从校园枪击案看美国宪法设计之缺陷
作者：戴传军
来源：《法制博览》2013年第09期
作者简介：戴传军（1980-），男，湖北人，广州大学法学院法学专业2012级硕士研究生，研究方向：宪法、行政法。
【摘要】美国宪法目的是限制政府权力和保障人民自由。公权力和私权利行使有其范围和界限，个人权利的行使不得损害他人合法权益和社会公共利益。持枪自由是美国宪法规定公民权利，滥用持枪权利将直接危害他人合法权益和社会公共利益。当个人权利和社会公共利益相冲突时，社会公共利益应该优先。美国宪法过分强调了个人自由和权利，忽视了个人责任和义务，违背了权利和义务辩证统一关系。以自然法的平等、自由、公平、正义为哲学基础建立的美国宪法，忽视社会公共利益和个人的义务责任，必然导致美国严重社会问题。
【关键词】美国宪法；持枪权利；社会公共利益；个人权利
一、导论
近5年来美国主要校园枪击案：
1.2007年4月16日，弗吉尼亚理工大学发生了美国历史上最严重的枪击事件，一名韩裔学生在校园内开枪行凶，在打死32人、打伤多人后自杀。
2.2008年2月14日，一名男子在美国北伊利诺伊大学演讲厅向人群开枪，打死5人，打伤18人。凶手随后自杀。
3.2009年4月10日，密歇根州底特律市西郊亨利·福特社区大学校园内发生枪击案，造成2人死亡。
4.2011年12月8日，弗吉尼亚理工大学发生枪击案，造成两人死亡。
5.2012年4月11日，洛杉矶南郊的南加大校园附近，两名中国留学生在车中遭枪击身亡。
二、持有武器是不可剥夺的宪法权利
美国宪法第二修正案规定，民兵是自由州安全的保障，因此人民持有枪支的权利神圣不可侵犯。因此，持有枪支是美国人民固有的宪法权利。美国宪法规定，当美国政府用枪对准人民的时候，美国人民可以用枪来推翻政府由于联邦政府权力来自人民授予，持枪自由是宪法规定的公民权利和自由，政府无权限制和剥夺。因此，政府限制和剥夺公民持枪自由是违宪行为。
三、禁止持有枪支立法背后的利益博弈
全美长枪协会被公认为是美国社会中最为强大的单一问题利益集团，在美国影响力巨大，该组织拥有400万名会员，而这个协会冠冕堂皇的理由就是宪法和他们的口号：“枪不杀人，人杀人。”该组织支持宪法第二修正案，他们认为持有武器和杀人犯罪没有因果关系。持有武器目的仅仅是自卫，应当强化对枪支持有人的说服教育管理，而不是通过禁止枪支来解决杀人犯罪问题。该组织每年的活动经费数量巨大，管理严密，游说能力极强，对参众两院议员具有极大的影响。另一方面，美国现在3亿多人口流通着2亿多条枪支，形成了“制造、修改、贩卖、储存”等庞大的既得利益集团。美国步枪协会是最大的私人枪支生产商和持有者，坚决反对禁止枪支，声称持有枪支是宪法第二修正案授予的公民基本权利。这一特殊利益集团在美国有着巨大的影响力，是共和党的坚定拥护者。
四、美国宪法设计之缺陷
法律是规定公民权利和义务的行为准则，其最核心的思想是强调权利与义务的统一性。公民应该正确处理好权利义务关系，既要依法行使公民的基本权利，又要依法履行公民的基本义务。权利和义务是辩证统一的关系，相互连接、相互依赖、相互转化、不可分割。任何一项权利必然连接着相应的义务，义务是实现权利的前提和基础，权利人在享受权利同时必须履行对应的义务。法律关系中的自然人和法人既是权利享有者又是义务履行者，权利人在一定条件下要履行法定义务，义务人在一定条件下要享有法定权利。
（一）权利和义务是相互依存关系
权利和义务是法律关系的构成要素，是相互关联、不可分离的。在权利和义务这一对矛盾体中，义务是矛盾的主要方面和支配地位，发挥着主导作用，决定着权利的实现程度。权利是矛盾的次要方面和从属地位，权利的实现是以义务的履行为前提条件。
（二）权利与义务是相互对应关系
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