这些回国的人员提供了一个研发的平台，购置了设备，建立了厂房，建立了实验室，他们一开始主要就是做他们的服务外包，目前他们现在的人员由刚回国的30、40人，现在已经发展到200多人了，带出一大批队伍，可以这么说，起到了这么一个带动研发能力的提高的作用，特别是在化药方面。同时，我们也建立了博士后工作站和正在筹建院士工作站，我们的以岭药业，吴以岭院士在中医药方面是比较知名的人士，这个企业落户到我们的生物医药产业基地，我们正在筹建院士工作站为企业的发展也是搭建这么一个平台。再一个是我们做了一些对于归国刚才说的这一部分，重点就是对于归国创业这些人员提供一些不光是生活方面的支持，在这种工作上的支持也做了很多工作。　

　　主持人：比如说有什么工作支持？　

　　赵晓晨：比如说帮助他们和国外的一些重大企业进行沟通，比如说企业在未来的融资上面服务，怎么为他沟通，新产品的引入，我们也是帮助他们通过国外的平台一起来做，这有的时候还是一些商业秘密，暂时还不能说。　

　　主持人：我看一篇文章的时候说到，实际上科技园区管委会的角色职能是提供服务的角色，我们也会定期跟入住园区的企业沟通，收集他们的意见，更好的给他们提供服务吗？　

　　赵晓晨：这是我们的日常工作，下去帮助服务我们有专门的部门来做，我们现在有项目服务部和企业管理部，都是为企业服务的，也有产业促进部，这些部门的职责一是品种争取资金，二是在企业的发展当中一些税收的政策落实，产业发展当中的一些各项国家的政策性补贴落实，在产业生产或者是在注册当中各种手续，我们有专门人员一起来帮助服务，都是一站式的，人跟人类型的，跟着项目跑，专门来服务。　

　　主持人：接下来再来看现场网友的问题。现场网友还是对民生方面的内容比较关注。还有网友说，请问生物医药产业基地的交通规划如何？可能更多应该是问交通情况怎么样，因为他说好的产业聚集区需要交通规划来支持的。　

　　冯秀美：这块生物医药基地，他过程说的是在南六环和京开相交的西南角，生物医药基地走京开有两个高速路出口，一个是芦求路，还有一个是天水大街，能很方便的直达。另外在整个魏永路将来很有可能是直达房山，在南侧还有一个房通路直接通到通州。在生物医药基地有明川大街，春林大街直通到五环，天贵大街是跟万寿路南延，一直要通到西长安街沿线，还有包括蒲黄榆路南延和马家堡西路的南延，一直到西红门地区，实际上这里是大兴新城核心范围并不是很大，只是一个大兴区的核心位置，它的的交通和周边城区的交通都是非常方便的。　

　　主持人：其实我希望以后尽量避免进出园区的时候会出现交通拥堵的情况，包括上下班的时候会用很长的时间花费在路上，可能这就需要我们在交通规划上面能够做工作，尤其是在道路规划上面做工作。　

　　冯秀美：路网规划的时候一个是除了人行、车行、货运系统的功能分区，还有因为生物医药产业基地里面的配置有城市主干路、次干，还有园区的支路，地块有10公顷左右，我们在里面，规划做到控规地块层面的时候，还会有一些建议性的路网，现在大家看我们一期二期的时候能感觉到，从道路系统来讲，是非常顺畅的。　

　　主持人：网上说，大兴生物医药产业基地周边的设备配套设施情况是怎么样的？　

　　冯秀美：东配套区2平方公里是地铁化一体方案，4号线延长线，大兴线两个站点，就是在这2平方公里之内，里面有酒店、大的住宅，配套的一些公建，还有一些休闲会所。另外，在我们生物医药基地三期的5平方公里范围之内也规划了配套设施，除了城市规划里面要求配套的三大公共设施之外，一些场站、供热、电力、燃起这些必备的能源配备以外，对生活配套也有两块配套的居住区，有200多亩地的样子。还有我刚才提到了一些高级的马上要上市的标志性建筑群，是东部的门户，也是将来要打造的门户，也是将来要打造的五星级酒店叫一个商务广场。还有一些研发配套里面，有一些零星的小地块会作为配套。在产业区有生殖健康园，疫苗园，我们要在10平方公里的园区之内，要建设成园中园的模式建设一些专业的小园区，包括疫苗产业区，中医药园区，医药器械区，还有专业的物流，孵化平台区，每个园区里面，尤其是产业区里面，都是工厂，平时上班，中午时间休息，在它里面还有一个服务盒，解决产业里面的配套，需要一些倒班宿舍，中低档的餐饮，在产业区的服务盒里面，我们要解决产业里面所需的一些配套。　

　　主持人：由于时间的关系，我们更多的问题也不能一一替网友问到，年初的时候北京市明确提出来要建世界城市的目标，针对这样一个目标，我们未来的大兴生物医药产业基地的发展方向是什么？　

　　赵晓晨：我刚才也说了，市委市政府给我们的任务，一个是打造世界城市的新地标，一个是实现北京生物医药产业快速发展的主阵地，这就是我们未来发展的一个主要的任务，也是我们落实北京市委市政府两区整合资源之后，实现南部现代制造业产业新区这么一个任务的主要工作。刚才说了，我们在“十二五”末期，准备产值突破700亿，既然是打造主阵地和新地标，在未来长期的发展中，就是在未来10年当中，基本上要突破一个千亿的大关，基本上要实现北京市生物医药产业方面的产值占的比重在三分之二以上，这是我们未来要实现的主要工作。　

　　主持人：谢谢您。最后今天非常感谢三位嘉宾作客我们的直播间，感谢给我们网友介绍大兴生物医药产业基地的发展情况，也希望我们的产业基地能够越做越大，越做越强。本期的访谈就到这里，再见。

大兴生物医药产值5年后达600亿(组图)

2010-09-30 04:00:00　来源: 北京商报

　　中国药品生物制品检定所正式迁址大兴，在中关村国家自主创新示范区大兴生物医药产业基地、北京经济技术开发区生物医药产业园正式开工建设。在日前举办的项目开工奠基仪式上，有专家表示，中检所作为生物医药行业的最高技术决策机构，选在大兴生物医药产业园区建设，将更直接、更有效地发挥产业引导、聚集效应。

　　记者了解到，“十二五”期间，大兴生物医药产业基地将重点发展现代生物工程、中药现代化、医疗器械、创新研发产业化四大产业。到2015年，医药基地带动产业投资将达360亿元，产值规模将达到600亿元。

　　10.9亿元建设新中检所

　　中检所成立于1950年，是国家药品检验的法定机构和最高技术仲裁机构。60年来已建成食品化妆品检验检测体系、中药民族药检验检测体系、药品检验检测体系、生物制品检验检测体系、医疗器械检验检测体系等11大业务体系。

　　据介绍，中检所迁建项目是国家药监体系建设规划的重要内容和北京市政府与国家药监局战略合作的核心项目。项目实行高起点规划、高标准设计、高水平建设，建设用地200亩，建筑规模100383平方米，总投资10.9亿元。主要建筑内容为药品检验楼、生物制品检验楼、医疗器械检验楼、生物安全实验楼、特殊实验楼、动物资源中心楼、标准物质楼、综合业务楼、食堂、公寓楼（专家和研究生）、动力中心、报告厅、教学楼。项目分东、西区两期建设，首期东区建设内容包括食堂、公寓楼（专家和研究生）、动力中心、报告厅、教学楼。

　　2014年，建成后的新中检所将成为资源配置合理、运行体系完善、检验机制科学、科技能力领先的国家级食品药品检验检测机构，成为“国际一流、国内领先”的药品领域国家检验的法定机构和最高技术仲裁机构，进一步带动北京市乃至全国生物医药产业发展。

　　140亿元打造医药基地完整产业链

　　据介绍，中检所入驻后，既有利于中检所自身的项目建设和业务开展，也能够最大限度地发挥中检所自身优势，进一步提升产业引领能力，带动园区产业提升，为生物医药基地的发展提供国际一流水平的技术支撑。生物医药基地将充分发挥中检所的权威行业管控职能，充分发挥龙头效应，吸引行业高端资源，促进产业链的形成，推动医药基地产业集群成系统、上水平，提升园区的业内影响力，同时带动医药基地及周边地区生产性服务业的发展，还可以增加生物医药基地、大兴区的高端人才储备，发挥示范效应，吸引更多的高端管理人员和专业技术人才落户大兴。

　　大兴生物医药产业基地规划面积是9.63平方公里，成立于2002年12月，2006年1月经国务院批准纳入了中关村科技园区，2006年11月国家发展和改革委员会批复产业基地为北京国家生物产业基地；2007年初，产业基地分别被市发改委、市工促局确定为循环经济试点园区和生态工业园区试点。

　　近年来，大兴区不断加大对医药基地的投入，截至目前，园区已经汇聚了中国药品生物制品检定所、国家动物疫病预防控制中心、国家兽医微生物中心等国家重点研究创新项目和同仁堂制药、以岭药业、民海科技、国药集团、北药集团、中生集团等70多家国内外知名企业，总投资超过140亿元。近年来，园区各项指标都取得了高速增长，2008年、2009年，基地工业总产值同比增长分别为54.4%、57%。

　　目前，园区已经初步形成了中药现代化、现代生物制品、研发检测服务等多元化的产业格局，初步形成比较完整的产业链条。以中国药品生物制品检定所、国家兽医微生物中心、国家动物疫病预防控制中心为龙头，形成药品、生物制品检定及技术执法核心区域；以同仁堂集团、康美药业、以岭集团为龙头，形成中药、天然药物核心区域；以四环科宝、协和制药为龙头，形成化学制剂核心区域；以民海生物、康泰药业为龙头，形成疫苗、生物制品核心区域；以麦邦电子医疗设备、国药龙立制药装备为龙头，形成医疗仪器和制药设备核心区域；以中国医学科学院药物研究所、中国中医科学院、北京市科学技术研究院为龙头，形成药品研发创新核心区域。

　　借两区整合描绘“十二五”蓝图

　　在大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合过程中，北京经济技术开发区的政策优势、品牌优势与大兴区资源优势互补，形成发展合力，全力推进南部现代制造业新区建设。两区联合成立了包括生物医药项目工作小组在内的若干个重大产业项目，联合招商工作领导小组进行统一招商。随着医药基地业内影响力不断提升以及大兴区、亦庄资源整合、联合招商的效果不断显现，一批国内外知名的大型生物医药企业集团和拥有尖端技术、高端产品的创新型生物医药企业到医药基地洽谈投资事宜。万全药业集团、步长药业、扶正药业等国内外优势企业集团到园区考察。目前，已有一批重点项目进入签约阶段，一批重要项目已进入设计、施工阶段。

　　今年3月，获得科技部“重大新药创制”科技专项，项目总投资5.2亿元，由医药基地、北京经济技术开发区、北京生物技术和新医药产业促进中心联合运作，项目内容包括创新药物的研究与开发、大品种工艺提升和改造、新药研发的关键技术、公共服务平台建设。

　　“十二五”期间，医药基地将按照北京建设世界城市和建设北京南部现代制造业新区的总体要求，借势中关村国家自主创新示范区建设和两区行政资源整合，着力做好招商引资和项目落地、产业支撑体系和平台建设等重点工作，重点发展四大产业板块。

一是现代生物工程板块，以疫苗、蛋白药物和重点引进生物制药项目，聚集一批工程技术中心、集成关键技术和尖端研发项目，推动新技术、新品种的不断涌现，抢占国际制高点；二是中药现代化板块，引进现代化、标准化、国际化的中药企业，发挥品牌效应带动药品、保健品、健康产品全面发展；三是医疗器械板块，以数字化、无线化、网络化产品为重点方向，重点引进新型血管支架、心脏瓣膜等高附加值的植、介入产品项目，巩固北京在无源器械（诊断）领域的领先地位；四是创新研发产业化板块，国际接轨、仿创结合，重点引进高端创新药和仿制药产业化项目，形成一批达到国际认证标准的制剂产品。

中关村科技园区大兴生物医药产业基地简介

中关村科技园区大兴生物医药基地——北京生物工程与医药产业基地位于北京市大兴区南部，是中关村科技园区的重要组成部分，产业基地完全享受中关村科技园区的土地、税收等各项优惠政策。
　　产业基地总体规划面积28平方公里，规划范围北起六环路，南至魏永路，西至永定河畔，东临京开高速公路。一期产业用地9.67平方公里，已经取得控制性详细规划。园区具有丰富的土地资源开发空间。

生物工程与医药产业，是21世纪世界经.济的“钻石产业”。北京不仅是全国生物工程和医药产品研发、检定、评审、监管和临床应用的中心，又是全国最大的药品流通、消费市场，发展生物工程和医药产业，北京具有得天独厚的优势。
　　2002年初，北京市政府颁布《北京生物工程与医药产业振兴纲要》；7月，北京市进一步将生物工程与医药产业作为发展现代制造业的四大重点产业之一；10月，北京市政府市长办公会议决定：建设北京生物工程与医药产业基地，基地选址在北京大兴工业开发区；北京大兴工业开发区要重点发展生物工程与医药产业，大力吸引国内外大企业和拥有自主知识产权、具有核心竞争力的企业入驻基地。12月31日，北京市政府办公厅发出《关于建设北京生物工程与医药产业基地的通知》，正式决定在大兴工业开发区建设该基地。2006年1月17日，经国务院批准，北京生物医药基地经国家发展和改革委员会第五批审核通过，进入国家级开发区中“高新技术产业开发区—中关村科技园区”。

产业基地主要由四类功能区组成：
　　研发与企业孵化区：吸引国内外科研院所和高校入园建立研发机构和科技型企业，建立一批关键技术的中试放大平台，加速生物科技成果的转化，孵化出具备产业化开发条件的技术成果和高成长性科技型企业；
　　生产加工区：引进和新建一批企业，针对不同生物工程和医药产品，建立产业化开发和生产基地，带动园区快速发展；
　　贸易物流区：建立和完善贸易、商业、金融、法律、咨询、信息等服务体系；
　　生活服务区： 逐步建立商住、教育、娱乐、医疗等服务体系。
　　自然环境:
　　自然：北京生物工程与医药产业基地位于北京南部的绿海之中，永定河东侧，东经116°、北纬39°，平均海拔39米，大气环境优良；
　　气候：暖温带半湿润季风气候；年平均气温11.5℃，常年平均降水量为568.9毫米，年平均风速2.6米/秒；
　　地质：永定河冲积平原，基底为古生代稳定积岩 ;
　　水文：临近埝坛水库和南水北调干渠，水资源有保证。

生活环境：
　　产业基地距北京中心区域20公里，北京中央商务区、使馆区、金融街、中关村科技园区、以及完善的商业服务、医疗保健、文化娱乐体系为产业基地提供了现代都市生活环境。
　　产业基地毗邻北京市大兴新城，依托完备的市政设施和生活配套条件，形成了良好的国际投资环境。5公里半径内有各类别墅公寓、商场学校和高尔夫球场等休闲设施，有各类大中小学校

产业环境：
　　北京是中国生物工程与医药产业科研中心，有中国医学科学院、中国疾病预防控制中心、军事医学科学院、中国中医研究院、协和医科大学、北京医科大学、首都医科大学、国家食品与药物监督管理局、中国药品生物制品检定所等生物医药研究临床教学和管理机构，人才聚集，科研成果丰厚，为产业基地发展提供了有力的智力支撑和创新能力。产业基地生物医药产业集聚效应初步形成，大兴区域内已有生物工程与医药企业和研发机构82家，其中包括三元基因、协和制药在内的企业73家，研发机构9家，占全市同类企业总数的25%，产值近23亿元，占全市总量的28%。目前，产业基地已引进生物医药项目28个，初步形成了如下产业格局：
　　以国家兽医微生物中心、全国畜牧兽医总站和中国生物药品检定中心为龙头，使基地成为食品、药品和兽药检定及技术执法核心区域；以中国中医研究院、国药集团、同仁堂集团、绿谷集团为龙头，形成中药研发及生产核心区域；以三元基因、北生药业为龙头，形成生物制品生产及研发核心区域；以恒利制药、协和制药为龙头，形成化学药生产及研发核心区域；以双鹤药业、麦邦医疗设备、浚达丰医疗器械为龙头，形成医疗器械和制药设备研发及生产核心区域；以军事医学科学院药物所、中国医科院药物所为龙头的药物研发创新核心区域。

基础设施：
　　供水：基地用水由标准水厂供给，水质符合国际饮用标准；
　　排水：雨、污分流排放，建有日处理6万吨污水厂；
　　供热：集中供热厂满足企业生产、生活供暖供气需要；
　　天然气：天然气管网入区，气源充足；
　　供电：保证110KV工业用电；
　　道路：城市道路标准，路网合理完善；
　　互联网：宽带网络接通；
　　电信：设有电信支局，提供国际、国内电话、电报、信息等多项服务；
　　土地：平整无障碍物。

交通环境:
　　航空：距首都国际机场40公里。首都国际机场是国内最大的航空港，已开通国际航线114条，国内航线136条。年客运能力5000万人次，货运能力75万吨。
　　海路：距天津新港90公里。天津新港作为中国北方最大的综合性国际贸易商港，与全球170多个国家和地区的300多个港口通航，拥有中国第二大集装箱码头，年吞吐能力达100万个标准集装箱。
　　铁路：距大兴黄村火车站 1.5 公里，距北京火车站25公里。
　　公路：产业基地位于京开高速路与六环高速路交汇处，六环高速路在产业基地内有两个出口。
　　轻轨：规划中的轻轨4号线直达产业基地，预计2008年开通。

大兴生物医药产业基地工业园试点建设基础

来源：北京市工业促进局  日期：2007-12-05

（一）区位条件优越，交通便利

大兴生物医药产业基地总规划面积28平方公里（其中一期产业用地9.67平方公里），地处北京大兴区南部的绿海之中（如图1所示），具有相当优越的自然条件。基地临近埝坛水库和南水北调干渠，水资源丰富，大气环境优良，雨量充沛，气候资源丰富；交通便利，北接南六环路，东连京开高速公路，西邻京石高速公路，2010年北京地市地铁四号线（南延）将到达生物医药基地。

大兴生物医药产业基地的区位优势得天独厚：一是北京市高技术产业的辐射，可以充分依托北京市的资金、人才、技术、政策、市场、体制等多方面优势，而且基地毗邻大兴新城，是基地发展最重要的区位条件之一；二是流通带动产业，多条交通轴线在园区交织成网，临近机场，为产品的流通创造了条件；三是规划区开始展现出生物医药产业集聚效益，若干国内外知名医药企业也即将进驻园区。

图1  大兴生物医药产业基地区位图

（二）发展环境优良，产业定位明确

北京是全国生物工程和医药产业研发、检定、评审、监管和临床应用的中心，拥有多家生物医药研究、临床教学和管理机构，人才聚集，科研实力雄厚，为产业基地的发展提供了有力的智力支撑和创新源泉。同时，北京还是全国最大的药品流通、消费市场，为基地发展成为一流的生物医药产业基地提供了良好的产业环境。

基地建立初期就明确了生物医药产业集聚地的发展目标，产业发展方向明确，集聚效益突出。产业基地已引进生物医药项目28个，初步形成中药、生物制品、化学药、医疗器械和制药设备研发及生产的产业格局。目前，区域内已有生物工程与医药企业和研发机构82家，包括三元基因、协和制药在内的企业73家，研发机构9家，占全市同类企业总数的25%，年生产总值 7.9亿元，占全市总量的28%。

（三）基础设施不断完善，支撑产业发展

基地正处于建设时期，各项公共服务和配套设施将逐步不断完善。目前，基地一期3.55平方公里土地开发工作基本完成，基础设施建设严格按照高标准、高质量进行施工，包括所有道路及供热、供电、供水、供气等各种管线，具备了入区项目建设条件。

基地集中供热厂建设已完成并正式供暖供气。目前基地供热厂仅有3台10万吨的燃煤锅炉和2台天然气炉，基本能维持目前企业的需求，随着燃气管线的建设，燃煤锅炉将被停止。基地污水处理厂已竣工正在设备调试，即将投入使用。

（四）能源结构不完全，工业用水比重较大

目前，基地的能源主要以煤、电和蒸汽为主，天然气管道尚未开通，更缺乏太阳能、风能、低热能等可再生能源的使用。生物医药产业生产特点，决定了基地对蒸汽、电等二次能源和水的较大依赖性。因此，目前尽管园内的企业数不是很多，但是2006年园区总能耗已达2.25万吨标准煤，其中，二次能源所占的比重较大。2006年工业用水量（除北臧村）达56万吨，约占园区总用水量的81.6%，成为园区的主要用水途径。

（五）生态化发展保障有力，规划建设起点高

产业基地已被正式批准加入中关村科技园区，由地区级的开发区转为国家级专业园区，由工业园区转变为高新技术园区。中关村“十一五”期间将以多种举措重点支持生物医药产业发展，包括重大产业化项目、成立孵化器、国家工程中心、公共技术支撑平台等。产业基地加入中关村，将在科技资源、项目来源及经费等方面得到中关村的支持，为发展循环经济提供了基础。

因此，在能源日益紧张、环境状况恶化的今天，基地在总体建设上高举“打造生态城市，生态产业园”的旗帜，坚持高起点、高标准、高要求、高质量。从建设初期的设计规划，到建设中的施工监管，产业基地都积极融入生态化因素，以减量化、循环化、资源化为指导思想，在基础设施的建设过程中注重推动节能、节水、回收利用、新能源使用，为产业基地发展循环经济打下了良好的基础。

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