地方政治生态建设要把握四个重点

地方政治生态建设要把握四个重点
作者：方开旺
来源：《新闻世界》2011年第11期

        政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的客观反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，是政治组织、政治活动赖以生存和发展的外部各要素的总和，其核心是党员领导干部的作风问题。政治生态事关发展全局、引领社会和谐，对一个地方经济社会发展环境起着决定性的作用。政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志。反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败。政治生态建设事关组织形象，事关人心向背，事关当前和长远。良好的政治生态必然表现为风清气正、政通人和，需要通过政治生态建设来实现。当前，淮北矿区正处在“调整、转弯、爬坡”的关键时期，比什么时候都更加需要一个良好的政治生态环境与和谐的政治环境，以此来内聚人心、外树形象，形成推动科学发展的强大合力。笔者以为，政治生态建设的主体是党员领导干部，重点是党员领导干部，责任也在党员领导干部。加强政治生态建设需要把握四个重点：

        一、加强政治生态建设要以思想作风建设为先导

        思想是行动的先导。任何工作不首先把思想问题解决好，都会迷失方向、漫无目的、盲人摸象、事与愿违。党员领导干部加强思想作风建设，一要崇尚学习，包括党的先进理论、科学文化知识、管理知识和业务知识。不与时俱进的学习，知识就会落后，本领就会衰退，能力就会降低，最终就会为时代所淘汰。要崇尚真学，达到真懂，做到真用；二要坚定信念，牢记党的理想，坚定共产主义信仰，践行党的宗旨，摒弃私心杂念，自觉增强党性修养，时时处处以党员标准和领导身份要求自己，这也是党员领导干部应具备的最根本的思想素质；三要重视职责，岗位职责催生岗位任务，思想上高度重视职责履行，才会切实树立责任意识，才会激发干事创业的使命感和紧迫感；四要尊重群众，能否尊重群众、是否自愿尊重群众，是衡量党员领导干部思想道德修养的试金石，是检验党员领导干部思想作风的标准尺；五要敬畏制度，企业制度就是企业的“法律”，遵守企业制度就是遵守企业的“法律”。敬畏制度，思想上有足够的畏惧，才会尊重制度和遵守制度，也才有可能做一个“标准化”的党员领导干部。

        二、加强政治生态建设要以工作作风建设为载体

        工作作风是党员领导干部其他一切作风的演练场，其他一切作风都将通过工作作风体现出来。加强政治生态建设必须以作风建设为载体：

        一是在用人上，树立积极正确的用人导向。用人作风是影响政治生态的首要因素，事关组织形象和事业成败。在用人上，要树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要全面实施体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，把科学发展观体现到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献的干部提拔到重要岗位上来，让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，让那些得过且过、政绩平平的人无法安身，让那些投机钻营、跑官要官的人失去市场。

        二是在做事上，树立勤奋务实的良好形象。要大兴真抓实干之风，从经常深入基层、深入一线调查研究做起，一切从工作实际出发，围绕目标任务做文章，把心思集中到发展上来，把精力引导到事业上来，把能力发挥到业务上来，不分神、不分力、不分心，一心一意搞建设，和衷共济谋发展。

        三是在决策上，遵守民主管理的议事规则。决策民主才能保证献言献策积极性，增强主动性，保证决策科学性，降低发展风险，凝心聚力、和衷共济的生动局面才会形成，才会培育起班子强大的活力和生命力。

        三、加强政治生态建设要以党风廉政建设为保障

        党风廉政建设是加强政治生态建设的关键环节，是形成良好政治生态环境的“净化器”与“保健仪”。党风廉政建设在群众中也最为敏感，对组织形象和政治环境的影响也最大。要把加强政治生态建设与预防和惩治腐败体系长效机制建设有机结合起来，以强化上级监督、落实有关制度为抓手，加强对领导干部特别是“一把手”的日常管理监督，把监督关口前移，平时多提醒，缺点早指出，切实规范其决策行为、管理行为和生活行为。要求矿区全体党员干部要带头讲正气、树新风，教育引导广大党员干部激情满怀想干事，坦诚大度好共事，严守底线不出事，做到旗帜鲜明地保护干事创业者、支持干事创业者、挽救失误者、追究诬告者、惩治腐败者，切实把广大党员干部的积极性、创造性调动好、保护好、发挥好，努力形成风清气正、团结和谐的良好氛围，充分展现淮北矿区干部干事创业的良好形象，为建设良好的政治生态环境保驾护航。

        四、加强政治生态建设要以长效机制建设为基础

        无论什么管理，制度都是基础，长效机制更是基础上的基础。加强政治生态建设，如果不推进长效机制建设，势必会出现昙花一现、昨日黄花的“短视”宿命。建立政通人和、风清气正的政治生态环境，就要用严明的纪律、完善的制度来约束干部的行为。必须靠制度保障、严格管理、有效监督来实现。政治生态建设长效机制，应包括思想作风建设长效机制、工作作风建设长效机制、党风廉政建设长效机制等内容，坚持预防和惩治并重的原则，加大监督考核力度，落实监督考核责任，增强监督考核执行力，以长效机制的健康运行，保证政治生态建设的健康发展和良好政治生态的持续发展。

        总之，政治生态建设是一个长期培育、持续建设的过程。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以思想作风建设、工作作风建设和党风廉政建设为抓手，努力建设风清气正、政通人和、干事创业的良好政治环境，为实现淮北矿区宏伟发展蓝图提供坚强的政治保证。

        （作者单位：安徽淮北矿业集团工程建设公司）

        责编：姚少宝

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