最新退伍军人保障法全文

发布时间:2020-08-29 12:02:52   来源:文档文库   
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  如果把新机构比作护卫退役军人权益的战士,那《退役军人安置法》等相关法律就是他手中的武器和工具。战士离不开武器,巧妇也难为无米之炊。今天为大家精心准备了退伍军人保障法全文,希望对大家有所帮助!

  退伍军人保障法全文

  为什么我们迫切需要一部《退役军人保障法》,因为目前国内相关法律法规,并不完善。

  一是缺乏“高一级”的法律。

  迄今未形成一部系统全面的专门“安置法”,现行法规政策法律位阶较低,《军队转业干部安置暂行办法》、《退役士兵安置条例》只属于行政法规的范畴,其效力低于法律,其对于政府的影响力和执行力要求上明显弱于法律。

  二是现行法律内容含糊不清。

  现行安置政策规定较多地使用了“可以”、“相应”、“视情”、“应当”等颇具灵活性,弹性较大的词,又没有对其作出具体细化的解释,这就难免造成省与省之间、地区与地区之间理解的差异,导致约束力不够、操作性不强。

  三是法律修改过于频繁。

  以《军队转业干部安置暂行办法》为例,由于频繁修改,现实中,“打听当年新的转业安置政策”成了即将转业的军队干部最为关心的问题,也从一个侧面反映出我国军转安置法律法规变动性比较大,缺乏相对稳定性。

  四是缺少细化的配套法律。

  《国防法》、《现役军官法》和《兵役法》在军人退役安置方面,只作了原则性、笼统性的规定,缺乏足够的操作性、实践性。而就业培训这样一个退役安置的关键环节,却没有一个专门相关法律规定予以指导规范。现实中,不管是军官还是士兵 ,很多培训都流于形式。

  五是缺少申诉渠道。

  “法律之所以为法律,就在于具有可诉性。目前适用的一些安置法规,虽然对检查、监督、处罚等作了一些规定,但无一法律条文说明了由下至上的权利救济渠道。

  当退役军人和当地政府一旦就安置问题发生纠纷时,发现自己在法律上没有救济渠道,就容易引发过激行为。

  退伍军人保障法全文

  10月16日,退役军人事务部正式开通官方政务微信,首篇发布4条消息,其中第三条《退役军人保障法(草案)》正征求中央和地方有关单位意见引起广泛关注,该条消息首次权威透露《退役军人保障法》(以下简称保障法)6项内容,公布4大创新制度,均涉及退役军人切身利益、回应了退役军人关切。

  原文表述如下草案坚持继承与创新有机结合,对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤等作了整体设计和系统规范,建立了参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人证、实行退役军人安置责任制和考核评价等一系列创新制度。

  这段话信息量很大,基本回答了三个大家十分关心的问题。

  一是《保障法》内容架构已经完成

  从退役军人事务部官微发布消息来看,《保障法》已经完成向中央和国家机关,完成向省、自治区、直辖市以及军队有关部门征求意见,正在收集梳理汇总,说明《保障法》内容早已完成。退役军人事务部还明确指出,会适时公开向社会征求意见,也就是说在根据前期征求意见进行修订后,会在年底前后向社会公开征求意见。

  组建大半年以来,通过艰苦卓绝努力,大家可以从钱锋副部长脸上读出些许轻松,因为《保障法》架构终于搭建完毕,基本框定为六项主要内容(移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤),在征求各意见单位的建议后,这些内容还在得到不断完善和充实,下步重点是广大退役军人的意见建议。

  退役军人是一个巨大体量的群体,是人民群众重要组成部分,《保障法》针对关心关切,重在规范、重在约束、重在保护弱势群体、重在维护国家利益,《保障法》万众瞩目,各方面期待尤甚。退役军人事务部这次发布的消息,可以看出《保障法》经过几轮讨论论证,经过吸收各地试行好的经验做法,表述上会更加精准,内容更加切合实际和广大退役军人期盼。

  这部法规呼之欲出,中国的退役军人工作将迎来国家统一的行动,以前零散的、人为的、各自为政的行为将得到规范。法律是国家权力运行和国家意志的体现,国家意志进入退役军人工作,将使该领域更加公平公正。

  二是《保障法》通过施行时间可期

  现在是10月份,离明年全国人民代表大会召开尚有半年左右,对于《保障法》征求意见和修订完善过程来说,时间是十分充裕的。在这段时间内《保障法》可以上上下下充分征求意见建议,以期达到最大公约数,保证绝大多数退役军人权益得到有效保障,在提交给全国人民代表大会时,将会是一部凝聚全体中国人民意志的法律法规。

  前期大家都看到,全国人民代表大会将《保障法》列入立法规划,极有可能在明年人大会上通过,并能得到尽快实施。这是退役军人事务部工作效率的体现,也是广大退役军人热切期盼和推动的结果。

  “一万年太久,只争朝夕”。看到《保障法》在逐步向我们走近,作为退役军人心情是万分激动的,退役后的安置,退役后的优待优抚,退役后的保障将有法律条文予以确定,必将激发更多有志青年投身国防事业。

  三是《保障法》突出退役军人关切的重点内容

  从退役军人事务部发布消息来看,提到参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人证、实行退役军人安置责任制和考核评价等创新制度,这些都是退役军人关注呼吁最多的问题,这些就是《保障法》立法关注的重点。也就是说,在保证普适性的基础上,要突出重点关注群体。

  网上有呼吁希望广大退役军人都能得到优待,冷静地想这种普遍优待很难做到,毕竟已经退出现役,已经不是现役军人,如果再实行乘车、景点免票等优待显然不合时宜。但是参加过战争的退役军人完全可以继续享受该项优待,体现社会对参战军人的特别尊崇。

  信息采集工作一直在不断进行,这是建档立卡的必然程序,也是精准掌握退役军人情况的必要方法,只要信息采集这项工作做得扎实了,建档立卡应该问题就不大,反之如果信息采集走了过场、沦为形式主义,这项工作效果就会大打折扣。

  退役安置一直是重点和难点,在这个领域积累的问题也最多,建立责任和考核评价机制,有利于约束非法和腐败行为,保证退役军人安置过程中的程序合法性,使有私心杂念的工作人员无空子可钻,有利于保护退役军人利益。在这个问题上,以后好说,因为有章可循、有法可依,矛盾还是前期的一些遗留问题解决难度极大,不知《保障法》会怎样表述和实施纠正,这也是一大看点。

  最后说说退役军人证,实际这个证件一直在发,这次《保障法》予以统一规范,也很有必要,证件上应该体现出服役的年限、基本贡献、应该享受的优待等等。也有人说在身份证上印上“退役军人”字样,这样的想法显然过于幼稚,具体原因就不展开说了。

  退伍军人保障法全文

  退役军人的今天就是现役军人的明天。

  在各方不断努力和高度重视下,退役军人立法工作在一步步推进,退役军人保障法正在抓紧落实!

  以此为起点,对退役军人权益保障的基本原则、方向、目标予以明确,合理确定军人退役数量和安置方式,形成一系列配套支撑、实效性强的相关法律法规。

  让军人成为全社会尊崇的职业,就从这里再次出发。

  

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/babdf081ea7101f69e3143323968011ca200f72f.html

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