2020十八大报告全文

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为大家的20xx ___报告全文,供大家参考。更多阅读请查看 ___道。
同志们: 现在,我代表第十七届 ___委员会向大会作报告。 中国*第十八次全国 ___,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举 ___ ___伟大旗帜,以*理论、“ ___”重要思想、科学发展观为指导,解放思想, ___开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着 ___ ___道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。 此时此刻,我们有一个共同的感觉:经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷 ___ ___变成日益走向繁荣富强的 ___,中华民族伟大复兴展现出光明的前景,对党和人民确立的理想信念倍加坚定、对党肩负的历史使命倍加清醒。 当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。 一、 过去五年的工作和十年的基本总结 ___以来的五年,是我们在 ___ ___道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。

___对推进 ___开放和 ___现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标做出全面部署。为贯彻 ___精神, ___先后召开七次全会,分别就深化行政管理体制 ___、制定“十二五”规划、推进文化 ___发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来,我们胜利完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划、各方面工作都取得新的重大成就。 经济平稳较快发展。综合国力大幅提升,二O一一年国内生产总值达到四十七点三万亿。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高,粮食连年增产。产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强。城镇化水平明显提高,城乡发展协调性增强。创新型国家建设成效显著,载人 ___、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。 ___开放取得重大进展。农村综合 ___ ___林权制度 ___、国有企业 ___不断深化,非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、 ___科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等 ___稳步推进。开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位。 人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳定增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障标准和弄寻扶贫标准发福提升,企业退休人员基本养老金持续提高。 ___法制建设迈出新步伐。 ___ ___继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层 ___不断发展。 ___ ___法律体系形成, ___法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮
大。行政体系 ___深化,司法体制和工作机制 ___取得新进展。 化建设迈上新台阶。 ___核心价值体系建设深入开展,文化体制 ___全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业加速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。 社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度显著提高。教育事业迅速发展,城乡义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定。 国防和军队建设开创新局面。 ___军事变革取得重大成就,军队 ___化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世界新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务。 港澳台工作进一步加强。 ___、澳门保持繁荣稳定,同 ___交流合作提高到新水平。推动 ___实现重大转折,实现两岸全面双向“三通”,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创 ___平发展新局面。 外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为 ___发展争取了有利国际环境。 党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设 ___
新迈出重要步伐。党内 ___进一步扩大。干 ___伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党 ___建设深入进行,基层党 ___不断加强。党风廉政建设和反 ___斗争取得新成效。 同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化 ___开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大; ___明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域道德失范、诚信缺失;一些干部 ___科学发展能力不强,一些基层党 ___软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄, ___、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极 ___现象易发多发,反 ___斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。 过去五年的工作,是 ___以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。 这十年,我们紧紧抓住和利用好我国发展的重要战略机遇,战胜一系列重大挑战,奋力把 ___ ___推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化 ___开放,加快发展步伐,以加入世界贸易 ___为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会。前进过程中,我们战胜
突如其来的 ___疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间。二OO八年以后,国际 ___使我国发展遭遇严重和困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京 ___会、残奥会和 ___世博会,夺取抗击汶川特 ___等严重自然灾害和在后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发 ___。在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了 ___开放和 ___现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了 ___ ___的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。 十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位上升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。人们公认,这是我国经济持续发展、 ___不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期。我们能去取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论,基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是 ___成立以来特别是 ___开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。 在这里,我代表* ___,向全国各族人民,向戈 ___党派、各人民团体和各界爱国人
士,向 ___特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和 ___同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢! 总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以 ___ ___主义、*思想、*理论、“ ___”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展 ___ ___提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是 ___ ___实际和时代特征相结合的产物,是 ___于发展的世界观和方 ___的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对 ___ ___规律的认识提高到新的水平,开辟了 ___ ___发展新境界。科学发展观是 ___ ___理论体系最新成果,是中国* ___智慧的结晶,是指 ___全部工作的强大思想武器。科学发展观同 ___ ___主义、*想、*理论、“ ___”重要思想一道,是党必须 ___坚持的指导思想。 面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展 ___ ___具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展观要求的发展方式和发展机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展,为坚持和发展中还
活特色 ___打下牢固基础。必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为 ___一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、 ___设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓上产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理 ___ ___事业中的重大关系,统筹 ___发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内外发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方 ___极性,努力形成全体人民各尽所能、各得其所有和谐相处的局面。 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握 ___ ___规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓 ___ ___更为广阔的发展前景。 二、夺取 ___ ___新胜利
回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满
希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进 ___现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走 ___ ___道路。 道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在中国这样一个经济文化十分 ___的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务。九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把 ___本原理同中国实际和时代特征结合起来, ___自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得 ___建设 ___伟大胜利,开创和发展了 ___ ___,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。 *同志为核心的党的第一代 ___ ___带领全党全国各族人民完成了 ___ ___,进行了 ___改造,确立了 ___基本制度,成功实现了中国历最深刻最伟大的社会变革,为 ___一切发展进步奠定了根本 ___前提和制度基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在 ___建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创 ___ ___提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。 *志为核心的党的第二代 ___ ___带领全党全国各族人民深刻总结我 ___建设正反两方面经验,借鉴世界 ___历史经验,作出把 ___工作中心转移到经济建设上来、实行 ___开放的历史性决策,深刻揭示 ___本质,确立 ___初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设 ___ ___,科学回答了建设 ___ ___的一系列基本问题,成功开创了 ___ ___ ___同志为核心的党的第三代 ___ ___领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界 ___出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了 ___
___,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了 ___场经济体制的 ___目标和基本框架,确立了 ___初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面 ___开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把 ___ ___推向 ___一世纪。 新世纪新阶段, ___抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建 ___和谐社会、加快生态文明建设,形成 ___ ___事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了 ___ ___ ___开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举 ___ ___伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。 ___ ___道路, ___ ___理论体系, ___ ___制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 ___ ___道路,就是在中国* ___下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚 ___开放,解放和发展社会生产力,建设 ___市场经济、 ___ ___ ___ ___先进文化、 ___和谐社会、 ___生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强 ___文明和谐的 ___现代化国家。 ___ ___理论体系,就是包括*理论、“ ___”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对 ___ ___主义、*想的坚持和发展。 ___ ___制度,就是人民 ___制度的根本 ___度,中国* ___ ___合作和 ___协商制度、民族区域自治制度以及
基层群众自治制度等基本 ___制度, ___ ___法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、 ___、文化体制、社会体制等各项具体制度。 ___ ___道路是实现途径, ___ ___理论体系是行动指南, ___ ___制度是根本保障,三者统一于 ___ ___伟大实践,这是党 ___民在建设 ___ ___实践中形成的最鲜明特色。 建设 ___ ___总依据是 ___初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现 ___代化和中华民族伟大复兴。 ___ ___,既坚持了科学 ___基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的 ___,以全新的视野深化了对*政规律、 ___建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的 ___建设什么样的 ___、怎样建设 ___这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明, ___ ___ ___展进步的根本方向,只有 ___ ___才能发展中国。 发展 ___ ___一项 ___的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展 ___ ___不断丰富 ___ ___的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。 在新的历史条件下夺取 ___ ___新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念。 ——必须坚持人 ___体地位。 ___ ___是亿万人民自己的事业。要发挥人 ___人翁精神,坚持依法治国这个党 ___民治理国家的基本方略,最广泛的动员和 ___人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、积极投身

___现代化建设,更好保障人民权益,更好保障人民当家作主。 —必须坚持解放和发展社会生产力。解放和发展社会生产力是 ___ ___的根本任务。要坚持已经济建设为中心,以科学发展为主题,以全面推进经济建设、 ___建设、文化建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。 ——必须坚持推进 ___放。 ___开放是坚持和发展 ___ ___ ___。要始终把 ___创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持 ___市场经济的 ___方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国 ___制度自我完善和发展。 ——必须坚持维护社会公平正义。公平正义是 ___ ___的内在要求。要全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。 ——必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是 ___ ___的根本原则。要坚持 ___基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝共同富裕方向稳步前进。 ——必须坚持促进社会和谐。社会和谐 ___ ___的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理 ___发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人 ___、社会安定有序、国家长治久安。
——必须坚持和平发展。
和平发展是 ___ ___的必然选择。要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 ——必须坚持党的 ___。中国* ___ ___事业的 ___核心。要坚持立党为公、执政为民,加强和改善党的 ___,坚持党总揽全局、协调各方的 ___核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、 ___执政、依法执政水平。 我们必须清醒认识到,我国仍处于并将 ___处于 ___初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同 ___的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握 ___初级阶段这个国情,推进任何方面的 ___发展都要牢牢立足 ___初级阶段这个实际。党的基本路线是 ___的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、 ___开放这两个基本点统一于 ___ ___伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取 ___ ___新胜利。 只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、 ___,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国*成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在 ___成立一百年时建成富 ___文明和谐的 ___现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信! 三、全面建成小康社会和全面深化 ___开放的目标 综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全
面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二00年实现全面建成小康社会宏伟目标。 根据我国经济社会发展实际,要在 ___ ___确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。 ——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二00年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和 ___新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。 ——人民 ___断扩大。 ___制度更加完善, ___形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实,法治 ___基本建成,司法公信力不断提高, ___得到切实尊重和保障。 ——文化软实力显著增强。 ___核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐, ___文化强国建设基础更加坚实。 ——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。
——资
源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善。 全面建成小康社会,必须以更大的 ___勇气和智慧,不失时机深化重要领域 ___,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善 ___市场经济体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,完善宏观调控体系,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。加快推进 ___ ___ ___制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序 ___与,实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境。加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度,健全国土空间 ___、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形 ___与自然和谐发展现代化建设新格局。 如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快 ___
开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国 ___发展作出更大贡献。 四、加快完 ___市场经济体制和加快转变经济发展方式 以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。 ___,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强 ___发展后劲。 坚持走 ___新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。 (一)全面深化经济体制 ___。深化 ___是加快转变经济发展方式的关键。经济体制 ___的核心问题是处理好 ___和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥 ___作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经
济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系 ___国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快 ___财税体制,健全 ___和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资源出让收益合理共享机制。深化金融体制 ___,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化 ___,逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,维护金融稳定。 (二)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走 ___自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。深化科技体制 ___,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系,强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术
集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略,加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。 (进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推 ___络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大 ___,全面振兴东北地区等老工业 ___,大力促进中西部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式,加大对 ___老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。加 ___户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
(四)推动城乡发展一体化。解决好
农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同 ___现代化成果。加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫 ___,全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅 ___使用权、 ___收益分配权,壮大 ___经济实力,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、 ___化、社会化相结合的新型农业经营体系。 ___征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 (五)全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和
进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势,促进 ___贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。 我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制 ___和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。 五、坚持走 ___ ___ ___发展道路和推进 ___ ___ 人民 ___是我们党始终高扬的光辉旗帜。 ___开放以来,我们总结发展 ___ ___正反两方面经验,强调人民 ___ ___的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进 ___ ___ ___ ___ ___建设取得重大进展,成功开辟和坚持了 ___ ___ ___发展道路,为实现最广泛的人民 ___确立了正确方向。 ___ ___是我国全面 ___的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进 ___ ___,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民 ___。必须坚持党的 ___、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强 ___活力、调动人民积极性为目标,扩大 ___ ___,加快建设 ___法治国家,发展 ___ ___文明。要更加注重改进党的 ___方式和执政方式,保证党 ___民有效治理国家;更加注重健全 ___制度、丰富 ___形式,保证人民依法实行 ___选举、 ___决策、 ___管理、 ___监督;更加注重发挥法治在国
家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、,保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国 ___ ___制度优越性,积极借鉴人类 ___文明有益成果,绝不照搬 ___模式。 (一)支持和保证人民通过人民 ___行使国家权力。人民 ___制度是保证人民当家作主的根本 ___制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其 ___充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作 ___协调,加强对“一府两院”的监督,加强 ___全口径预算决算的审查和监督。提高基层人大代表特别是一线工人、农民、 ___代表比例,降低党政 ___干部代表比例。在人大设立代表联络机构,完善代表 ___群众制度。健全国家权力机关 ___制度,优化 ___会、专委会组 ___员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。 (二)健全 ___协商 ___制度。 ___协商 ___是我国人民 ___的重要形式。要完善协商 ___制度和工作机制,推进协商 ___广泛、多层、制度化发展。通过国家 ___关、政协 ___、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。坚持和完善中国* ___ ___合作和 ___协商制度,充分发挥人民政协作为协商 ___重要渠道作用,围绕团结和 ___大主题,推进 ___协商、 ___监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强同 ___党派的 ___商。把 ___协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,
增强 ___协商时效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案 ___协商。积极开展基层 ___协商。 (三)完善基层 ___度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使 ___利的重要方式。要健全基层党 ___ ___的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进 ___、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的 ___权利。全心全意依靠 ___,健全以职工 ___为基本形式的企事业单位 ___管理制度,保障职工参与管理和监督的 ___利。发挥基层各类 ___协同作用,实现 ___管理和基层 ___有机结合。 (四)全面推进依法治国。法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。完善 ___ ___法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。推进依法行政,做到严格规范公正文明执法。进一步深化司法体制 ___,确保审判机关、检察机关依法 ___公正行使审判权、检察权。深入开展法制宣传教育,弘扬 ___法治精神,树立 ___法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。提高 ___干部运用法治思维和法治方式深化 ___、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党 ___民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何 ___或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 (五)深化行政体制 ___。行政体制 ___是推动上层建筑
适应经济基础的必然要求。要按照建立 ___行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型 ___。深化行政 ___ ___,继续简政放权,推动 ___职能向创造良好发展环境、提供 ___公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制 ___,健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市) ___,深化乡镇行政体制 ___。创新行政管理方式,提高 ___公信力和执行力。严格控制机构编制,减少 ___职数,降低行政成本。推进事业单位分类 ___。完善体制 ___协调机制,统筹规划和协调重大 ___ (六)建立健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、 ___决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、 ___监督、法律监督、 ___监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。 (七)巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、 ___、宗教关系、阶层关系、
海内外同胞关系的和谐,夺取 ___ ___新胜利的重要法宝。要高举爱国主义、 ___旗帜,巩固统一战线的思想 ___基础,正确处理一致性和多样性的关系。坚持 ___共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同 ___党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关 ___务。全面正确贯彻落实党的 ___,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的 ___ ___,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。鼓励和引导新的社会阶层人士为 ___ ___事业作出更大贡献。落实党的侨务政策,支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。 ___ ___ ___发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国 ___ ___ ___展现出更加旺盛的生命力。 六、扎实推进 ___文化强国建设 文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动 ___文化大发展大繁荣,兴起 ___文化建设新 ___,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。 建设 ___文化强国,必须走 ___ ___文化发展道路,坚持为人民服务、为 ___服务的方向,坚持百花齐
放、 ___的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推 ___精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的 ___文化。 建设 ___文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制 ___,解放和发展文化生产力,发扬学术 ___、艺术 ___,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。 (一)加强 ___核心价值体系建设。 ___核心价值体系是兴国之魂,决定着 ___ ___发展方向。要深入开 ___核心价值体系学习教育,用 ___核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进 ___中国化时代化大众化,坚持不懈用 ___ ___理论体系武装全党、教育人民,深入实施 ___理论研究和建设工程,建设哲学社会科学创新体系,推动 ___ ___理论体系教材进课堂进头脑。广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在 ___ ___伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、 ___主义、 ___教育,丰富人民精神世界,增强人民 ___。倡导富强、 ___、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育 ___核心价值观。牢牢掌握 ___工作 ___权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想 ___ (二)全面提高公民道德素质。这是 ___道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公
德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。推进公民道德建设工程,弘扬 ___、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想 ___作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。 (三)丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品质量,为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会开放。建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化。 ___和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律。加强网络社会管理,推进网络规范有序运行。开展“扫黄打非”, ___低俗现象。普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。 (四)增强文化整体实力和竞争力。文化实力和竞争力是国家富强、民族
振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能。促进文化和科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系,提高传播能力。增强国有公益性文化单位活力,完善经营性文化单位法人治理结构,繁荣文化市场。扩大文化领域对外开放,积极吸收借鉴国外优秀文化成果。营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境,造就一批名家 ___和民族文化代表人物,表彰有杰出贡献的文化工 ___ 我们一定要坚持 ___先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,向着建设 ___文化强国宏伟目标阔步前进。 七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动 ___和谐社会建设。 加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是 ___开放和 ___现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。 强社会建设,必须加快推进社会体制 ___。要围绕构建 ___ ___理体系,加快形成党委 ___ ___负责、社会协同、公众参与、法
治保障的社会管理体制,加快形成 ___主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会 ___体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。 (一)努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为 ___现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的 ___建设者和 ___人。全面实施素质教育,深化教育领域综合 ___,着力提高教育质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大力促进教育公平,合理配置,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提供师德水平和也未能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。 (二)推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、 ___促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源市场,完善就业服务体系,增强失业保险对促进就业的作用。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和
争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。 (三)千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度 ___,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度 ___,推行企业工资 ___协商制度,保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。 (四)统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。 ___和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值。完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作。建立市场配置和 ___保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。坚持男女平等基本国
策,保障妇 ___童合法权益。积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业。健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾 ___益。健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。 (五)提高人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合 ___,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生 ___应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,深化公立医院 ___,鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设。 ___和完善食品药品 ___体制机制。开展爱国卫生运动,促进人民身心健康。坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口 ___均衡发展。 (六)加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进 ___提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会 ___健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。正确处理人民内部矛盾,建立健全党和 ___主导的维
护群众权益机制,完善 ___制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。加强和改进党对政法工作的 ___,加强政法队伍建设,切实肩负起 ___ ___事业建设者、捍卫者的职责使命。深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,强化司法基本保障,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。完善 ___战略和工作机制,高度警惕和坚决防范敌对势力的 ___、渗透、*活动,确保 ___ 全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 八、大力推进生态文明建设 建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、 ___建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。 (一)优化国土空间 ___格局。国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经
济社会生态效益相统一的原则,控制 ___强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,推动各地

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