科技特派员工作总结及今后的工作思路

发布时间:2023-04-19 16:28:33   来源:文档文库   
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科技特派员工作总结及今后的工作思路
我区推行科技特派员制度自 2002 年从试点、扩大试点到全面推广,历时七 年,科技特派员制度的管理体系不断健全, 运行机制不断优化, 政策框架不断完 善,工作基础不断强化,队伍不断壮大,形成了“以人为本、分类指导、探索理 论、注重实效”的新疆模式,促进了科技与经济有机结合,为农业增效、农民增 收、农村繁荣做出了积极贡献。
一、进展情况及目前的现状
(一)总结推广试点经验,稳步推进科技特派员制度
1. 试点阶段:在探索中逐步推进(2002620043月)。20026 月,我区启动了科技特派员制度试点工作, 成立了由自治区党委和政府分管领导 为正副组长,组织部、农办、财政厅、科技厅、人事厅、发改委、经贸委、农业 厅、林业厅、畜牧厅、农科院、畜科院、林科院等 13 个部门组成的“自治区科 技特派员制度试点工作领导小组” ,并在科技厅设立了办公室, 首先在昌吉州选 择了昌吉、阜康、吉木萨尔三个县市开展科技特派员制度试点工作。 2004 2 月,分别在乌鲁木齐市、 吐鲁番市召开了科技特派员制度试点工作座谈会, 决定 扩大试点范围。
2. 扩大阶段 :健全政策体系,开展理论探索,进行分类指导( 2004 4
2007 1 月)。 2004 4 月,自治区决定在昌吉州全面推行科技特派员制度。
随后,在吐鲁番、哈密、巴州、阿克苏、喀什、博州、伊犁、阿勒泰、塔城等 9 个地州的 27 个县市也相继启动了试点工作。 2005 年,又将科技特派员制度试点 工作与科技扶贫工作结合起来, 把和田地区的于田、 墨玉两县纳入试点范围。 自治区试点的同时,各地州也选择部分县市自行开展试点工作。 2005 6 月, 科技厅会同财政厅制定了 《自治区科技特派员制度试点工作专项资金管理办法》 自治区科技特派员办公室建立并开通了新疆科技特派员网站, 组织开展了科技特 派员制度试点工作调研, 完成了“新疆科技特派员制度政策支持体系与评价体系” 研究课题。 2006 9 月,科技部、商务部、联合国开发计划署 UNDP 共同 组织实施的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索” 项目正式启动, 我区被确 为项目实施的重点省区。
3. 推行阶段 :完善体制机制( 2007 2 月至今)。 2007 3 月,自治区科
技特派员制度试点工作领导小组制定下发了 《关于在全区推行科技特派员制度的 意见》,科技特派员制度在全疆 13 个地州的 86 个县市区全面推行。 2009 5 月,又启动了企业科技特派员工作。截至目前,全疆共有 2353 名科技特派员和 新疆农科院、 新疆畜科院、 昌吉农职院、巴州农科所等 4 个法人科技特派员活跃 在农村,初步形成了科技特派员制度稳定、持续、健康发展的良好格局。 2353 名个人科技特派员中,汉族 1187 名,维吾尔族 775 名,哈萨克族 235 名,蒙古 51 名,回族 43 名,其它民族 62 名;大专以上学历 1839 名,中专及以下 514 名;专业技术人员 1981 名,农民技术员 149 名,大学生 95 名,复转军 26 名,企业人员 102 名。全区 50% 的县市都有外聘科技特派员。这些外聘科技特

员来自山东、福建等内地的 71 名,来自自治区科研院所、高校的 158 名,来 自地州研究和推广类单位的 142 名。
(二)设立专项资金,支持科技特派员创业发展 为了保障科技特派员制度的顺利推行, 自治区科技厅与财政厅共同设立科技 特派员专项经费,用于安排科技特派员创业启动项目、建立科技特派员工作站、 科技特派员培训、服务、表彰奖励等。 2003 年安排专项经费 400 万元, 2004 年起每年安排专项经费 500 万元,截止 2008 年底,累计安排财政经费 2900 元,引导地州、县市累计投入资金 4140 万元。全区安排科技特派员项目 1803 项,其中自治区安排 853 项,地州 523 项,县市 427 项。此外,获得联合国开 发计划署 UNDP 无偿资助项目 35 个,无偿资助经费 106 万元。
(三)加强科技培训交流,辐射带动农业产业发展 自科技特派员制度实施以来, 自治区科技特派员办公室围绕粮食、 棉花、林 果、畜牧业以及设施农业等地方优势特色产业发展, 组织了 6 期科技特派员培训 班,培训科技特派员 709 名;组织地县主管领导、科技特派员及相关管理人员 50 余人到福建、宁夏、山东等省区考察交流。同时,对广大农民进行形式多样、 内容丰富的技术培训、试验示范、田间指导。截至 2008 年底,全区科技特派 累计引进优良品种 3298 项,推广先进适用技术 3085 项,培训农牧民 419 万人 次,发放技术资料 371 万份。仅 2008 年,科技特派员服务的村 (场)就达 3989 个,约占全区村(场)总数的 43.2% 。科技特派员驻点村的农民人均收入增幅达 10.08% ,直接服务农户 33 万户,辐射带动 48 万余户农民。
(四)表彰先进与宣传典型,科技特派员社会影响力迅速提高 我区科技管理部门始终坚持以人为本, 把强化服务意识、 营造良好社会氛围 作为工作重点。自治区科技特派员办公室每两年组织召开一次科技特派员工作经 验交流会。截至目前表彰“十佳”科技特派员 30 名,优秀科技特派员 97 名, 先进集体 28 个。建立新疆科技特派员网站,编印科技特派员制度试点工作文件 汇编,出版《科技特派员的故事》一书,拍摄“科技特派员在农村”专题片,编 发科技特派员工作简报, 以及在《新疆日报》 《新疆科技报》 《新疆经济报》 新疆电视台等主要媒体上开辟科技特派员专版 (专栏) ,向全社会介绍科技特派 员制度的科学内涵和相关政策, 宣传科技特派员的成功经验及典型事迹, 扩大了 科技特派员的社会影响力。
二、推行科技特派员制度取得的成效
实践证明,科技特派员制度在促进边境地区经济文化发展,增强民族团结, 维护社会稳定,巩固边防和树立政府的形象等方面,产生了十分积极的作用。
(一)促进了生产要素的重组和优化,加快了农业产业结构的调整和升级 我区科技特派员工作始终坚持遵循市场经济规律,充分发挥政府引导作用, 创新机制体制,把科技、资金、管理等创新要素融入农业生产和农村发展,与农 村的土地、 劳动力、自然资源紧密结合, 实现了生产要素在农业生产和农村经济 中的有效配置, 显著提高了土地生产率和劳动生产率, 为构建现代农业产业体系 提供了新途径。
发挥科技人员和农民的创新意识及主导作用, 科技特派员围绕地方主导产业
或特色产

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