无传销社区工作方案

无传销社区工作方案

篇一：

　　无传销社区工作方案

　　为建立和完善打击传销长效机制，消除传销的生存空间，彻底铲除传销滋生的土壤，有效遏制传销活动的蔓延，防止传销活动在我社区出现，保证我辖区社会经济健康发展，根据综治办文件，结合社区实际情况，特制定了创建无传销社区工作方案。

　　一、统一思想，充分认识打击传销工作的重要性

　　不法分子通过传销和变相传销，用欺骗甚至暴力威胁等手段引诱不明真相的人误入其中，强制扣押证件和钱财并实行精神控制，具有典型的”经济邪教“的性质，对正常的经济秩序和社会稳定构成了严重危害。我们要按照省委、省政府和国家工商总局的统一部署，把打击传销工作作为落实科学发展观，维护市场经济秩序，维护群众利益，维护社会稳定的高度，着力健全打击传销的长效工作机制，从根本上切断传销链条，真正形成”群防群治“的工作格局。

　　二、高度重视，及时成立领导小组

　　为确保创建无传销社区活动的顺利开展和按时完成，我社区成立了以社区支书为组长，派出所包居民警为副组长，其他居干为成员的工作领导小组。

　　三、创建无传销社区活动工作目标和步骤

　　1、建立打击传销互动机制。社区要和老城办事处、派出所、工商局等单位统一思想，将打击传销举报电话和各部门联系方式在社区醒目位置公布，使群众能及时反映。

　　2、建立打击传销信息机制。通过掌握的传销资料，建立传销组织者、策划者和骨干分子黑名单，协助派出所建立出租屋、常住人口、外来人员基本信息台帐，做到底数清、情况明，为捣毁传销窝点、清理传销人员做好保证。

　　3、建立打击传销宣传教育机制。工作领导成员要加强常住人口、外来人员、出租屋主的形成教育工作。一是以授课讲座的方式；二是制作宣传展板宣传传销的危害性和国家打击传销的决心和法律法规；三是通过发放传单、张贴图片、悬挂横幅标语等形式，让打击传销宣传工作深入人心。

　　4、签定责任书，明确责任，制定奖惩机制。社区与辖区内各单位签定责任书，拟订居民举报奖励机制和责任追究机制，对积极配合有关部门及时举报涉嫌传销人员的居民进行奖励，对违反《禁止传销条例》规定，想传销活动提供场所、货源、仓库的，进行严厉惩处。

　　5、建立打击传销的监管及打击机制。社区工作领导小组与派出所积极配合通过户口检查、社会治安综合检查、计生检查和常住人口访问的方式做到早发现、早报告、早打击，使传销在社区彻底绝迹。

　　6、加强信息报道。及时向上级领导报告创建无传销社区活动的开展情况，随时作好记录。

　　篇二：无传销社区工作方案

　　为建立和完善打击传销长效工作机制，调动基层组织及广大群众防范和打击传销的积极性，逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤，有效遏制传销活动的蔓延，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，从维护市场经济秩序和社会和谐稳定的高度出发，以区、镇、处、场为单位，构建防范打击传销工作机制，夯实打击传销工作基础，推动打击传销工作深入开展。

　　二、工作目标

　　通过开展创建活动，力争到20XX年底实现我市所有社区（村）无传销组织、无传销窝点、无传销人员，全面查禁传销，建立健全打击传销的长效工作机制。

　　三、工作重点

　　（一）重点打击以”拉人头“、”收取入门费“、”团队计酬“等方式进行的传销行为；为传销提供经营场所、培训场所、货源保管、仓储、人员住宿等条件和互联网信息服务的行为；打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为。

　　（二）重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；利用互联网从事传销的行为。

　　（三）重点查处涉及地域广、参与人员多、群众反响大、社会危害严重的大案要案，彻底摧毁其组织网络体系。

　　（四）重点惩处传销组织者、骨干分子和利用传销非法集资、诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子。

　　（五）重点检查城乡结合部、出租房屋集中区域等传销活动高发区域；加强对房屋租赁的管理，加大对违法租赁房屋行为的处罚力度。

　　四、明确职责

　　根据《禁止传销条例》相关规定，市政府成立潜江市打击传销活动领导小组（名单附后）。领导小组各成员单位要按照各自职责成立相应的工作专班。农村村民委员会、城市居民委员会等基层组织要积极协助做好打击传销工作。要形成各司其职、相互配合、权责一致的打击传销组织体系。

　　（一）工商部门负责对打击传销工作进行组织安排、协调督办，将打击传销工作列入年度工作计划和重要议事日程，定期研究打击传销工作，部署专项集中整治行动；建立领导小组联席会议制度，定期召开联席会议，互通信息；负责打击”拉人头“、”团队计酬“、”收取入门费“等确定为传销或涉嫌传销的行为；负责打击为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管仓储等条件的行为。

　　（二）公安部门负责打击在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的传销行为以及涉嫌犯罪的传销行为。

　　（三）各区、镇、处、场落实属地管理责任制，成立相应的领导小组，组织专班加强对打击传销工作的领导、督办、协调。

　　（四）各社区居民委员会、村民委员会要加强民宅房屋出租的管理，尤其是园林城区所属社区居委会要对房屋出租户逐户登记排查，加强对外来流动人口的日常监督管理，发现非法聚集涉嫌传销活动的要及时报告工商、公安部门。

　　（五）商务部门负责对直销企业的监管，对打着直销名义从事传销活动的要及时通报工商部门；电信部门负责加强对互联网等媒体的监管，发现利用网络从事传销行为的要及时通报工商部门；劳动保障部门负责社会再就业工程的监督管理，发现以介绍工作等为名，诱骗他人从事传销活动的要及时通报工商部门；教育部门负责加强传销进校园的防范；交通部门负责配合做好传销人员的遣散工作；财政部门负责落实打击传销工作经费。

　　五、工作措施

　　全面推行”六个一“措施，即发放”一张联系卡“、建立”一个信息台“、发放”一封公开信“、建立”一个宣传栏“、签订”一份责任书“、构建”一个监管网“，实现社区（村）无传销组织、无传销窝点、无传销人员的”三无“目标。

　　（一）建立打击传销互动机制。各地要发放”一张联系卡“，由社区（村）负责向辖区居民发放。联系卡上要有工作人员联系方式、举报电话、打击传销的相关法规政策，方便打击传销的群众、社区（村）、职能部门之间的信息交流，实行群防群治群管，确保信息准确、反应及时，把传销消灭在萌芽状态。

　　（二）建立打击传销信息机制。各区、镇、处、场要利用劳动保障部门在各社区（村）已有的”劳动综合信息平台“建立出租屋外来人员的基本信息库，登记造册；市工商部门要充分发挥基层网络管理员和举报投诉站的作用，及时获取传销信息；市公安机关要加强出租房和流动人口的管理，发挥监控作用。相关执法部门要及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子，严厉惩处出租房主。

　　（三）建立打击传销宣传教育机制。各区、镇、处、场要加强对常住人口、外来人口、出租房主的宣传教育工作。要通过建立宣传栏、发放宣传单和公开信、张贴宣传海报、悬挂横幅标语等多种形式，使群众深入了解传销的危害，自觉抵制传销，主动举报传销，形成打击传销的良好社会氛围。

　　（四）建立责任追究机制。市政府与区镇处场、区镇处场与社区（村）及工商、公安等部门要与所属基层单位签订创建无传销社区（村）责任书。责任书要以创建无传销社区（村）为目标，做到分工明确，责任到人，把打击传销工作与基层的社会治安综合治理工作结合起来，并纳入年度社会治安综合治理工作目标考核范畴。对达不到责任目标的，实行一票否决制，出现重大责任事件的要逐级追究责任，确保创建无传销社区（村）活动取得实效。

　　六、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（20XX年4月）。各区、镇、处、场要制定工作方案，全面部署安排，印制宣传标语、一封公开信等宣传品进行发放；要注重充分发动基层组织和群众的作用，全面展开打击传销宣传发动工作，做到有序、有力、有度，营造良好的打击传销声势及环境。

　　（二）实施阶段（20XX年5月至10日）。按照创建无传销社区（村）具体要求，以实施”六个一“为主要内容，强化工作措施，落实工作责任，确保各项创建工作落实到位。

　　（三）考核总结阶段（20XX年11月）。由市打击传销领导小组结合全市社会治安综合治理考评，对创建无传销社区（村）工作进行考核。经考核合格的，授予”无传销社区（村）“称号。

　　（四）巩固阶段（20XX年12月以后）。领导小组办公室结合年度”打传“情况，总结经验，建章建制，建立打击传销长效监管机制，巩固打击成果，确保无传销社区（村）活动的继续深入开展。

　　七、工作要求

　　在全市范围内开展创建无传销社区（村）活动是建立打击传销长效工作机制的一项重要基础性工作。各级各部门要高度重视，切实加强领导，落实工作责任，采取有效措施，扎扎实实开展创建无传销社区（村）活动。各相关部门要按照”边创办、边完善、边深化“的工作思路，精心准备，分工负责，定岗定人，把”六个一“工作落到实处。全市打击传销领导小组要加强对各单位创建无传销社区（村）的督促指导，积极推进创建无传销社区（村）活动的开展。各成员单位要切实履行职责，紧密配合，建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制，确保创建无传销社区（村）活动有序开展。

　　篇三：无传销社区工作方案

　　为严厉打击传销活动，整顿和规范市场经济秩序，维护社会稳定，着力构建平安习水、和谐习水，根据《遵义市开展创建无传销社区活动工作方案（试行）》（遵府办发〔20XX〕59号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以《中华人民共和国治安管理处罚法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规和中央社会治安综合治理委员会办公室、国家工商行政管理总局、公安部《关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》为依据，按照上级统一部署，从维护市场秩序和社会稳定，建设和谐习水、平安习水的高度出发，把打击传销工作作为落实科学发展观，维护市场经济秩序，维护群众利益，维护社会稳定的具体行动，继续抓好我县传销重点部位的综合防范工作，着力建立健全打击传销的长效机制，从根本上铲除滋生传销的土壤。

　　二、工作目标

　　根据《遵义市开展创建无传销社区（村）活动工作方案（试行）》（市打传办〔20XX〕1号）文件要求，结合我县实际情况，确定东皇镇天生社区为我县开展创建”无传销社区（村）“活动的示范单位。通过示范单位的带动作用，推动面上工作，最终在全县建立起打击传销的长效机制。长效机制包括：在社区（村）建立快速打击传销活动的联动机制；在社区（村）建立职责明确的责任追究机制；充分发挥工商所、派出所、司法所、居民（村民）委员会和物业管理中心作用，及时发现和查处传销活动。

　　三、具体措施

　　（一）完善组织架构和互动机制。进一步加强由工商、公安等部门执法人员和治安队员组成的打传专业队伍建设。以派发”一张联系卡“为基本内容，让每户居民掌握派出所、工商所、社区(村民) 委员会联系方式，建立群众、社区、职能部门之间打击传销的互动机制。各基层执法单位、居(村)委之间建立定期互通信息机制，做到一有情况，随时出击。

　　各乡镇（区）成立打击传销领导小组，组长由乡镇（区）分管领导担任，副组长由工商所长、派出所长担任，司法所长、社区（村）主任等为成员；各社区（村）要成立打传专业队。各成员单位要各司其职、各负其责、互通情况，及时掌握传销活动动态，把传销消灭在萌芽状态。

　　（二）建立信息整合和上报机制。”无传销社区（村）“示范点要率先建立线索收集和指挥协调为一体的综合”信息平台“，将社区（村）基本情况特别是出租屋和外来暂住人口的基本信息录入电脑，并建立书式档案，掌握详细情况，使执法人员能够根据”信息平台“提供的资料，迅速确定目标、制定方案、选择路线、实施行动。有条件的社区（村）要逐步推进该项工作。各地工商所、派出所要建立传销和传销组织者、策划者及骨干分子黑名单，违规房屋出租户黑名单，加强监控。

　　（三）建立打击传销宣传教育机制。一是各社区（村）要加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育，做好”致房屋出租户“、”致企业“、”致大中专学生“和”致（村）居民“四封公开信的派发工作。二是通过发放宣传单、张贴海报、图片及漫画、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进社区（村）。三是利用典型案例向群众揭露传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区群众了解传销危害，自觉远离传销，主动举报传销。四是各社区（村）要设立宣传栏宣传打击传销工作。五是城镇小区要有打击传销的宣传横幅（标语）。

　　（四）建立职责明确的责任机制。各乡镇（区）要进一步完善打击传销属地管理责任制度，逐级签订责任状。责任状以创建”无传销社区（村）“为目标，做到分工明确，责任到人。打击传销工作纳入基层综合治理工作，并列入年度目标考核内容。对达不到责任目标的，严格考核，严格责任追究，确保创建”无传销社区（村）“活动有效开展。

　　（五）突出整治重点，建立打击机制。各级各地要认真落实定期排查制定，由派出所通过户口检查，工商所通过市场巡查、社会治安综合检查，社区（村民）委员会通过计划生育检查和常住人口访问等多种方式建立巡查机制，加强对传销的监控预警，做到早发现、早报告、早打击。各有关部门要齐抓共管、形成合力，在社区（村）建立纵到底、横到边的立体监控与全面打击联动工作网络。对于已经摸清的传销组织及传销头目，立即上报县打传办，由公安局、工商局和乡镇打传办成立专案组，坚决把传销组织彻底铲除。

　　（六）建立监控预警机制。各乡镇（区）要通过发放公开信、召开联谊会等多种方式，发动群众尤其是工商服务维权社区联络员、志愿者、党员、公务员、离退休老同志等，重点加强对出租屋的监控。充分发挥房管员、社区治安协管员、治安联防队、小区保洁员的作用，加强对出现在小区(村)内的可疑人员的监控。尽可能多地动员群众中的积极分子参与打击传销工作，建立立体监控传销网络，对传销活动实行全方位监控预警。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，树立长期作战思想。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作，各相关部门要予以高度重视，进一步加强组织领导，落实责任，克服麻痹松懈和厌战情绪，增强紧迫感和责任感，树立长期作战的思想，决不让传销活动在我县出现。

　　（二）精心组织、积极推进打传工作。按照”边试点、边完善、边深化“的工作思想，精心组织，周密部署，分工负责，定岗定人，把创建”无传销社区（村）“工作落到实处。县打击传销规范直销工作领导小组各成员单位，特别是工商局和公安局要加强对”创建无传销社区（村）“试点社区（村）的督促指导，积极推进”创建无传销社区（村）“活动的开展。各乡镇（区）在创建”无传销社区“活动中要积极探索、大胆创新，使创建活动出实效、出战果，在社区实现无传销组织、无传销网络、无传销人员。

　　（三）露头就打，保持打击传销高压态势。切实发挥”两委两所“（居民委员会、村民委员会和派出所、工商所）作用，进一步强化出租房屋管理、流动和暂住人口管理，密切注视传销活动的动向，做到发现一户，清理一户，巩固一户。

　　（四）加强配合，形成工作合力。创建”无传销社区（村）“活动是一项社会工程，要求各有关部门要齐心协力，密切配合，才能取得实效。各乡镇（区）要将创建”无传销社区（村）“活动与创建”平安社区（村）“、创建”无毒社区（村）“等活动有机结合起来，统一布置、统一安排。各级打传办要担负起组织协调职能，有关职能部门要根据分工，建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制。

　　五、时间安排

　　（一）第一阶段（20XX年7月1日至8月31日）：以东皇镇天生社区为示范点，全面推进”无传销社区（村）“创建活动，成立打击传销领导小组，完成与社区（村）签订创建”无传销社区（村）“责任书，建立打击传销联动机制，并对本辖区的房屋出租户、外来人员的情况进行摸底调查，于8月1日前建立书式档案，做好开展创建”无传销社区（村）“活动的准备，9月1日前全面完成此项工作。

　　（二）第二阶段（20XX年9月）：县打击传销领导小组办公室（工商局）组织督查组对各镇乡（区）创建情况进行考核。考核细则由工商局根据工作情况据实制定。

　　篇四：无传销社区工作方案

　　为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，根据《20XX全省经济检查工作思路》的精神，配合”迎世博、禁传销“专项行动，严厉打击传销违法行为，坚决遏制传销势头，建立健全打传基层预警防范机制，逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤，我局决定开展创建”无传销社区“的试点工作，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

　　以《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规为武器，从维护市场秩序和社会稳定的高度出发，深入开展打击传销专项行动，加强重点区域监管，在社区建立打击传销的长效工作机制，包括在社区建立对传销严密监控和及时预警的互动机制；建立快速打击传销活动和严肃惩处头目的信息反馈机制；建立打击传销工作进社区的宣传教育机制；建立惩处与教育相结合的监管及打击机制，严惩传销违法犯罪活动，教育广大群众提高认识，进行群防群治，加大创建力度，彻底铲除传销赖以生存的土壤。

　　二、工作方法

　　在开展”迎XX、禁传销“专项行动的基础上，通过在社区推行”四个一“ ，即派发”一张联系卡“ 、建立”一个信息台“ 、发放”一封公开信“ 、构建”一个监管网“，在椒江区海门街道建设社区、白云街道云健社区、加止街道中山社区开展创建”无传销社区“试点活动，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陈街道、洪家街道酌情推广，最终实现社区无传销组织、无传销网络、无传销人员。

　　（一）建立打击传销互动机制。以派发”一张联系卡“为内容，建立打击传销的群众、社区、部门之间的互动机制。把工商所、派出所、社区居委会的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民，以便随时保持联系。实行群防群治管理制度，使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动，让基层组织迅速掌握辖区内传销动态，使职能单位能迅速及时出动，把传销消灭在萌芽状态。

　　（二）建立打击传销信息机制。在各社区建立集线索收集和指挥协调为一体的综合”信息平台“，把社区内出租屋、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，使社区内的基本情况直观地反映出来。社区要实现对外来暂住人口的”四知“ ，即知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有什么活动。让执法部门通过”信息平台“及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。

　　（三）建立打击传销宣传教育机制。在各社区派发给群众”一封公开信“ 、宣传小册子及宣传纪念品等，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策，通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销工作宣传进社区。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。

　　（四）建立打击传销的监管及打击机制。充分发挥宣传机制作用，通过”一封公开信“等宣传教育手段，发动群众尤其是党员、公务员、离退休干部按楼、按梯、按户加强对传销的监管预警；充分发挥社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在小区内的陌生人监控，发现异常立即通过”联系卡“报告有关职能部门；使有关部门要根据”信息平台“ ，制订完善的行动方案，迅速出击，将传销消灭在萌芽之中。

　　三、实施步骤

　　第一阶段为发动阶段（8月）。制定创建”无传销社区“活动方案，确定目标，做到目标明确，责任到人。

　　第二阶段为实施阶段（9月-10月）。在确定的三个社区全面铺开创建”无传销社区“活动，要完成好联系卡、信息台、公开信、联络人等工作，形成打传联动工作网络。

　　第三阶段为验收阶段（11月）。结合打击传销治理巩固工作要求，迎接台州市工商局对我局创建”无传销社区“试点工作的考核验收。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，确保落实。分局成立”创建无传销社区试点工作领导小组“，由虞年利局长担任组长；金陆平、应慧群、陶海华为副组长；成员为：盛增福、王荣杰、叶启洋、王慧林、潘国斌、梁小倩、郑战、徐道旺、吴灵、阮家荣、陶庆贵、徐明、黄元礼、盛勇。王荣杰兼任领导小组办公室主任。加强对创建”无传销社区“试点工作的领导，及时、准确协调工作过程中出现的问题

　　（二）加强部门配合，形成合力。创建”无传销社区“活动是一项社会工程，工商部门要积极与打传工作协作单位公安、民政等部门通力合作，建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制，采取清理与防范相结合的工作方法，确保工作取得实效。

　　（三）突出重点，加强防范。开展创建”无传销社区“活动的核心是加强出租屋管理。因此要重点加强房屋出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。同时，要重点加强对学生的教育和管理，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。

　　（四）抓好宣传工作。通过开辟宣传栏、警示牌，张贴宣传海报，悬挂横幅，举办咨询活动等形式构建宣传教育阵地，将打传联系卡、公开信送进各家各户，加大宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》力度，重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

　　篇五：

　　无传销社区工作方案

　　为充分发挥广大基层组织和人民群众维护社会治安的积极性，继续深入开展打击传销违法犯罪活动，铲除传销滋生的土壤，维护市场经济秩序，推进精神文明社区、社区、社区建设，根据《关于印发《关于开展创建”无传销社区（村）“》的通知》（吉市综治办[20XX]第13号）文件精神，我社区将创建为”无传销社区“，现制定创建方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的XX大精神和”****“重要思想为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，从维护市场秩序和社会稳定出发，坚持”标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针，以《禁止传销条例》为法律依据，充分发动群众，深入开展创建”无传销社区“活动，努力形成职能部门互相负责、密切配合，社会相关部门积极支持，人民群众广泛参与的打击传销、维护社会稳定的长效机制，为推动我市经济社会又能快又好发展，创造良好的市场环境和社会环境。

　　二、领导小组

　　由社区主任组长，副组长由各委主任担任，成员为社区全体工作人员。

　　二、工作目标

　　1、在本社区内无传销组织存在；

　　2、在本社共内无传销人员活动；

　　3、本社区内的居民无到外地从事传销行为；

　　4、本社区无给传销组织和人员提供经营场所、培训场所、货源、仓储、住宿等便利条件的行为；

　　5、本社区无以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地在本社区非法聚集并限制其人身自由的传销行为。

　　三、创建内容及工作方法

　　（一）健全打击传销工作机制

　　1、充分发挥联席会议制度的作用，促进公安、工商、商务、教育、财政、民政、通迅、媒体等部门的联动作用，具体部署整体工作和各项措施的开展，形成统一、完善的工作机制。

　　2、落实责任和追究制度

　　为认直贯彻落实《禁止传销条例》，明确职责，各职能机构要把工作落实到具体的部门，责任追究到具体责任人。相应的签订责任书，并严格执行。

　　3、建立健全投诉、举报制度

　　通过发入联系卡、公布举报电话、设置举报投诉箱、发挥联防员、治安巡查员等方式公开投诉举报途径，24小时无间断的接受投诉举报。同时在社区办公室专门设立咨询受理台，由工商、公安局负责对社区人员进行专业的培训，每周由公安、工商部门派一名工作人员专职一天进行接待、受理、咨询、服务工作。

　　（二）构建打击传销的信息机制

　　1、发放联系卡

　　发放”一张联系卡“，在开通投诉、举报通道的同时，也传递和构建共筑联防的信息平台，使之人人打传，草木皆兵。

　　2、建立打击传销联系员制度

　　在工商所、派出所等职能部门确定具体责任人的同时，指定社区、委、村、屯、学校、宾馆、饭店等公共场所一名专门的信息联络员，形成通迅畅通的网状基层”连线员“，负责宣传和下达相关的打传法律法规知识，并收集、整理各种可疑行为、讯息，及时上报创建办公室及相关职能部门。

　　3、绘制社区区域分布图

　　在基层组织的配合下，绘制和统计以组、单元为单位的社区人口、及以独立的经营业户为单位的场所情况分布图。对重点区域、重要监管对象、易发区等特殊标注。

　　4、建立信息资料库

　　A、公共场所流动人口聚集情况

　　在区域情况分布的基础上，逐面到点，对一些公共场所如饭店、宾馆等加强宣传教育，并发放流动（外来）人口情况登记表，对疑似的外来、流动人口的行为情况进行登记备案。

　　B、社区外出人口登记

　　各派出所、基层组织要对辖区内的外出人口逐户进行登记核实，对其外出流向、工作性质等时时、详细的进行登记备案。

　　C、社区出租房屋人口登记

　　各派出所、基层组织要对辖区内的房屋出租情况进行登记，并对变动情况及时记录。

　　D、社区下岗人员登记

　　基层组织要对下岗人员的情况进行登记统计，要对其新就业的情况予以备案。

　　（三）进一步加强宣传教育工作机制

　　1、积极开展各种打传宣传活动。

　　组织社区群众开展各种文化演出，通过群众喜闻乐见的娱乐节目宣传非法传销行的危害和社会影响。

　　2、通过张贴宣传标语、海报及设置路牌、橱窗、等方式强化宣传。

　　在村内设置公开栏打传专题，进行法律法规、案情再现、陷井曝光、惯用手段展示等方式揭露传销的违法行为，同时公布投诉、举报方式，扩大宣传面，提高震摄力。

　　3、向公众致一封公开信

　　在村公众地点张贴公开信，揭示传销违法性的同时提升政府公信力，筑成政府机关、职能部门、与论监督、群众参与一体的牢固防线。

　　4、发放宣传单、宣传手册

　　把日常监管、重要案情、新法律法规等梳集整理成单、册，认真发放到群众、业户手中，不留死角，面面俱到，提高大众的法律意识。

　　（四）构造四方联动的长效监管机制

　　4、构建”三位一体“的监管网络。

　　要形成以工商所、公安派出所、农村村民委员会为基础的打击传销监管网络，把以举报、投诉为主要来源、以打传基层组织自觉监督为主要方式的群众自律性约束机制与职能部门的强化监管结合起来，整个网络横到边，纵到底，使非法传销行为人人喊打，无处盾形。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识，树立长期作战思想。

　　要树立无传销社区，既而彻底根除我村的传销活动，首先要实现村内无传销组织、无传销网络、无传销人员，以点代面。克服松懈、麻痹思想和厌战乱情绪，切忌做表面功夫，扎扎实实的开展此次创建活动，决不让传销活动在社区死灰复燃。

　　（二）把创建”无传销村（屯）“活动作为综合治理的一项重要内容。

　　做好相关政策和相关法律法规的宣传，扎实做好各项基础性工作，突出闪光点，不规避灰暗点，认真总结经验，推动创建工作的进一步开展。

　　（三）把创建活动作为治安村区建设的一项重要内容来抓，及时掌握传销策划者、组织者、骨干分子、惯性参与人员的相关信息及活动规律，并及时向相关部门报送相关联信息，并提出预警。

　　（四）加强部门协作配合。

　　创建”无传销社区活动“是一项系统工程，要与派出所、工商分局、金融银行等部门形成合力，并积极取得政府部门的大力支持，使创建工作长期、持续工展。

　　（五）定期信息汇报及成果反馈。

　　对于创建活动的阶段性成果，要与各部门一并在联席会议上进行汇报和总结，并对其成果进行公布和揭示。活动领导小组对纳入社会治安综合治理的考评结果及时反馈。

　　五、工作考核

　　创建工作于9月末结束，依据《综合治理工作考评细则》要求，认真做好各项工作，迎接综合治理小组的年底考核。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/b403218877c66137ee06eff9aef8941ea66e4b26.html