整理退役军人思想政治工作年方案 - 第一部分部门概况

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）.组织实施退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等地方性法规、规章、政策，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。

（二）.负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。

（三）.组织指导退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。

（四）.会同有关部门组织落实退役军人特殊保障政策。

（五）.协调落实移交地方的离退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。

（六）.组织指导伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。

（七）.组织指导全区拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作，执行上级国民党抗战老兵等有关人员优待政策。

（八）.负责烈士及退役军人荣誉奖励、烈士纪念设施和军人公墓管理维护、纪念活动等工作，依法承担英雄烈士保护相关工作，审核拟列入全区重点保护单位的烈士纪念建筑名录，承办境外我区烈士和外国在我区烈士纪念设施保护事宜，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。

（九）.指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，安庆市宜秀区退役军人事务局2020年度部门预算包括退役军人事务局本级预算，纳入部门预算编制范围的单位共1个，具体情况见下表。

三、2020年度主要工作任务

（一）、抓好队伍建设。退役军人事务局做为一个新组建的部门，将以强班带队全为抓手，不断加干部队伍建设、党风廉政建设，认真发行一岗双责责任，不断加强党的建设。建设一支高素质的退役军人服务保障队伍。

（二）、做好2020年度退役士兵安置。按照量化评分办法，本着公开公平公正的原则，在规定时限内高质量地完成退役士兵年度安置任务。

（三）、完成退役士兵职业技能培训计划，继续做好我区2020年秋冬季退役士兵培训任务。

（四）、大力扶持退役士兵创业就业。积极推进专项岗位开发工作，切实解决当前较为突出的符合政府安排工作条件的安置后下岗（失业）和自谋职业中再就业困难退役士兵的扶持就业问题，适时举办“退伍不褪色 就业再起航”大型退役就业招聘会。

（五）、开展走访慰问和强化帮扶救助。利用春节、八一前、国庆等重大节日期间开展对全区重点优抚对象走访慰问慰问活动。用足用好社会保障、临时救助、住房医疗政策，对生活有困难的，采取有力兜底措施，保障好他们的基本生活。

（六）、深入开展全国双拥模范城创建工作。适时召开区委退役军事务工作领导小组会议暨双拥工作会议，完善双拥工作制度。广泛开展拥军优属拥政爱民各项创建活动，为安庆市争创全国双拥模范城做出宜秀贡献。

（七）、扎实做好退役军人思想政治和服务保障工作。充分发挥基层党组织作用，强化对退役军人思想政治教育和组织管理，宣讲好退役军人政策，树立正面典型，引导广大退役军人听党话跟党走。要加大就业创业扶持力度，认真解决就业安置历史遗留问题，增强政府安排工作的政策性，把退役军人安置好、使用好、作用发挥好。继续加大对退役士兵的职业技能培训和就业服务。继续完善优抚保障体系建设，建立体现尊重的社会优待体现和兜底保障的困难援助体系，不断增强退役军人的获得感和幸福感。

2020年度

退役军人事务局

部门预算

第一部分 部门概况

一、主要职能及机构设置情况

二、部门预算单位构成

第二部分 2020年部门预算表

一、收支预算总表（功能科目）

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、支出预算总表（政府预算支出经济分类）

五、财政拨款收支预算总表

六、一般公共预算支出表

七、一般公共预算基本支出表

八、政府性基金支出预算表

九、政府采购预算表

十、三公预算表

第三部分 2020年部门预算情况和重要事项说明

一、2020年部门预算情况说明

二、重要事项说明

1、机关运行经费支出情况

2、政府采购支出情况说明

3、国有资产占用情况说明

4、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况

5、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

第一部分

部门概况

一、主要职能及机构设置情况

五莲县退役军人事务局是县政府工作部门，为正科级。

县委退役军人事务工作领导小组办公室设在县退役军人局，接受县委退役军人事务工作领导小组的直接领导，承担县委退役军人事务工作领导小组的具体工作，贯彻中央退役军人事务工作重大决策、重要文件和重要会议精神,落实省委、市委、县委退役军人事务工作重要部署安排，组织开展全县退役军人事务重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实县委退役军人事务工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。县退役军人局承担县委退役军人事务工作领导小组办公室的日常工作。

县退役军人局贯彻党中央关于退役军人工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。主要职责是:

（一）贯彻执行退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作政策法规，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民以及为我县经济社会发展牺牲奉献的精神风范和价值导向，在全县营造尊崇军人的良好环境。

（二）负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退休士官、退役士兵、符合条件消防员和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、自主就业退役军人服务管理工作。

（三）组织指导全县退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。

（四）组织协调落实全县移交地方的离休退休军人，符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。管理军休保障单位。

（五）组织指导全县伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，制定有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策并指导实施。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。

（六）组织指导全县拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员、军属和符合条件的国家机关工作人员、人民警察、参战民兵民工、消防员优待、抚恤等工作。贯彻执行国民党抗战老兵等有关人员优待政策。组织指导军供服务保障工作。

（七）贯彻执行退役军人特殊保障政策，牵头拟订有关人员的帮扶援助政策并组织实施。

（八）负责烈士褒扬、纪念设施管理工作，依法承担英雄烈士保护相关工作。

（九）指导并监督检查全县退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权益维护工作。

（十）拟订全县退役军人事业发展规划，承担退役军人信息统计、核查工作，负责全县退役军人工作信息化建设。

（十一）承担县双拥工作领导小组的日常工作。

（十二）完成县委、县政府交办的其他任务，加强与驻五莲部队的协调。

(十三)职能转变。县退役军人局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，协调各方力量更好为军人军属服务，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民以及为我县经济社会发展牺牲奉献的精神风范和价值导向，更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。

(十四)与县人力资源和社会保障局在烈士褒扬以及烈属抚恤方面的职责分工。县退役军人局负责烈士褒扬工作，指导烈士褒扬金、一次性抚恤金和烈属定期抚恤金等相关抚恤政策的落实。县人力资源和社会保障局负责指导属于《工伤保险条例》适用范围的烈士一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金发放工作。

县退役军人局设下列内设机构：

（一）办公室。

（二）思想政治和权益维护科。

（三）规划财务科。

（四）安置和就业创业科。

（五）双拥优抚科。

二、部门预算单位构成

纳入本部门预算编制范围的预算单位共1 个，包括机关本身及部门下属二级单位 4 个，下属二级单位具体为：光荣院、烈士陵园、军队离休退休干部休养所、退役军人服务中心。

第二部分

2020年部门预算表

01表

收支预算总表

单位：万元

02表

收入预算总表

单位：万元

03表

支出预算总表

单位：万元

03-1表

支出预算总表（政府预算支出经济分类）

单位：万元

04表

财政拨款收支预算总表

单位：万元

05表

一般公共预算支出预算表

单位：万元

06表

一般公共预算基本支出预算表

单位：万元

07表

政府性基金支出预算表

单位：万元

说明：没有数据的应列出空表并说明无政府性基金预算拨款收入，相应也没有使用政府性基金安排的支出。

08表

政府采购预算表

单位：万元

附表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算表

单位：万元

注：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

第三部分

2020年政府预算情况

重要事项说明

一、2020年部门预算情况说明

（一）收入支出预算总体情况

2020年收入总计248.19万元（其中本年收入248.19 万元），包括：财政拨款收入 248.19 万元。

2020年支出总计 248.19 万元（其中本年支出 248.19 万元），包括：行政运行123.11万元，优抚事业单位支出100.21万元，军队移交政府离退休干部管理机构4.00万元，事业运行20.87万元。

（二）财政拨款收入支出预算总体情况

2020年财政拨款收入预算总计248.19万元，收入全部为一般公共预算财政拨款，无政府性基金预算财政拨款收入，包括一般公共预算财政拨款本年收入248.19 万元。

2020年财政拨款支出预算总计248.19万元，支出具体情况如下：

1、行政运行支出123.11万元，主要用于退役军人事务局的人员基本工资、正常运行经费支出。

2、优抚事业单位支出支出100.21 万元，主要用于光荣院、烈士陵园两个下属事业单位的人员基本工资、正常运行支出。

3、军队移交政府离退休干部管理机构4.00万元，主要用于军队离休退休干部休养所的人员基本工资的一部分支出。

4、事业运行支出20.87万元，主要用于退役军人服务中心的人员基本工资、正常运行支出。

（三）一般公共预算财政拨款支出预算情况

2020年一般公共预算财政拨款支出预算 248.19万元，支出具体情况如下：

1、行政运行支出123.11万元，主要用于退役军人事务局的人员基本工资、正常运行经费支出。

2、优抚事业单位支出支出100.21 万元，主要用于光荣院、烈士陵园两个下属事业单位的人员基本工资、正常运行支出。

3、军队移交政府离退休干部管理机构4.00万元，主要用于军队离休退休干部休养所的人员基本工资的一部分支出。

4、事业运行支出20.87万元，主要用于退役军人服务中心的人员基本工资、正常运行支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出预算情况

2020年一般公共预算财政拨款基本支出预算248.19万元，包括人员经费和公用经费248.19万元，支出具体情况如下：

人员经费236.01万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费12.18万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、办公设备购置、其他商品和服务支出。

二、重要事项说明

（一）机关运行经费支出情况说明

2020年度纳入运行经费支出12.18万元，包括一般公务费5.4万元，其他交通费用5.78万元，优抚对象来访费1万元。包括内容请参照五莲县财政局关于启用预决算公开统一平台等相关问题的通知（莲财字〔2016〕174号）中的附件《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预[2016]143号）第六页》）

（二）政府采购支出情况说明

2020年本部门政府采购预算 9.6 万元，其中：政府采购货物金额 9.6万元、政府采购工程金额 0 万元、政府采购服务金额 0万元。…….

（三）国有资产占用情况说明。

本部门共有车辆 0 辆，其中，公务用车 0 辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套），单位价值100万元以上大型设备0台（套）。

（四）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况

1、“三公”经费支出情况及增减变动原因

2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算数为6万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费 0 万元，公务接待费 6万元。

2、 “三公”经费支出相关情况说明（一般公共预算拨款）

因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。2020年一般公共预算安排0个出国（境）团组，0人次。

公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

其中：公务用车购置 0辆车，车辆购置费预算0万元；

财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量为 0 辆，公务用车运行维护费预算 0 万元，主要用于燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务接待全部为国内公务接待，主要用于接待各级检查指导、参观学习、调研调查、业务交流等，预计接待 60 批次，600 人次。

（五）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

本部门无绩效自评项目和重点绩效评价项目。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指由财政当年拨付的资金。按现行管理制度，部门决算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。包括事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

十、年末结转和结余：指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

整理丨尼克

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