关于整治违反中央八项规定精神突出问题实施方案

中共XXX委员会

关于整治违反中央八项规定精神

突出问题实施方案

根据中共XXX委主题教育领导小组《关于在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和中共XXX委主题教育领导小组办公室《关于整治违反中央八项规定精神突出问题实施方案》精神，为切实整治违反中央八项规定精神的突出问题，制定本实施方案。

一、目标任务

牢固树立“作风建设永远在路上，永远没有休止符”的思想，坚持改作风转作风不松劲、不停步、再出发，按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，紧紧盯住重要领域、重要问题、重要节点及作风问题的新表现新动向，深入各村、镇直各单位开展调查研究，找准和聚焦人民群众反映强烈的突出问题，以严的态度、严的要求、严的措施、严的问责，持续发力整治，久久为功，坚决防止“疲劳综合征”，坚决防止“四风”反弹回潮。继续在坚持中深化、在深化中坚持，进一步细化明确相关制度措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子，确保把中央八项规定精神落到实处，营造风清气正的社会环境。

二、整治问题及措施

问题一:违规及变异公款吃喝，以会议费、出差费、办公费等名义虚报套取资金用于公款吃喝，或安排与公务无关的宴请活动，利用到各村考核、调研、督导检查等借机在“农家乐”等场所公款吃喝行为;在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证，索取、接受或以借用为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人财物;不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等隐形变异、花样翻新问题;违规换车、借车、公车私用，超面积占有、使用办公用房以及多处占有办公用房、配置高档办公家具及办公用品;违规操办婚丧喜庆事宜、分批异地操办酒席，大操大办收钱敛财;以安排下乡、出差为由弄虚作假违规发放津贴补贴和福利的问题。

整治措施:（1）开展自查自改。镇村两级干部本着从严审视、从严要求的态度，深查自身存在的差距和问题，列出具体清单，分析症结、自查自改。（2）严格执行规定。党员领导干部要严格执行办公用房、住房、用车、交通等方面的待遇规定；严格按规定面积标准使用办公用房，不得豪华装修，不得配置高档办公用品、高端设备和豪华家具，严格按规定标准选乘交通工具。（3）紧盯重点问题。紧盯国家法定节假日和婚丧嫁娶等重要时段，紧盯项目审批、资金安排、招标投标、价格制定、选人用人等重点环节，紧盯宾馆饭店、单位食堂、“私房菜馆”、私人会所、乡村农家乐等重点场所，紧盯公车管理使用、公务接待、差旅费发放、办公用房清理整改等薄弱环节，密切关注“四风”隐形变异新动向，镇纪委组织人员开展明察暗访，对全镇各村、镇直各单位进行全覆盖督查，对问题线索比较集中的镇直单位和重点村进行蹲点暗访。（5）从严执纪问责。镇纪委要把监督执行中央八项规定精神及其实施细则作为一项经常性工作来抓，对自查和暗访督查发现的苗头性倾向性问题本着惩前毖后、治病救人的原则，早提醒、早纠正、早处置，对“踩红线”“闯雷区” 、不收敛不收手的顶风违纪问题坚决依规依纪依法从严从重处理，绝不手软，绝不姑息，持续加大查纠整治力度，坚决严防旧弊未除、新弊又生。

责任领导:尚进文、黄瑞虎

牵头单位:镇纪委

参与单位:各村党支部、村委会、镇直各单位

整治时限:2019年11月底前开展自查排查和暗访督查，建立问题台账，制定整改方案，即知即改并长期坚持。

问题二:调查研究层层陪同，搞排场、图形式，走马观花、不求实效的问题。

整治措施：（1）强化调查研究。各科级领导干部要认真落实《XXX关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》，坚持抓工作调研在先，领导干部率先垂范，以蹲点调研、跟踪调研、专题调研的方式，深入农户家中，放下架子，俯下身子，同群众面对面交流，心贴心沟通，真正把各方面情况摸清楚，把原因症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，跟踪落实.（2）注重实际效果。加强对调研活动的统筹，不搞扎堆式、轮番式调研，不搞走马观花的漂浮式调研和不触及问题的过场式调研。坚持把调查研究贯穿决策和执行全过程，多采取“四不两直”的调研方式，将调研重点要放在掌握情况、解决问题、推动落实上。坚决杜绝为迎接调研制作展板、突击粉饰布置调研点等现象。（3）实施绩效评估。各科级领导干部对调研的次数、天数等情况进行自查梳理，对调研成果的实效性和含金量开展绩效评估，评估结果作为主题教育成效评估的重要参考。（4）从严督促指导。督查发现对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入，对策措施不精准的，要严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。

责任领导:尚进文、刘敏

牵头单位:镇党政办公室、镇主题办

参与单位:各村党支部、村委会、镇直各单位

整治时限:2019年10月底前组织开展调研成果交流研讨。

问题三:商务接待、招商引资接待、津补贴福利待遇等存在制度空白的问题；公务差旅、公务接待、领导干部住房等存在制度短板的问题；评比达标表彰和庆典节会论坛、办公用房整改、津贴补贴和职工福利、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的问题。

整治措施:（1）完善机制制度。对照中央、省、市、县出台的制度规定，重点紧盯公务差旅交纳伙食费、公务接待经费支出等方面存在的制度短板，出台完善我镇的相关制度规定，堵塞制度漏洞。（2）明确细化制度。切实把好报备关、审核关、内容关和举办关。对近年来举办的评比达标表彰活动深入清理，摸清底数，建立台账，逐项提出撤销、合并和保留的意见，切实提高评比达标表彰工作质量和实效。严格执行党政机关和事业单位规范津贴补贴的有关政策规定，推动落实职工正常福利待遇，严禁违反规定自行设立津贴补贴项目、滥发津贴补贴和职工福利，切实维护津贴补贴和职工福利政策的统一性和严肃性。持续做好超标办公用房的清理整改和监督检查，督促各领导干部严格按标准使用办公用房。

责任领导:尚进文、黄瑞虎

牵头单位:镇党政办公室、镇纪委

参与单位:各村党支部、村委会、镇直各单位

整治时限:2019年11月底前对照中央和省、市、县委相关制度规定制定我镇相关配套制度。

三、工作要求

(一)提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，深化思想认识，提高政治自觉，强化政治担当，切实增强推动违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作的责任感和使命感，聚焦问题，举一反三，立足当前，着眼长远，切实把专项整治工作抓紧抓实抓出成效。

（二）加强组织领导。各科级领导干都要带头贯彻落实中央八项规定精神，自觉做正风肃纪的表率，精心指导分管站所抓好专项整治工作，镇党委、镇政府主要领导要自觉担负起整治工作的主体责任，既要抓好自身问题的查摆整治，又要督促各科级领导干部认真检视问题，主动承担责任，以上率下，持续深入整治。

（三）强化任务落实。要把实事求是、求真务实的工作作风贯穿到专项整治工作全过程，每一项工作都要做实做细做精准，确保专项整治工作不偏不虚、整治措施精准落地、整治成效经得起历史的检验。要坚持举一反三、以改促进，既重视抓好点上问题的整改，又以点带面，拓展扩大到相关问题的整改，确保整治工作走深走实。

(四)严格监督问效。各科级领导干部要定期对分管工作的专项整治情况进行跟踪了解，并适时向镇党委报告。镇纪委要加强对专项整治工作的监督检查，着力发现问题，强化结果运用，狠抓整改落实。对整治工作开展不力、拖拉推诿、消极懈怠的个人和单位，提出要求并限期改正，造成严重后果的要严肃追究问责。

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