我市农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作已于X月底完成，从已掌握的情况看，全市健康脱贫工作任重而道远。具体情况汇报如下：
一、存在主要问题
一是我市因病致贫、返贫家庭数量多，比重大。据不完全统计，全市因病致贫、返贫X万多人，约占全市贫困人口的X%，加上每年增加近X千名新出生的出生缺陷儿童的因素，致使因病致贫家庭数量不减反增，疾病已成为我市农村家庭致贫、返贫的首要因素。
二是基本医疗险、大病救助涉及多个部门。如新农合和大病保险在卫计部门，城镇职工和居民基本医保在人社部门，大病救助在民政部门，由于报销链条长，不方便，需要加大工作统筹协调。
三是因病致贫、返贫原因复杂。我市农村人口较多，有的农村家庭多人同时生重病，雪上加霜。由于贫困家庭收入来源单一，抵御疾病等意外风险能力低，家庭成员一旦患上大病，治病不但花去多年积蓄，甚至负债累累。同时贫困地区县域内医疗救治能力不足，患者大病外转率高。我市医疗卫生资源总量不足，配置不合理，全市每千常住人口拥有医疗卫生机构床位X.X张(全国X.X张，全省X.X)，执业(助理)医师X.X名(全国：X.X，全省X.X)、注册护士X.X名(全国：X.X，全省X.X)，低于全国和省级水平。患者生大病往往到市级或省级医院就诊，增加了医疗费用，转往外地救治的过程中，不仅医疗费用增加，且需家人陪同照顾护理，交通、食宿等费用成倍增长，农业生产或外出务工受到严重影响，相应稳定的收入锐减。甚至有的还到不符合新农合报销要求的医院就诊，有的听信网上虚假医疗信息，病急乱投医，医疗费报不了，等等。
二、相关工作建议
X、完善医疗保障倾斜政策。为贫困人口参加基本医保个人缴费部分，由财政通过城乡医疗救助基金全额代缴，扩大医保报销范围，降低医保补偿门槛。将符合条件的农村贫困人口全部纳入医疗救助范围，全面开展重特大疾病救助。探索多种形式的补偿和医疗救助渠道，进一步减轻发生高额医疗费用贫困人口的经济负担。对于极度贫困患者、突发重大疾病暂时无法得到家庭支持导致基本生活陷入困境的患者，加大临时救助力度，并积极发动公益慈善组织等社会力量进行救助。将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，提高农村贫困残疾人医疗保障水平。
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