同志们：
今天，我们召开这个会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，对当前和今后一个时期全市宣传思想工作进行部署，动员全市广大干部群众进一步统一思想，凝聚共识，为建设幸福榆林提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化支撑。关于下一步的工作，陈宁同志还要作专门安排，我先讲几点意见。
一、清醒认识 我市宣传思想工作面临的挑战，增强责任感和紧迫感
宣传思想工作是我们党的传统和优势，承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，在中国特色社会主义事业全局中占有重要地位。毛泽东同志说过“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。邓小平同志提出“宣传工作就是一切革命工作的粮草”。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”这些重要论述，充分揭示了宣传思想工作的极端重要性，突出强调了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。做好新形势下的宣传思想工作，必须科学分析判断形势，深入探索把握其特点规律，因势而谋，应势而动，顺势而为。当前，随着世情国情党情的深刻变化，宣传思想工作出现了许多新情况，面临着前所未有的新挑战，归纳起来有三种：一是面对意识形态领域渗透与反渗透斗争的挑战。世界多极化、经济全球化深入发展，围绕发展模式和价值观的较量日益凸显，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，意识形态领域渗透与反渗透斗争更加尖锐复杂。一些西方国家把“中国崛起”视为对其价值观和制度模式的挑战，各种版本的“中国威胁论”、“中国崩溃论”不时出现，妄图通过“捧杀”或“唱衰”的方式干扰我国发展进程;敌对势力攻击我们宣传思想工作是钳制思想自由的枷锁，鼓吹西方思想独立、言论自由，打压中国文化、中国声音、中国宣传思想战线，千方百计同我们争夺阵地、争夺民心，企图动摇党的政治基础和群众基础;一些境外敌对势力对国内一些负面信息和突发事件进行炒作，试图挑拔党群干群关系，破坏社会安定团结。积极应对这些价值观念、文化思潮、信仰追求等方面的渗透和破坏，维护思想文化和意识形态安全，是宣传思想工作面临的严峻考验。二是面对思想文化多元的挑战。随着改革深化和开放扩大，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人们的思想观念也发生着深刻变化，特别是思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，社会成员利益诉求、道德信仰、思想情绪、价值取向多元多样，各种不平衡、不协调、不稳定因素日益增多，疏导社会情绪、化解社会矛盾、引领社会思潮的难度和压力越来越大。如何用正面声音消除杂音噪音、用说理明辨是非、用分析揭示规律，用实现中华民族伟大复兴的中国梦来凝聚社会共识，已成思想战线最迫切的任务。三是面对现代媒体发展的挑战。互联网、微博、微信等新媒体快速崛起，对宣传思想工作造成强烈冲击。人人都有麦克风、都是通讯社、都可以信口开河，不仅挤压报纸、电视等传统媒体的生存空间，而且相关法律规定不健全，负面影响的管控难度明显增加 ，致使真假舆论难辨、影响舆论诚信，也误导受众群体。面对新媒体，我们的宣传思想工作力不从心，如何科学应对这些挑战，是对我们各级党委、政府执政能力的现实考验，更是对宣传思想战线工作能力的直接检验。
从我市来看，近年来，宣传思想工作取得了长足的进步，宣传干部队伍做了大量工作，整体呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势。市委对全市宣传思想文化工作是肯定的，对全市宣传思想文化队伍是满意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加强的薄弱环节，还有许多值得反思的不足和问题。一是各级对宣传思想工作的极端重要性认识不到位。一些干部特别是领导干部重视经济增长、社会管理等“硬指标”，认为宣传思想工作难以量化、难以考核，是“软任务”， 不想做、不愿做，也不会做，普遍存在 “一手硬一手软”现象。二是基层基础薄弱。宣传思想工作“热在上面，冷在下面”，基层机构不健全，人员、经费短缺，人才断层问题严重;宣传思想战线的一些领导和干部对宣传思想工作有不正确的认识，积极性不高，队伍不够稳定;文化基础设施建设滞后，有的乡村文化设施形同虚设，利用率很低，发挥作用不够，甚至把文化阵地庸俗化。三是宣传思想工作方法手段落后。有的筹划不到位，有新闻没宣传，宣传力度不够;有的空洞无物，照搬照抄领导讲话和政策文件，挖掘解读不够;有的存在模式化、套路化现象，空话套话多，不深刻、不打动人心，同基层群众贴的不紧，群众不想听、不爱听，宣传没有效果，亟待创新。四是应对新兴媒体的能力不足。近年来我市发生了惊动党中央的“横山党员退党”，通过互联网串联的“7.15 神木聚集”，以及“房姐案”、“非法集资”等一系列媒体事件，影响了榆林形象，一些不切实际的负面消息时有报道炒热，榆林不时成为舆论焦点;一些部门和干部对重大舆情信息反应迟缓，应急处置机制不健全，处置措施 不得当，损害了党委政府公信力。一些干部群众对一些事情想不通，诉求没有得到满足，或者没有得到解决，想发泄，不管形象，不管尊严，不顾大局，找网络推手公司，找领导批示，找大媒体炒作，极尽能事，破坏榆林形象，破坏我们的环境，影响到我们的项目审批和银行授信等，造成了工作被动，后果非常严重，对榆林影响巨大。五是个别媒体和记者存在违反新闻采编规定的行为。一些媒体急功近利、盲目发展，片面追求市场效应和经营效益，什么事都敢登、什么广告都敢做， 在宣传导向上发生偏差 ;个别记者金钱至上，有偿新闻泛滥，假记者问题突出，新闻敲诈时有发生 ;有的宣传干部忘记本分、随波逐流，乐于混日子，不会写文章、不敢发声音。发生这些问题，原因是多方面的，我们要深刻反思，特别要反思我们在抓风气方面是否存在不力不当的地方，反思我们宣传的工作机制缺位现象，反思我们工作的方法不够灵活、重大事件反应不够灵敏。宣传工作上的短板，也就是我市社会发展中的短板，我们必须狠下功夫，认真研究思考，切实加以解决。
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