加强领导班子建设工作总结

云南省第一人民医院

关于加强领导班子建设情况汇报

根据省卫生厅关于开展药品集中采购、治理医药购销领域和卫生纠风工作专题调研的通知精神，我院领导班子高度重视，分配专人负责，认真进行调查研究，现将我院领导班子建设情况汇报如下。

一、 基本情况

20XX年 ，云南省委决定王天朝任医院院长、杨云昆任党委书记。之后本届领导班子成员有较大变化，3名副院长相继退休，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，4名“60后”专业技术人才通过竞聘上岗任副院长，班子成员向年轻化、知识化、专业化转变。

医院领导班子成员由院长、副院长（7名，其中1名为省干疗院常务副院长）、党委书记、纪委书记、工会主席、总会计师共12名组成。

班子成员结构：行政班子平均年龄51.7岁，党委班子平均年龄50.8岁；博士2人、硕士2人、研究生2人；昆明理工大学、昆明医学院博士和硕士导师5人。

医院执行院长负责制，行政和党委分别实行院、处、科和党委、总支、支部三级管理，设12个处级科室，9个党总支。

二、领导班子建设情况

（一）提高思想理论水平，树立增强素质的学习风气

医院领导班子高度重视“科教兴院、人才培养、素质强院”，从政治理论学习、业务技术培训、学历教育、岗位培训、法制教育等方面入手，狠抓学风。一是坚持党政班子理论学习。每年制定中心组学习计划，全年集中学习时间不少于4次。党政主要领导带头学，并撰写读书笔记和心得体会。通过学习，班子成员不断提高理论素养，培养战略思维，增强解决医院实际问题的能力。二是改进学习方式，将中心组学习扩大到副处以上干部参加，建立中心组学习发言人制度，通过重点发言，普遍交流，带动整个学习的深入，取得了较好的效果。三是建立与完善学习考评机制，建立领导干部和党员学分制，明确了各级党员领导干部和普通党员的年度学分标准及计分办法，规定学分与评先评优、晋职晋级挂钩，一票否决。四是开展各类政治、业务学习，做到制度化、经常化、系统化。班子成员带头学习现代管理、经济管理、信息管理、法律法规和科技文化等多方面知识，提高综合素质，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。科室每周政治业务学习不低于2次，各科坚持政治、业务与外语学习相结合，自学与辅导培训相结合。建立一系列科研教学人才培养制度，制定外出进修学习规定，要求科主任每年必须到国内外本学科领域领先的医院学习1个月，并与行政职务竞聘挂钩。近5年来，先后组织处级干部40余人次参加省直机关党校专题培训班，组织160多名中层干部到上海瑞金、长海等国内知名医院学习培训，选派40余名科室业务骨干赴国外进修深造，272人次赴国内医学院校进修学习，1878人次外出参加学术交流。邀请国内外专家举办全院性学术讲座150余次。五是通过各种政治学习、形势教育和纪念活动，党政工团领导带头讲党课、宣讲深化医院改革等党和国家各项方针政策，组织职工开展各类知识学习竞赛。近年来，深入开展深化“云岭先锋”工程、“保持共产党员先进性教育”回头看、“学习实践科学发展观、解放思想大讨论”、“和谐文化建设”、“创先争优”和党的组织生活创意比赛等一系列教育实践活动。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，为解决患者“看病难、看病贵”做出了实绩，得到上级有关部门的肯定。新华社、人民日报、中央电视台、云南电视台等9家国家和省级媒体先后于20XX年 和20XX年 两次集中采访报道活动成效。建立新闻发言人制度，纪委书记为新闻发言人，定期召开新闻通报会和座谈会，加大医院新业务新技术宣传力度。六是开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，领导班子成员带头坚持学习，通过不懈努力，院长王天朝已获得美国加州大学医学管理博士学位，党委书记杨云昆和纪委书记江晓云分别获得中央党校和昆明医学院研究生学历。在领导班子成员的模范带领下，逐渐在全院范围内形成一种积极向上、奋发学习的良好风气。近年来，在职攻读研究生108人，护理队伍中80余人取得本科学历、60余人取得大专学历。

（二）完善议事决策制度，树立科学民主的管理氛围

坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则。凡涉及医院改革、重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大事项必须经集体讨论，分别提交职代会、院务会、党委会研究决定，确保决策民主、科学、正确。近三年来召开院务会105次、党委会14次、党建工作会12次。每年领导干部过一次民主生活会，班子成员汇报思想工作，交心谈心，开展批评与自我批评。做到领导班子之间、领导干部之间常交流、常沟通，常提醒，积极为医院发展想办法、出主意，进一步增强了班子的执行力、创新力和凝聚力。

坚持民主集中制原则，完善《党委会工作规则》、《行政班子工作制度》，重点突出议事规则和决策程序，明确了责任主体，理顺了管理体制，细化了职责分工。坚持集体领导和个人分工负责有机结合，始终把增强班子团结放在首位。虽然医院党政一把手有分工，一个主抓医院党委工作，一个主抓医院业务、行政工作，但相互之间工作有交叉，书记分管行政工作，院长兼任党委副书记，党政班子成员之间工作也相互交叉，党政工作没有截然分家。党政一把手带头做团结的模范，互相尊重、以诚相待、相互信任，遇到讨论决定重大问题前，先通气、商量，尽可能取得一致意见再上有关会议讨论。在日常工作中，班子成员相互支持，密切配合，共同研究医疗、科研、教学、质量管理、基本建设、拓展医疗市场等一系列重大事项。领导班子团结协调，形成整体合力，发挥作用明显。

领导班子全心全意依靠广大干部职工办好医院，实行科学决策、科学管理，进一步落实职工的知情权、参与权、选择权、监督权，增强决策事项透明度。近年来，我院实施的重大发展决策，如：后三栋住宅区拆迁安置补偿实施方案；与云南省干部疗养院合并重组方案；外延拓展建设世纪金源医院、安宁医院（一院三基地）；职工团购房工作方案；世纪金源医院、立体停车综合楼、严家地教学培训综合楼建设资金筹措方式；岗位设置与聘用实施办法等医院重要决策、改革方案、分配制度重大事项，均通过职代会审议。王天朝院长还向全院公布了电子邮箱，畅通了职工为医院建设和发展谏言献策的渠道。加强对工青妇的领导，充分发挥工会、共青团的桥梁纽带作用。积极与各民主党派进行交流和沟通，切实做好统战工作。

（三）增强科学发展观念，树立深化改革的竞争意识

在医疗卫生体制改革中，公立医院作为新一轮医改的重点之一，在医疗服务中承受着巨大压力，面对竞争日趋激烈的医疗市场，领导班子解放思想，转变观念，积极探索医院管理、建设和发展方向。早在20XX年 领导班子就萌发了组建医疗集团的想法，几年来，积极探索新的运行机制和管理体制，以院本部为支撑，进一步整合社会资源、选点兴办医疗机构、加强社区医疗服务、双向转诊全面铺开，探索引进社会资金兴建股份制医院，在多元化办医的基础上，形成了走“外延拓展，内涵提高，集团化发展”的路子，确立了建设昆华医疗集团的奋斗目标。一是异地扩展医院发展空间，接受社会捐赠87亩土地，正在洽谈引资建设1000床位的世纪金源医院，投资估算13亿元；在太平镇征地493亩，与省投、昆钢、云天化等单位合作成立云南昆华投资管理有限公司，20XX年9月19日开工建设新昆华医院，投资约23亿元，床位3300床。二是整合社会医疗卫生资源，与红云红河集团联合成立云南省第一人民医院红云医院，与省干疗院联合成立云南省第一人民医院温泉医院。三是积极参与社区医疗服务，开设金牛门诊部、省委机关门诊部、环西门诊部、东航综合门诊部，与各州市县35家医院建立双向转诊及技术合作关系。昆华医疗集团已初具雏形，建成后总床位将超过6000床。

按照医院总体发展规划，加快院本部基本建设步伐，改善就医环境。目前，建筑面积87000㎡的住院综合楼即将启用； 63422㎡的立体停车库综合楼正在建盖；206个车位的智能化立体停车库已经启用；拟新建60000㎡干部保健大楼，力争20XX年底开工。

（四）转变领导工作作风，树立靠前指挥的服务理念

加强院领导管理责任，确保医疗质量安全，领导管理重心前移至临床一线。从20XX年 起领导班子成员实行院内住宿周值班、夜查房，深入科室及时解决医疗有关问题。医院统一制作夜查房记录表，每位院领导周值班期间，必须带领相关职能部门和业务科室有关人员，对7个以上科室进行夜查房，查房内容涉及值班人员掌握危重病人及手术病人情况、病历记录、交班记录、三级医师查房记录、抗菌药物使用等情况，发现问题，及时消除隐患。通过早交班、夜查房，及时发现医疗过程中存在的问题，掌握危重病人动态，化解医患矛盾，加强医疗质量监管。近3年来，院领导共参加科室早交班444科次，组织夜查房862科次。

坚持重大事件靠前指挥，在全院性急危重症患者抢救中，院领导都亲临现场组织会诊和抢救工作。在重大自然灾害及突发公共卫生事件医疗救治中，院领导都精心组织，周密安排，身先士卒率领医疗队圆满完成应急、抢险救灾医疗任务，多次受到上级表彰。特别是在完成防治SARS、四川汶川、青海玉树地震等救治工作中，成绩显著，受到中组部，卫生部，中共中央、国务院、中央军委，省委、省政府和省卫生厅的表彰。

领导班子成员转变工作作风，经常深入分管片区科室，密切联系群众，听取科主任意见，帮助科室分析困难和原因，为科室解决实际问题。运用行之有效的行政查房或现场办公等形式，亲临一线查看实情，为基层办实事，排忧解难。除日常行政查房和现场办公外，采取相对集中时间进行现场办公，如：20XX年 和20XX年 分别对47个科室和19个内设研究中心、研究室进行现场办公，重点解决设备购置、人员编制、科研经费、人才培养和引进、信息系统建设、业务用房调整和装修改造等影响科室建设和发展的突出问题，受到科室好评。今年已做好集中现场办公资料收集准备工作，拟对45个科室进行集中现场办公，现场解决问题。

领导班子积极想办法为职工办好事、干实事。近5年来，按政府相关政策,参加职工医疗互助，697人获补助金额41万余元；从20XX年 开始每两年组织一次40岁以上职工疗休养；慰问困难、生病住院职工及职工直系亲属病故等费用75万余元；根据房补政策，为离退休职工536人发放补贴近700万元；医院通过多方努力和艰苦工作，组织职工团购在安宁太平镇新院区822亩地建盖的“昆华苑”住宅；为解决历史遗留问题，对福利购房需进行水、电、煤气一户一表改造的2016户本院职工给予适当补贴；为建盖住院综合楼，对后三幢93户职工补偿拆迁费用2200万元；积极为职工子女入学联系有关学校，办理报销入学补助费共计27万余元；支持基层工会小组开展活动，发放活动经费140万余元；为在职职工补助中餐费和停车费；认真落实老干部和离退休人员的政治待遇和生活待遇，坚持组织老干部参观、考察工农业生产制度，按时核发离退休人员各类费用。

（五）注重党风廉政建设，树立廉勤兼优的良好形象

领导班子认真学习贯彻落实中纪委、省纪委、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》精神，制订《惩治和预防腐败体系2008—20XX年工作规划实施方案》、《领导干部廉政谈话制度》、《干部选拔任用实施办法》等廉政制度。班子成员通过“贯彻落实廉洁从政准则，加强领导干部作风建设”为主题的中心组学习和专题民主生活会，认真领会《廉政准则》精神，对照准则的具体规定，认真撰写发言提纲，相互进行交心谈心，开展批评和自我批评，找准整改和努力的方向。

把反腐倡廉教育、治理商业贿赂、行风建设、普法教育有机结合，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织党员干部参观省委宣传部和省人民检察院主办的“法制与责任”展览；院领导带队组织中层干部128人分三批到昆明市检察院观看“预防职务犯罪”展览，进一步规范党员领导干部从政行为。实行党员干部轮岗，严格执行党员领导干部述职、述廉、诫勉谈话、函询和报告个人有关事项等制度。班子成员都能带头落实党风廉政建设责任制的各项制度措施，带头执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，管好自己、管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门的党风廉政建设。

通过加强领导班子思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设，形成了团结一心谋发展的工作局面，增强了医院的凝聚力，全院职工在领导班子的带领下，心往一处想，劲往一处使，近年来各项工作取得了长足进步。

医院总收入由20XX年 的4.73亿上升为10.16亿，增幅114.78%，其中业务收入由4.35亿元上升为9.39亿元，增幅115.86%；总诊疗人数由1146783人次上升为1947583人次，增幅69.83%；出院人数由34417人次上升为55240人次，增幅60.5%；手术由16038台次上升为26820台次，增幅67.22%；平均住院日由13.64天下降为10.67天，降低21.77%；药比由44.81%下降为43.34%，降低3.28%。固定资产总值由3.89亿元增至29.95亿元。

先后获云南省科技进步奖40项，其中二等奖7 项，三等奖33项；获云南省卫生科技成果奖28项；获昆明市科技成果二等奖1项。获各类科研基金项目共143 项，经费1587.3万元，其中国家自然科学基金及其它国家级项目14项。先后在国内外学术期刊发表专业学术论文1680篇。投入1.94亿元, 开展新技术新业务675项。经卫生部审核批准开展8项二类、12项三类医疗临床应用技术。成功实施世界首例小儿脾窝辅助减体积异位肝移植手术，西南首例同种异体手移植，国内首例体外膜氧合技术支持的房间隔缺损修补并同种异体肺移植术，国内首例冻存自体血小板输注式造血干细胞移植，微创外科、基因诊断与治疗、试管婴儿、遗传诊断技术的应用与发展等新技术达国内先进和省内领先水平。

投资2.5亿元购置了2排、16排、64排CT，3.0T磁共振仪，心脏专用型数字减影血管机，眼科准分子激光治疗仪，全自动生化免疫一体机，心脏高档多普勒超声仪，高压氧舱等一批新设备。

医院内设省级研究中心（室）21个、质控中心3个，国家级和省级示范基地及培训中心8个，省级创新团队1个，省级重点实验室1个。与日本、美国、加拿大、澳大利亚等国家和地区医学院校建立友好合作关系。

被省政府批准为昆明医学院非直属附属昆华医院，与成都医学院、大理学院、云南大学、昆明理工大学达成友好合作关系，为医院科研能力提高和人才培养建设提供平台。

在创先争优活动中，医院各项工作成绩显著，荣获全国和全省2005—20XX年 度医院管理年活动先进单位、全国医院感染管理先进集体、全国百姓放心示范医院、全国省级综合性医院先进党组织、第三届全国医院文化建设先进单位、云南省医德医风建设先进集体、昆明市平安建设先进单位等荣誉称号30余项。

100余名职工分别荣获全国优秀党委书记、全国和全省优秀院长、全国抗震救灾先进个人、全国先进工作者、全国和云南省三八红旗手、全国百姓放心示范医院优秀管理者、全国医院文化建设先进工作者、全国知识型职工、全国优秀护士、全国青年岗位能手、云南省优秀党务工作者、云南省先进工作者、云南省医师技能大赛状元等荣誉称号。

我院领导班子讲团结干实事，一心一意谋发展，得到广大职工认可。经民主测评，近3年党政领导班子的满意度均在98%以上。

二、 存在的主要问题

  （一）理论学习抓得不够紧。班子成员忙于日常工作、日常事务，虽然有学习计划安排，但存在业务学习抓得较紧，政治理论学习不够深入的情况，在理论联系实际上有一定差距。

（二）要处理好管理和业务的关系。领导班子成员中专业技术型人才较多，在业务上是一把好手，是专家教授。走上领导岗位，要花更多的精力用于医院管理，成为专家型和管理型的复合人才。

（三）要进一步解放思想。虽然医院保持持续发展的良好势头，但与省内外兄弟医院相比，还存在一定差距。部分领导习惯于现有的工作思路和方法，横向比较不够，或多或少存在安于现状的自满心态，不能大胆突破传统的思维方式和习惯做法。特别是在深化公立医院改革中，如何创新工作机制和运行机制，有待进一步加深学习理解政策，推出管理新思路、新方法。

（四）要提升经营管理能力。由于政府对省级公立医院投入不足，财政补偿力度与医院业务发展不相适应，医院学科建设、人才培养、设备维护与添置、医疗用房的维修与建设等主要依靠医院自筹资金解决。多元化投资办医政策不配套，存在土地、招商引资、股份制公司运行机制、税收、分配、公立医院无形资产（品牌、技术）不能作价进入资本投资等政策问题，加大了合作引资难度。因此，领导班子要适应经济市场的转变，进一步提高医院经营管理水平，促进医院经济发展，创造出更多的社会效益、技术效益和经济效益。

三、加强领导班子建设措施

（一）建设学习型领导班子。坚持中心组学习制度，在系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，把深入学习实践科学发展观，作为加强领导班子思想政治建设的一项长期任务，深刻领会其精神实质，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习，全面提高领导干部政治思想素质，增强政治敏锐性，勇于在实践中开拓创新，推动医院又好又快发展。

加强管理知识学习，提高学习针对性，不断拓展知识面，丰富知识结构，努力建设高素质党政领导班子。结合医院发展实际，增强搞好内部管理和改革的信心，增强党性和法制观念，积极寻求加快医院发展的新办法、新举措，不断提高解决前瞻性、预测性问题的能力，提高解决复杂矛盾和应对突发事件的能力，提高统筹协调处理各种关系的能力。通过班子成员发挥各自的专业特长，齐心协力抓管理、抓质量、抓效率，使医院党务、医疗、科研、教学、行政、后勤管理水平再上一个新台阶。

（二）建设和谐型领导班子。坚持民主集中制原则，注重发挥党政班子整体效能，严格党内民主生活会制度，提高民主生活会质量，健全和落实谈心谈话制度。抓好班子内部团结协调，增强合作共事意识。加强党政干部和后备干部的选拔培养，优化领导班子的专业知识和工作经历结构，建设高素质后备干部队伍。加强民主管理，推进院务公开，充分发挥职代会作用。协调处理好党政工团关系，充分发挥各自职能作用。

（三）建设创新型领导班子。紧紧抓住深化公立医院改革为医院发展带来的机遇，增强危机意识和竞争意识，解放思想，转变观念，开阔思路，树立重科研人才，创重点学科意识。坚持医院发展和职工利益统筹兼顾，实现医院效益与群众利益同步增长。进一步形成解放思想谋发展、开拓创新干事业的良好局面，鼓励探索、支持创新，深化医院人事、分配和后勤改革。加强内涵建设，完善规章制度，注重用科学化、规范化的制度提升各项工作水平。团结带领全院职工锐意进取，开拓创新，为完成医院“十二五”规划和总体规划而努力奋斗。

（四）建设廉政型领导班子。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，坚持实行党政领导干部廉政责任分工负责制，建立教育、制度、监督工作长效机制，做到反腐倡廉工作、党建思想政治工作、行风建设工作、医院管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。

进一步加强惩治和预防腐败体系建设，坚持“三重一大事项”必须经集体讨论制度。抓好反腐败和治理商业贿赂工作，开展法制教育和警示教育，加强对重点部门负责人的监督管理和轮岗制，健全药品集中招标采购、基建工程、医疗器械购置等重大事项的廉政监督机制。完善领导个人重大事项报告制，个人收入定期报告制等，规范约束领导干部行为。注重医院价值观念、道德规范、执业责任、服务理念、人才理念等文化建设，进一步树立廉洁行医，全心全意为人民服务的思想。

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