国务院关于开展第四次大督查的自查报告

国务院关于开展第四次大督查的自查报告

督查情况报告是党委督查部门按照党委或党委领导要求，对某项决策部署开展督促检查之后，将督查的简要过程、落实的进展或成效、发现的主要问题以及下一步加强和改进工作的建议等进行归纳总结提炼，向党委或党委领导报告的一种上行公文。如下是给大家整理的国务院关于开展第四次大督查的自查报告，希望对大家有所作用。

国务院关于开展第四次大督查的自查报告篇【一】

时隔9个月，国务院再次印发开展大督查的通知，督查重点内容增加到五个方面。

5月31日，《国务院关于开展第四次大督查的通知》(以下简称《通知》)正式印发，《通知》要求，围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，切实发挥督查抓落实、促发展的利器作用，深入了解党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况，进一步强化各地区、各部门抓落实主体责任。

《通知》明确了五个方面的督查重点内容。对此，国家行政学院教授竹立家称，今年的5项督查基本上实现了全覆盖，包括供给侧结构性改革、民生、经济等各个领域，与前几年的大督查相比，今年覆盖面更大，督查力度也会更大。

重点督查五大方面

《通知》介绍，这次督查的重点内容是推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。

具体包括，有效处置僵尸企业情况，取缔地条钢产能情况。加强房地产市场分类调控，推动库存较大的三四线城市去库存;贯彻落实促进民间投资26条政策措施，推进政府和社会资本合作(PPP)情况;推动网络提速降费，全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费情况;强化环境污染防治特别是雾霾治理情况;稳妥推进地方政府存量债务置换，降低政府债务成本，查处违法违规融资担保，严控明股实债等变相举债行为情况等。

不得不提的是，大督查所涉及的重点内容，实际上也是今年来社会反映最为强烈的问题。以雾霾治理情况为例，虽然此前大督查重点内容中有所提及，但是如此特别强调尚属首次。

对此，全国工商联环境商会秘书长马辉说，雾霾治理任重道远，虽然有所成效，但是仍旧是老百姓感受最为强烈的环境问题，治理形势依旧严峻，所以政府把其治理情况作为大督查重点。

根据国务院要求，各地区、各部门要对照五个方面督查重点全面开展自查。于2018年7月5日前将自查情况报告报国务院。同时，在全面自查基础上，国务院将于2018年7月中旬派出督查组，选择重要经济指标排名相对靠后、重点工作任务进度相对滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。

督查范围不断扩大

《通知指出》，今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象，仍有一些干部庸政懒政怠政不作为，影响政策效力和改革红利持续释放。

从督查重点来看，首次大督查主要是对20XX年重点工作和2018年下半年至20XX年5月国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落实情况开展全面督查;第二次大督查的主要内容涉及重大稳增长项目建设、闲置土地处置、沉淀资金盘活利用等方面;第三次大督查的督查重点包括保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四方面23项重点内容。

对比连续4年的大督查重点内容，督查的内容虽然有所不同，但是可以明显看出督查的范围在不断扩大。

据了解，首批问责突出处理了一批该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题;第二批问责集中在资金沉淀、项目拖延、土地闲置等方面的不作为问题;第三批问责则重点涉及教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生领域不落实、不作为问题。从被问责人数上来看，也出现了增加趋势，首批问责涉及7省59名干部，第二批问责范围扩大至24省249人，第三批达到了1148人。

竹立家认为，第四次大督查的五方面基本上覆盖了民生、经济等各个领域，发现的问题也许会更多，被问责的人数可能也会增加。

之所以开展更大范围的大督查，竹立家称，最近几年一些政府部门不作为的情况比较多，这种不作为体现在各个方面。今年的大督查是对过去几年工作的总结和概括，全面性、普遍性比较强。

国务院关于开展第四次大督查的自查报告篇【二】

5月31日，《国务院关于开展第四次大督查的通知》(以下简称《通知》)正式发布，《通知》指出，本次督查的重点内容是推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。与之前的督查工作要求相比，医疗行业的受关注程度明显提高，透露的政策风向也是相当明显的。

医养结合的战略重要性提高了

近年来，国家主管单位对于健康管理、医养结合的重视程度越来越高，在宏观市场环境巨变的今天，我国医养结合领域可挖掘的价值是多元化的。

《通知》指出，要加快发展服务消费，支持社会力量提供教育、文化、养老、医疗等服务，发展医养结合、文化创意等新兴消费，以及开展质量提升行动，引导企业增品种、提品质、创品牌等情况。相信未来在社会力量的参与和推动下，我国医养结合市场将释放更大的能量。

国家将继续大力扶持医疗健康领域的创新创业

《通知》指出，持续推进大众创业、万众创新，新建一批双创示范基地和专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的双创全程服务体系等情况。加快培育壮大新兴产业，全面实施战略性新兴产业发展规划，出台分享经济发展指南和互联网市场准入负面清单，支持大中小企业融通发展等情况。这不得不让人联想到昨天刷爆朋友圈的上海市第一妇幼保健院原院长段涛。

6月2日下午2点，网红院长段涛在上海举办一场小型的段涛2.0发布会，正式宣布创业。在为什么在此时选择创业的问题上，段涛院长表示，一、形势喜人，形势催人，形势不等人;二、在这个时候宣布创业是响应国家号召，配合政府要求;三、最近，国家卫计委颁发第12号文，鼓励医生创业，支持在职医生开医院开诊所。不得不说，至少在政策和层面上来说，段涛院长创业正合天时。

分级诊疗和家庭医生签约服务依然是医改重点

国家卫生计生委主任李斌今年3月在接受媒体采访时就称，推进分级诊疗，就要基层要发挥健康守门人的作用，因而一方面要加强基层医疗机构的建设，人才的培养，另一方面就要大力推进家庭医生的签约服务。

《通知》指出，要推进全国医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算情况;全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，扩大分级诊疗试点和家庭签约服务等情况。也就是说，未来，我国基层医疗市场的想象空间还是相当大的。

落后要挨打了

《通知》指出，各地区、各部门要对照督查重点，从接到本通知之日起全面开展自查，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究提出管用、长效的整改措施，于7月5日前将自查情况报告报国务院。国务院将于今年7月中旬派出督查组，选择重要经济指标排名相对靠后、重点工作任务进度相对滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。同时，选择《政府工作报告》重点目标任务完成进度较慢、有关督查发现的重点问题整改力度需进一步加大的部分国务院部门，组织开展书面督查。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，与党有着特殊的政治关系。党要从严治党，团就必须从严治团。如下是给大家整理的开展全面从严治团问题相关自查报告，希望对大家有所作用。

开展全面从严治团问题自查报告篇【一】

团的干部是共青团工作的骨干，从严治团必须从团干部严起。

要紧紧抓住团干部特别是团的领导机关干部队伍建设，落实习近平总书记提出的20字好干部标准和对团干部提出的坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风的重要要求，从严管好用好配好团的干部，锤炼坚强党性、加强教育培训、践行严实作风，建设一支让党放心、青年满意的团干部队伍，为共青团全面深化改革提供坚强的组织保障。

团干部更像团干部，就要胸怀理想信念

坚定理想信念，坚守精神追求，是共产党人安身立命的根本。

求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。团干部必须要高扬理想信念的旗帜，把对马克思主义的信仰、对共产主义和中国特色社会主义的信念作为毕生追求，努力成为新时期坚定的马克思主义者。

团干部必须要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持学而信、学而思、学而行，武装头脑、指引理想、坚定信仰。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立对党绝对忠诚的政治品格，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，凝聚理想信仰之力、倾注满腔热忱，为党做好青年群众工作。

团干部更像团干部，就要心中装着青年

习近平总书记指出，群众性是群团组织的根本特点，群团组织机关干部大部分工作时间要到群众中去。

团干部必须摒弃青年官的倾向，在思想深处坚定青年友的意识，自觉转变思想观念和行为习惯，用大部分工作时间和青年在一起，保持和增强与广大普通青年的密切联系。

目前，全团形成了8+44+11+100机关经常性开放大宣传大调研等一系列直接联系青年的制度，团干部要自觉执行，团的各级领导机关要转变观念、转变机制，摆脱文山会海、走出高楼大院，创造条件使团干部大部分工作时间到青年中去，真正使直接联系、直接服务和直接引导青年成为团干部的行动自觉、工作常态，使团的各项工作和活动从青年中来、到青年中去，使团组织和团干部成为青年身边想得起、找得到、靠得住的重要力量。

团干部更像团干部，就要敢为能为

习近平总书记指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

当前，我们正处于共青团深化改革的关键时期，团的事业需要每一位团干部振奋精神、敢于担当、锐意进取、有所作为，肩负起我们的历史使命和时代责任。

要完成共青团改革和发展的艰巨任务，团干部就要时刻保持本领恐慌的忧患意识，不断补充知识、补强能力、补齐短板，特别是要将群众工作能力作为团干部的看家本领，向书本学习、向实践学习、向青年学习，努力做到知青年、懂青年、爱青年，不断提高团的工作的专业化水平，不断总结群众工作方法，不断提高青年群众工作能力水平。

团干部更像团干部，就要作风过硬

作风问题本质上是党性问题，团干部必须认真落实三严三实要求，持续强化虚功实做、难事长做的精神，在作风方面不能有半点懈怠，把严实精神体现在日常工作中。

特别是在联系服务青年过程中，要注重运用互联网思维，积极创新优化工作流程，使团的工作让青年看得见、听得到、能参与，有获得感。

团干部特别是团的各级领导班子成员，要模范遵守党章党规、团章团规，时时处处以身作则、以上率下，为全团做严于律己、严格要求的榜样。

要始终绷紧反腐倡廉这根弦，严格执行中央八项规定精神，知敬畏、存戒惧、守底线，在年轻时就筑牢拒腐防变的坚实根基。

共青团事业是面向青年、面向未来的事业，从事共青团工作是一份责任，也是一份光荣。

团干部要把个人成长进步与团的事业发展融为一体，模范落实从严治团各项要求，自觉做到严格要求、严守纪律，在团的岗位上全身心投入，在改革发展攻坚克难的艰巨任务中摸爬滚打、百炼成钢，努力成为全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者和党的群众工作的行家里手。

开展全面从严治团问题自查报告篇【二】

我市有青少年120万人，他们是商洛的未来和希望，是建设幸福商洛最积极、最具活力、最有生气的力量。近年来，在市委和团省委的正确领导下，团市委认真贯彻市委党的群团工作会议精神，按照保持和增强共青团组织的政治性先进性群众性的要求，积极落实市委三届八次、九次全会工作部署，主动适应新常态，埋头苦干，奋发有为，着力打造凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团的四维工作格局，团结带领全市广大青年为建设幸福商洛做出了积极的贡献。

青春引领导航向

习近平总书记指出，共青团必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务。我市各级团组织把为党育人、巩固和扩大党执政的青年群众基础作为首要政治责任，以中国梦和社会主义核心价值观作为青少年思想引导的主线，广泛开展我的中国梦、我为核心价值观代言、我们是共产主义接班人、红领巾相约中国梦、践行核心价值观争做向上向善好少年、青少年中华经典诵读大赛、法治报告进校园等活动，增强了思想引领的实效性。突出典型引导，开展了寻找身边好青年、美德少年等典型选树宣传，今年五四前夕，团市委举办奋斗的青春最美丽主题团日活动，组织7名青春榜样举行让青春榜样与青年面对面交流，分享奋斗故事和人生感悟，增强了教育效果。

同时，突出新媒体的引导作用，推动共青团工作与互联网深度融合，组建了市级新媒体中心及网络舆论引导指挥中心，建成青年之声上线运行，提升组织动员能力，打造互联网+共青团网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。目前，已开展新媒体知识培训19期，发展青年网络文明志愿者1500名，强化对网评员、网宣员、网络文明志愿者的管理，围绕商青悦读、商青成长、商青励志等话题，每天发布微博5条、微信4条，开展青年网络文明志愿行动，传递正能量，传播好声音，讲好商洛故事，引导青年网络大V、网络文明志愿者主动发声、善于发声、敢于发声，在他们的带动下，广大青年文明上网、理性上网、依法上网、安全上网，为清朗网络空间发挥了积极作用。

服务大局展风采

围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。我市各级团组织紧密围绕市委市政府的重大战略部署，找准服务大局的结合点、切入点和着力点，教育引导广大青年牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和担当意识，把树立远大理想与脚踏实地工作结合起来，把个人抱负融入到推动商洛经济社会发展上来，在推进供给侧结构性改革、推动产业优化升级和重大项目建设中勇挑重担、展示才华，充分发挥生力军的作用。特别是围绕精准脱贫，广泛宣传党的各项惠农富农政策，整合团内外资源，积极争取项目资金，全面实施共青团助力脱贫攻坚工程，通过电商创业培训、青年创业贷款、培育和孵化创业组织、打造农村淘宝示范点等途径不断提高贫困群众创业致富的能力。目前，已开展青年领头雁培训2768人，联合银行业金融机构发放青年创业贷款1026人5642万元，培养各类青年致富带头人287人。团市委按照六个精准的要求，选派优秀干部组成驻村工作队进驻商州区江山村，精准摸底，为包扶户提供个性化帮扶，开展送技术、送培训5期，送农资、送医送药、送慰问8万余元争取项目资金35万元，发展猪苓、天麻等产业，改善基础设施，培育农家乐22户，有效增加了群众收入。

围绕美丽乡村建设，开展青春建功美丽乡村系列活动，组织省市网络大V、网络文明志愿者采风宣传美丽乡村，深化保护母亲河行动，开展争做绿色发展小喇叭、我与小树共成长绿地认养等活动，组织开展青少年植绿护绿实践活动1024场次。实施大学生志愿服务西部计划项目，选派150余名志愿者分赴基层一线奉献火热青春。围绕商洛创建创业型城市，响应大众创业、万众创新号召，开展青年创新创业大赛9场次，成功举办了商洛市首届青年电商大赛。围绕和谐商洛建设，成立了市青年志愿者协会，开展青春斑马线我们在行动、环秦岭自行车大赛志愿者服务等活动，受到了市民的称赞。开展关爱农村留守儿童活动，实施生活保障、校园管护、安全守护、心灵陪伴、健康成长、快乐童年等六大行动，为3100多名留守儿童捐赠价值23万元的学习生活用品。实施希望工程圆梦行动，资助贫困大学生391名。

青春连心接地气

竭诚服务青少年是共青团工作的生命线。我市各级团组织按照增强政治性先进性群众性、去除机关化行政化贵族化娱乐化的要求，坚持直接联系、直接服务、直接引导青年的理念，发挥桥梁作用，既联系服务精英青年，更要联系服务草根青年，既联系服务传统领域青年，又联系服务新兴领域青年，着力提升共青团的服务能力和水平。加强青春驿站建设，打造直接服务青少年的有形阵地，全市新建青少年综合服务平台-青春驿站18个，建立了青年社会组织孵化基地，吸引入驻社会组织91个。市级青春驿站设立的12355服务台接受来电、来访、网络咨询392人次，专家面询45人次，社工机构进行个案管理11例，开展12355家长课堂13期。服务青年就业创业，邀请陕西省创业导师团成员来商洛宣讲，为创业青年提供指导，与广大青年分享他们的创业经验，点燃了青年干事创业的热情。

全市建立青年创业孵化基地8个，扶持600余名青年创业就业。举办青年创业沙龙46期，为7000余名创业青年提供了指导帮助。邀请电商专家开展青年电商培训9场次，培训青年电商178人次，青年电商通过互联网将商洛特色农产品八大件销往全国各地，增加了农村青年和群众的收入。服务青少年成长成才，深入基层广泛听取青少年意见建议，倾听青少年诉求呼声，积极介入预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，全市组建75人的青少年事务社会工作专业人才队伍，开展五类重点青少年群体教育管理活动56场次，开展青少年自护教育活动139场次，开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动8场次，撰写专题调研报告8篇，提交人大代表建议和政协提案9件。

青春强基增活力

加强团的自身建设，是完成党交给共青团各项任务的根本保证。共青团商洛市委以两学一做学习教育为契机，组织团干部认真学习党章党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，并结合实际，把学习教育焕发出来的动力转化为谋划共青团工作发展的正确思路、促进共青团发展的具体措施，不断增强共青团工作的吸引力和凝聚力。一方面坚持党建带团建，狠抓团的基层组织建设。推行五个五团建，即实施镇(办)团建五个上水平、机关团建五个有提升、社区(村)团建五个创特色、非公经济团建五个有突破和社会组织团建五项创新工作，推动工作方式转型、工作作风转变，使基层党建带团建工作制度得到了进一步落实，基础团务工作得到明显规范，专兼职团干部能力素质得到明显提升，城乡区域化团建工作成果得到进一步巩固，新兴领域团建工作得到重视，全市各级共青团组织的活力进一步增强。团市委在商丹工业园区建立了团工委，乡镇一级建立直属团组织175个，建立街道区域青年工作共建委员会7个，在非公企业、青年社会组织、互联网行业等新兴领域建立团组织94个。一方面从严治团，狠抓团干部队伍建设。教育团干部树牢补钙意识，拧紧人生的总开关，任何时候不能任性，时刻保持政治上的清醒，增强政治定力。

落实从严治团的各项规定，积极开展团干部如何健康成长大讨论活动，弛而不息加强作风建设，全市团干部政治意识、规矩意识、责任意识和纪律观念进一步增强。团市委加强对各级团干部的培训，强化政策理论水平和业务能力，提升了做好新常态下青年工作的水平。市、县(区)团委班子成员以身作则，率先垂范，树牢看齐意识，坚守政治本色，树牢赶考意识，推动共青团事业的前进步伐，树牢廉政意识，扣好人生扣子，自觉加强人格修养，自觉抵制不良思想的侵蚀，争做忠诚、干净、担当、奉献的团干部、争做青年友，不做青年官、争做让党放心、青年满意的团干部，工作中令行禁止、勤政务实、开拓进取，树立了团干部良好的对外形象。

推动解决影响政策落实的突出问题，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处，确保经济运行在合理区间，推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。如下是给大家整理的2018国务院开展第四次大督查 防范重点领域风险自查报告，希望对大家有所作用。

2018国务院开展第四次大督查 防范重点领域风险自查报告篇【一】

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：

今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象，仍有一些干部庸政懒政怠政不作为，影响政策效力和改革红利持续释放。为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，按照李克强总理在中央经济工作会议上关于今年继续开展国务院大督查的重要讲话精神，国务院决定对各地区和各部门工作开展第四次大督查。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，切实发挥督查抓落实、促发展的利器作用，深入了解党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况，进一步强化各地区、各部门抓落实主体责任，推动解决影响政策落实的突出问题，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处，确保经济运行在合理区间，推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、督查重点

这次督查的重点内容是推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。

(一)推进供给侧结构性改革。2018年压减5000万吨左右钢铁产能，退出1.5亿吨以上煤炭产能，淘汰、停建、缓建5000万千瓦以上煤电产能，有效处置僵尸企业情况。取缔地条钢产能情况。加强房地产市场分类调控，推动库存较大的三四线城市去库存，推进600万套棚户区住房改造，继续发展公租房等保障性住房，因地制宜、多种方式提高货币化安置比例，加快居住证制度全覆盖情况。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，发展多层次资本市场，加大股权融资力度情况。落实和完善全面推开营改增政策，全面清理规范各类涉企收费特别是地方开展清费工作，落实扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等一系列减税措施，降低企业用能、物流成本等情况。推进农业供给侧结构性改革情况。推进国企国资改革情况。加快完善知识产权保护制度情况。

(二)适度扩大总需求。加快发展服务消费，支持社会力量提供教育、文化、养老、医疗等服务，发展医养结合、文化创意等新兴消费，以及开展质量提升行动，引导企业增品种、提品质、创品牌等情况。20XX2018年中央预算内投资项目建设，2018年完成8000亿元铁路建设投资、1.8万亿元公路水运投资，再开工建设2000公里以上城市地下综合管廊，水利、轨道交通、民用和通用航空、电信基础设施等重点项目建设，十三五规划纲要确定的165项重大工程项目建设等情况。贯彻落实促进民间投资26条政策措施，推进政府和社会资本合作(PPP)情况。促进加工贸易向中西部地区梯度转移，推广国际贸易单一窗口，促进外商投资等情况。压减一般性支出，盘活财政沉淀资金情况。

(三)推动新旧动能转换。持续推进大众创业、万众创新，新建一批双创示范基地和专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的双创全程服务体系等情况。加快培育壮大新兴产业，全面实施战略性新兴产业发展规划，出台分享经济发展指南和互联网市场准入负面清单，支持大中小企业融通发展等情况。推动网络提速降费，全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费情况。提升科技创新能力，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革情况。促进传统产业加快改造提升，推动实体经济优化结构，深入实施《中国制造2025》，建设中国制造2025试点示范城市(群)和智能制造示范区，推进工业强基、重大装备专项工程，鼓励企业加强技术改造等情况。大型商业银行在2018年内完成普惠金融事业部设立情况。全国放管服改革专项督查发现的问题整改落实情况。

(四)保障和改善民生。实施高校毕业生就业创业促进计划，开展零就业家庭精准帮扶，2018年完成城镇新增就业1100万人以上等情况。促进义务教育均衡发展情况。推进全国医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算情况。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，扩大分级诊疗试点和家庭签约服务等情况。2018年再减少1000万以上农村贫困人口，完成340万人易地扶贫搬迁任务落实情况。强化环境污染防治特别是雾霾治理情况。困难群众基本生活保障情况。提高中央财政自然灾害生活补助标准，2018年洪涝灾害中倒损民房恢复重建情况。解决农民工工资拖欠问题情况。

(五)防范重点领域风险。防范化解不良资产风险，严密防范流动性风险，有效防控影子银行风险，防范处置债券违约风险情况。稳妥推进地方政府存量债务置换，降低政府债务成本，查处违法违规融资担保，严控明股实债等变相举债行为情况。防范、处置和打击非法集资情况。开展互联网金融风险专项整治等情况。规范企业走出去投资经营行为等情况。

此外，对本届政府约法三章等公开承诺事项、十三五规划纲要重要目标任务落实情况开展督查。

三、督查安排

(一)全面自查。各地区、各部门要围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，对照五个方面督查重点，从接到本通知之日起全面开展自查。自查工作必须严肃认真，深入总结梳理工作落实情况，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究提出管用、长效的整改措施，于2018年7月5日前将自查情况报告报国务院。自查情况报告要坚持问题导向、目标导向，反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应达到报告总篇幅的60%。

(二)实地督查。实地督查要聚焦突出问题，不搞面面俱到。综合考虑东中西部区域经济发展情况，在全面自查基础上，国务院将于2018年7月中旬派出督查组，选择重要经济指标排名相对靠后、重点工作任务进度相对滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。同时，选择《政府工作报告》重点目标任务完成进度较慢、有关督查发现的重点问题整改力度需进一步加大的部分国务院部门，组织开展书面督查。

2018国务院开展第四次大督查 防范重点领域风险自查报告篇【二】

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，确保实现2018年全年经济社会发展主要目标任务，国务院近日发出通知，部署开展第四次大督查。

通知指出，今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象，仍有一些干部庸政懒政怠政不作为，影响政策效力和改革红利持续释放。为进一步推动党中央、国务院决策部署和政策措施贯彻落实，国务院决定对各地区和各部门工作开展第四次大督查。

通知强调，这次大督查的总体要求是，围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，切实发挥督查抓落实、促发展的利器作用，进一步强化各地区、各部门抓落实主体责任，推动解决影响政策落实的突出问题，促进党中央、国务院重大决策部署落到实处，确保经济运行在合理区间，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

通知明确，这次大督查重点督查五个方面内容。一是推进供给侧结构性改革，主要包括钢铁、煤炭、煤电等行业去产能，房地产去库存，清理规范涉企收费，降低企业用能、物流成本，推进农业供给侧结构性改革等情况。二是适度扩大总需求，主要包括加快发展服务消费，开展质量提升行动，中央预算内投资项目建设，铁路、公路、城市地下综合管廊以及十三五165项重大工程项目建设，促进民间投资、外商投资，盘活财政沉淀资金等情况。三是推动新旧动能转换，主要包括持续推进大众创业、万众创新，加快培育壮大新兴产业，推动实体经济优化结构，实施《中国制造2025》，网络提速降费，全国放管服改革专项督查发现问题整改落实等情况。四是保障和改善民生，主要包括高校毕业生就业创业，推进全国医保信息联网，医疗联合体建设，保障困难群众基本生活，落实减贫和易地扶贫搬迁任务，解决农民工工资拖欠问题，强化环境污染防治特别是雾霾治理等情况。五是防范重点领域风险，主要包括防范化解不良资产风险，推进地方政府存量债务置换，查处违法违规融资担保，防范、处置和打击非法集资，开展互联网金融风险专项整治等情况。同时，对本届政府约法三章等公开承诺事项、十三五规划纲要重要目标任务落实情况开展督查。

按照通知要求，从5月底至7月初，各地区和各部门对照督查重点内容开展全面自查。7月中旬，国务院将派出督查组，在兼顾东中西部区域经济发展情况的前提下，选择重要经济指标排名靠后、重点工作任务进度滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。同时，选择《政府工作报告》重点目标任务完成进度较慢、有关督查发现的重点问题整改力度需进一步加大的部分国务院部门，组织开展书面督查。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ae5df942182e453610661ed9ad51f01dc281578a.html