今年以来，县365中心党组在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的精心指导下，以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高干部队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效。现将我中心党组2015年履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况汇报如下：
一、党组履行党风廉政建设主体责任情况
按照县委、县政府的要求，认真履行职责，狠抓党风廉政建设责任制的落实，党组自身建设得到了进一步的加强。
(一)加强组织领导，深化责任落实。一是进一步加强领导。把党风廉政建设责任制作为全年工作的主线来抓，多次召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作。建立和完善“一把手”负总责，分管领导各司其职的党风廉政建设工作机制。同时，认真牵头抓好党风廉政建设关于行政审批体制改革专项任务，目前，专项任务工作有序推进。二是进一步落实责任。制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作计划》，对党风廉政建设重点工作进行了任务分解。与各科室签订《党风廉政建设目标管理责任书》，明确责任，形成上下联动的良好氛围。三是进一步强化监管。不定期开展党风廉政督查，指导督促各科室、窗口有序抓好党风廉政建设目标任务的推进和落实，并对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行纠正落实。同时，针对全县责任制分工专项任务要求，制定印发了《2015年度磐安县行政审批服务考核办法》，从人员选派、职能归并、规范审批、协调配合等方面对各行政审批服务部门和各乡镇进行考核，切实提高行政审批服务工作的严肃性和科学性。
(二)加强学习教育，严明党的纪律。一是开展经常性学习。充分利用党组会、月工作例会、每周一晚集中学习日等时间，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等形式，以贯彻上级关于党风廉政建设领导讲话精神、上级新制度规定办法、内部管理制度等为重点内容，每次学习必讲廉政、提要求、守法纪，要求党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线。今年以来中心共组织开展了各类学习25次。二是领导带头明纪律讲规矩。紧紧围绕明纪律守规矩，5月28日中心党组书记上“三严三实”专题党课;3月16日中心主任作了《明纪律守规矩做表率 适应从严治党新常态》的讲课，让每个党员干部职工准确把握当前形势，敬畏纪律、法律红线。9月份，组织2名班子成员参加党章党规党纪集中培训，并撰写学习体会文章，进一步增强了领导干部党章党规意识和组织意识、纪律意识、规矩意识。三是开展深入细致地交心谈心活动。班子成员之间必谈，班子成员分管的每名干部必谈，对干部党员反映的问题，在班子民主生活上反馈，并做出回应。对个别党员干部在小节上经常给予提醒，确保工作纪律、机关有序运行。四是开展反面典型教育警示。学习了省纪委关于11起违反中央八项规定精神及“四风”方面问题处理情况的通报、康庄社区污水横流事件处理情况通报等反面事例，教育干部遵纪守法，不仅要管好自己，还要管好家属、子女和身边的人，不越纪律和制度的红线。
(三)强化监督制约，规范权力运行严格。一是严格一次性告知制度。开展窗口一次性告知执行情况进行专项整治，规范并督促各窗口严格执行行政审批事项办理一次性告知制度，杜绝办事群众(企业)多头跑、来回跑、多次跑现象，切实提高窗口行政审批服务效能。通过专项整治，中心23个服务窗口全部完成规范设置印发一次性告知单，办事群众反响良好。二是健全督查通报制度。出台了《督查通报制度》，对督查情况实行分类通报，督查科日常巡查结果以《磐安365简报》形式每月进行通报;部门的重点督查内容，督查科根据考核办法作出处理意见，提交中心党组讨论通过，向相关部门发书面《督查情况通报》。今年以来，对存在工作纪律、办事效率、服务态度等问题的5个窗口7人(次)给予了口头告诫，2人进行了扣分通报，对人员选派不到位的4个部门发放了督查通报，有效提升了窗口办事效率。三是严格执行制度规定。认真执行民主集中制，严格执行《“四重一大”事项集体决策制度》和《一把手“五个不直接分管”制度》等制度，按制度办事，按程序决策。同时，认真贯彻执行“八项规定”，严控支出标准和支出范围，严格出车管理、维修登记和加油审批等制度，2015年中心公务招待费用1340元，无违规违纪现象发生。组织开展“摘帽快跑”促发展纪律保障行动，对“公权滥用”、“公权不为”等问题进行自查，不足之处及时整治。
(四)深化作风建设，提升服务效能。一是认真组织开展“从严管理落实年”活动。通过领导上专题党课、梳理从严管理制度清单、开展“四问”大讨论和落实“四个知晓”等一系列活动，推动党员干部的素质提高、服务提效。组织各支部书记参加为期3天的县直机关党组织书记培训班，认真学习党务知识，有效提升了党员干部的业务能力和为民服务水平。二是深化窗口服务监督检查机制。在督查科每天二次的巡查基础上，实行机关工作人员值班制度，机关工作人员轮流到大厅值班，受理群众咨询，协调处理相关事务，并为办事群众提供咨询导办服务。到目前为止，值班人员共接受咨询1200余人次，解决协调群众反映问题42件。三是开展审批服务回访。从各窗口受理台帐中随机抽取回访对象，通过电话或上门走访等回访形式，听取服务对象的意见和建议，以及对窗口的服务满意情况等，进一步加强了窗口行政审批服务的作风和效能建设，提高审批服务水平。共回访办事群众330人次，收到群众意见建议8条。四是提升窗口服务效能。探索开展“五证合一”工作，对营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证实行“五证合一”办理，做到一表申请、一窗受理、一次性告知、一份证照，大大提高了办事效率。7月底开始实施以来，已经发放了10个登记证。从6月份开始，部署开展审批提速竞赛活动，着力解决在行政审批过程中群众、企业关注度高的时限长、环节多、程序繁的问题，实现“二个到位、二个减少、二个提升”;同时，各窗口不断创新服务方式，努力提高窗口服务水平。如公安窗口成立便民服务小分队，接受群众预约，对我县偏远村庄群众和老弱病残群众提供上门服务。全年共开展上门服务1320人次。五是健全内部管理。随着中心的扩容提升，窗口服务人员的增加，中心结合实际修订完善了各项规章制度。如出台了《干部职工岗位目标管理责任制考核办法》、《干部职工考勤制度》和《大厅窗口和中心机关工作人员“双休日”、节假日值班管理制度》等一系列规章制度，用制度管人、管事，切实提升中心党员干部职工的服务效能，提升磐安窗口形象。
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