2019年党课讲稿精选十篇（四）
31.认真践行“三严三实”，凝聚发展向心力——“三严三实”专题教育党课讲稿
32.海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课讲话实录
33.湖北省委书记李鸿忠“三严三实”专题党课
34.旗帜鲜明讲政治
35.如何旗帜鲜明讲政治
36.十八届六中全会精神学习宣讲材料
37.开辟全面从严治党新篇章——十八届六中全会精神概述
38.廉政风险防控专题教育课——如何做好廉政风险防控
39.“两学一做”部署会党课讲稿
40.“两学一做”动员会专题党课讲稿
党课讲稿之三十一：认真践行“三严三实”，凝聚发展向心力——“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们：
4月21日，中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，正式部署专题教育工作。4月30日，省委本顺书记做了一堂题为《领导干部必须做到“三严三实”》的党课，标志全省深入开展“三严三实”专题教育正式启动。5月12日，县委召开了“三严三实”专题党课会议，县委xx书记强调，要切实贯彻落实好中央、省委、市委的安排部署，做自觉践行“三严三实”的好干部。通过认真研读中央总书记习近平5次专题讲话，周本顺书记和邢国辉书记的2次党课材料，总体感觉“三严三实”本质精神可以总结为2点，一是做人要严，二是做事要实。我建议大家认真研读总书记专题教育活动原文，认真学习总结。我认为三严三实并不是一项活动，而是一种常态机制，以后要作为我们党员干部、领导干部的长期要求，特别是有审批权限，与老百姓紧密接触的领导干部。今天，就由我为xx的同志们讲一堂党课，与大家一起交流学习。下面，我谈几点体会，与大家共勉。
一、坚持学思践悟，准确把握“三严”内在要求，切实践行“三实”行为取向
2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出了“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”提出把“严”和“实”作为作风建设新标准、新要求，既蕴含着严格的政治原则和严明的纪律要求，又蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，开启了作风建设新维度，树立了改进作风的更高标杆，为深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”本质要求在于“严”和“实”，学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵和总体要求，下面我就践行“严”、“实”要求讲六点认识和体会。
严以修身，就是要始终做到信仰坚定、无愧于心。要以修炼信仰为基，坚定理想信念，做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业；要树立“为人民服务”的道德观，带头践行社会主义严以核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德；要以加强学习为要，系统学习中国特色社会主义理论和党章，特别是要深入学习总书记系列重要讲话精神，善于从传统文化中汲取思想道德精华，虚心向群众学习，守好为政之本。
严以用权，就是要始终做到坚守公心、为民用权。要正确看待权力，深刻认识“权为民所赋、利必为民所谋”的公权本质，正确处理公与私的关系、义与利的关系、对上负责与对下负责的关系，始终做到秉公用权、不谋私利、造福人民；要正确认识全力，权利是把双刃剑，秉公用权，可以造福人民；以权谋私，就会祸国殃民。权利可以使人高尚，也可以将人带入坟墓；要规范行使权力，严格按照法律规范和制度程序办事，杜绝乱用权力、滥用权力等问题的出现；要自觉接受监督，自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督。
严以律己，就是要始终做到自省自警、守住底线。要时时自省、处处自警，切实以理智控制欲望，以正气驱逐污浊，保持共产党人的清廉本色。要坚持原则，把握好自己；要抵制腐蚀，不让小节、隐患、苗头在自己身上打开道德缺口，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净做事；要牢记亲情里面有底线、感情面前有原则，绝不能以公权为子女敛财、为亲友帮忙。
谋事要实，就是要始终做到实事求是、求真务实。要牢记谋事要实，自觉坚持一切从实际出发；要树立正确的政绩观、事业观、义利观，一件接着一件干，推动各项事业发展稳中有进；要把出发点和落脚点放在服务群众上，思民之所想，虑民之所需，急民之所忧，解民之所困，进一步打通联系服务群众“最后一公里”，把好事实事办到群众的心坎上、体现在群众的获得感上。
创业要实，就是要始终做到恪尽职守、敢于担当。要敢于担当，围绕县委、县政府中心工作，切实肩负起推动一方发展、造福一方的时代责任；要真抓实干，定了干、马上办、办到底，对看准的事情一抓到底；要解决问题，认真研究分析当前影响经济社会发展的关键问题、制约转型升级的突出矛盾、群众反映强烈的民生诉求，有定力、有智慧，为改革发展找准重点和方向，为攻坚克难找到主攻点和发力点，打开各项工作新局面。咱们新保安镇正面临着转型的问题，大家要心里有数，多想办法，为新保安镇的长远发展凝心聚力。
做人要实，就是要始终做到光明磊落、表里如一。要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要刚正不阿，看待事情、处理问题都要出以公心、主持公道，敢较真、敢碰硬，不怕事、不躲事，始终保持共产党人的浩然正气；要表里如一，识大体、顾大局，大事讲原则、小事讲风格，补台不拆台、补位不缺位，齐心合力干事业。要让那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的“老实人”不吃亏、受重用，给踏踏实实干事创业的干部以更大空间和舞台。
二、坚守严实标准，结合工作实际，深入查摆党员干部“不严不实”问题
开展“三严三实”专题教育，目的是为了解决问题。县委书记xx在全县深入开展“三严三实”专题教育党课活动中，认真剖析了我县党员干部中存在的不守政治纪律和政治规矩的突出问题，很多问题也是不严不实的具体表现。下面，我就以我多年从政实际经验说几个方面的问题，其中一些问题在乡镇干部、村干部中也存在。
在用权不严方面：有的宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，对服务对象态度生硬，蛮横粗暴。有的不给好处不办事，给了好处乱办事。有的办事不依法依规，不坚持原则。有的执行民主集中制不严格，喜欢搞“一言堂”、“家长制”。
在律己不严方面：有的不讲政治纪律和政治规矩，口无遮拦、乱发议论，什么话都敢说。有的对八项规定等制度置若罔闻，我行我素，顶风违纪。有的工作期间饮酒、玩游戏、看电影、炒股票，甚至值班不在岗。
在谋事不实方面：有的平时不学习、不研究问题，谋划工作理不清思路，推进工作抓不住重点、找不准路子，汇报工作说不到点子。有的精神萎靡，脑子不想事、心里不装事，对工作不用心、不用情、不用力。
在创业不实方面：有的贯彻县委、县政府的决策部署推诿应付，致使我们一些重点工作进展缓慢。有的在工作中不求过得硬只求过得去，总是强调客观因素，不尽主观努力。有的一碰到困难就拖，一碰到矛盾就躲，对一些历史遗留问题抱着新官不理旧事的态度。
在做人不实方面：有的搞无原则的一团和气，热衷于当“老好人”，管理失当，导致邪气上升。有的做事先想到的是怎么规避风险、撇清责任。有的当面一套、背后一套，投机取巧，喜欢搞小动作，造谣生事。
这些是一些“不严不实”的问题，尽管只存在于少数党员干部身上，但危害极大，我们要按照这次活动的要求，深查细照，切实整改。
三、严格贯彻落实，按照中央省市部署，认真践行“三严三实”基本要求
要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于大家要用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲五点意见：
一是要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。
二是要牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。
三是要强化责任担当。对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。当前，改革进入深水区、攻坚期，领导干部尤其要强化担当意识，遇事敢当包公，敢说“硬话”，不耍奸溜滑，始终保持泰山压顶扛起来的气势，保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头，保持逢山开路、遇河架桥的胆识，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。
四是要弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。要树立正确的政绩观，有“功成不必在我”的境界，坚持一张蓝图绘到底，集中精力抓落实，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。再宏伟的蓝图，如果不去落实，都是纸上谈兵，老百姓也不会买账。大家都要保持不抓到底决不罢休的劲头，紧紧抓住县委、县政府中心工作，新保安镇的主要工作，务求抓出成效。
五是要遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要保证。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要严格执行中央八项规定，自警自醒，清正廉洁，勤政为民。
六是要求真务实抓经济。求真务实是经济发展的基本保障。要充分认识到抓经济必须要求真务实，要杜绝经济领域虚假、浮夸之风，杜绝经济指标过分夸大等历史遗留问题，实实在在地抓好项目工作。要加强识别、鉴别能力，招商引资上，要招“实”人、招“实”项，杜绝虚假企业及“投资者”。要实实在在对待企业家，从细节上做好服务工作，以务实的态度和作风凝聚人心；要盯紧盯死项目，对好项目实项目全力以赴、夜以继日跟进，加速项目落地生根，推动经济社会发展。
同志们，最后我希望xx的党员干部要认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”，深入推进作风建设，低调务实不张扬、埋头苦干，为全县经济社会发展贡献自己的力量。
如有不妥之处，请大家批评指正。
谢谢大家！
党课讲稿之三十二：海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课讲话实录
同志们：
根据中央要求，5月16日下午，海南省委以专题党课的形式动员部署全省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。省委书记罗保铭结合中央精神，联系海南干部队伍实际，做了一堂生动、深刻的党课，要求全省各级党员领导干部切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
以下是海南省委书记罗保铭在“三严三实”专题党课上的讲话实录。
中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对我省“三严三实”专题教育的动员和部署。我讲过以后，省委还要接着召开“三严三实”专题教育工作座谈会，由李军同志、秀领同志对开展专题教育作出具体安排。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系海南干部队伍实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。
一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。革命战争年代，我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前，与战士同甘共苦，将不畏死、兵不惜命。今天，我们作为党员领导干部，应当更加严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。
谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实，比较、反复、交换。要做到这一点，首先必须是出于公心，为民谋事，而不是为私谋事，秉持正确的政绩观;其次，身体力行察民意、知实情、接地气，不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三，落实工作时不照搬照抄，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。
总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。
这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署，要努力完成稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生态、保民生等诸项任务，也都离不开“三严三实”作保障。全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。
二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题
党的十八大以来，我省坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该说全省党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。这是我们领导干部的主流，必须充分肯定。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下八个方面：
（一）不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典，却热衷研究风水学、厚黑学、“关系学”；有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪；还有一些人不学无术，办公室书柜里的书倒是不少，也只是装点门面，附庸风雅。不重学习导致不少干部“坐岛观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央和省里决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事，上级给的优惠政策也用不足用不好，错失发展良机。
（二）安于现状、不思进取。这几年海南的经济社会有了长足发展，有些干部觉得小日子过得不错，自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福、好玩乐，创新意识、进取精神消退。面对经济新常态和经济下行的压力，有的被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验。有的对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。以前我们搞建设缺资金，现在国家和省里给的支农、水利、棚改等方面的资金确实不少，却趴在账上花不出去，反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不想干事，心思没有放在履职干事上。
（三）为官不为，不敢担当。有的有私利可图就乱干事，无私利可图就不干事，过去起码还能吃点喝点，现在受到遏制，来事就推。去年省里对涉农专项资金开展绩效审计，查出违规资金5.03亿元，处理了一批干部，结果今年省财政安排预算，有些市县涉农支农资金干脆就不申报了。这就是典型的没有好处不干事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝、玩游戏。有的没关系不办事、慢办事，审批事项不一次性告知要求，来回折腾人。省歌舞团团长彭煜翔同志为评全国劳模需要到8个部门盖章，他的办公室主任6个工作日只盖了2个章，眼看还差半天就要截止，他无奈之下给我秘书打电话反映情况，最后我派一个处长陪着他跑了半天盖完了剩下的6个章。大家想想看，是不是衙门作风真的到了非刹不可的地步！有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。
（四）急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远，脱离实际举债搞建设，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的只抓短期见效的“显绩”，对事关地区长远发展的“潜绩”不上心，缺乏久久为功的韧劲。有的沉溺于自我设计，热衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”，挖空心思换个新提法、喊个新口号，今天一个思路，明天一个规划，后天一个战略，把工作当作谋取功名升官的跳板。有的财政本来就很拮据，还动辄拿上亿资金搞形象工程，徒有虚名，没有实效，劳民伤财，群众也不认可。有的弄虚作假，报喜不报忧，领导下来调研只给看光鲜亮丽的，博取虚名、赢得“好感”。
（五）疏于管理、放纵下属。从近年来查办的腐败案件和省纪委最近巡视6个市县的反馈情况来看，相当一部分干部并不是一开始就腐败，有的还相当不错、口碑也好，但为什么会腐化堕落、锒铛入狱？有些地方、部门，包括我们通报过的国土、海洋渔业、医疗卫生等部门，包括教育、农垦等领域连续出现腐败案件，为什么？这其中有一个重要原因，就是有的地方和部门主要领导落实主体责任不力，没有真正负起监管责任，党风廉政建设搞形式、走过场，对部下疏于管理，甚至放纵管理。有的为了哄着下属干，搞亲亲疏疏，靠哥们义气笼络干事，不管下属违不违纪、犯不犯法，甚至对违规违纪行为姑息包庇。有的怕丢选票，宁伤事业不得罪人，当好好先生。当然，也有的人自身不干净，管别人底气不足、腰杆不硬，也就乐得当老好人，搞无原则的一团和气。
（六）公私不分、滥用职权。有的把公车当成私车用，甚至开公车千里迢迢回老家探亲。有的私设“小金库”，把“公家钱”变成“自家钱”，或者变成小团体的钱，规避财务监督，想着法子用公款支付个人消费。有的借考察培训之机，违规组织干部职工出岛出境潇洒游玩。有的插手工程，操纵招投标，收受贿赂，输送利益。有的以人情代替原则，热衷于为关系户跑门路、打招呼，搞期权腐败。最近从琼海市到海口琼山区都暴露出同一个性质的问题，就是抓一个老板一片恐慌，为什么害怕？有的给老板办事，老板给他送钱，权钱交易，到头来让人家牵着鼻子走。有的侵占集体财产，虚报冒领、贪污挪用专项资金。有的公权私用，前门当官、后门开店。有的吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。
（七）拉拉扯扯、搞小圈子。有的经常一帮人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品头论足、说三道四。有的特别信奉“圈子文化”，热衷于琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞关系，提前套近乎，看看能接上谁的天线。有的把权力当作私产，搞选边站队，选拔使用干部不看德才看亲疏，不凭实干凭关系，以人划线、以地域划线。有的搞人身依附，不忠诚党只忠诚于个人，不相信组织只相信关系。
（八）做人不实、弄虚作假。有的阳奉阴违，见风使舵，当面一套、背后一套，讲空话、干虚活。有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素，睁着眼睛说瞎话，揣着明白装糊涂。有的台上谈反腐，台下受贿索贿。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、官气十足。有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。
出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，不严不实的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策和省委、省政府部署的落实，阻碍“四个全面”战略布局在海南的实施，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，反躬自省，引以为戒。
三、下大力践行“三严三实”要求
要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，勇于揪出自己“皮袍下藏着的小”，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。我重点讲四条意见：
（一）加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，如果平时不学习，空虚无聊，时间久了，难免会被歪风邪气所侵蚀，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。这几年发生的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点。可以说，学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。
习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。习总书记曾经回忆说，“我最大的爱好是读书”，“1969年我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。白天田间劳动间隙、晚上睡觉前都手不释卷，一点一点积累。”他在浙江主政时强调：要修炼道德操守，提升从政道德境界，最好的途径就是加强学习。去年接受俄罗斯电视台采访时他又说，即使政务再繁忙，“现在，我经常能做到的就是读书。”习总书记言传身教，为我们各级领导干部学以修身做了榜样。
有的同志可能会说，事务太繁忙，没有时间学。那你忙能比总书记更忙吗？学习不是没有时间，关键是要有强烈的事业心责任心！希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。至于学什么，我的经验是，干什么学什么，缺什么补什么，既重点充电，又广泛涉猎。因为知识多了，也会融汇贯通，让人智慧聪颖。当前，我们最迫切的是抓好以下五方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上明确强调，要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”。所以，开展“三严三实”专题教育，可以说是一次习总书记重要讲话精神的系统学习武装。各级领导干部一定要原原本本学，逐篇精读，学深悟透，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当。二是学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，明确规定党员的权利义务和对领导干部的基本要求。各级领导干部要好好学习党章，弄清楚自己该做什么、不该做什么，严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党。三是学习法律法规。自觉学法尊法守法，善于运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定，发挥好“关键少数”的作用。四是学习传统文化的精华。习总书记讲，“学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非”。我们应当从中国浩瀚的历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑。五是向革命先辈学，向焦裕禄、牛开成等先进典型学，向我们省的善行义举学，激发自己内心的正能量，激发自己人性中的真善美，通过学习，给人以思想净化，给人以心灵励志。总之，通过学习，涵养浩然之气，坚定理想信念，强化党性观念，切实把严和实的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。
（二）强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。《论语》曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，讲的就是德乃为官之要。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安；礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。总书记在1990年主政福建时写过一篇《为官四要》，建议大家认真读一读，其中就讲到为官之德在于清廉，当领导要以德服人。
我体会，领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。一名品德高尚的好干部，犹如高山景行，让人仰止，即使政声人去后，仍获得百姓的口碑。比如，我们省里的吴春忠、牛开成、林道腾等优秀党员干部，他们当官为民的奉献精神，就是一种为官之德。比如，西环高铁建设，短短一个多月，沿线8个市县就全面完成征地2万多亩、拆迁房屋34万平方米；乐东县推动殡葬改革，两年多来迁坟11.2万座，靠的就是各级领导干部以亲民务实的作风感染、感动、感化了群众，把“三通一平”做到了百姓的人心里。这就是一种为官之德。比如，去年超强台风“威马逊”重创海南，一大批基层党员领导干部舍小家为大家，奋不顾身忘我救灾、转移群众，我们大家熟知的李德海、梁统安、郭起森、林维勇、温和等干部在风灾抢险中以身殉职，最大限度确保了群众安全。这种救民危难、牺牲自我的精神也是一种为官之德。还比如，我反复强调要处理好历史遗留问题，近几年从省到各市县坚持新官理旧账，妥善解决了长期积压的涉及土地林地纠纷、投资纠纷、债务纠纷、旅游大巴车的创新管理、海大旅游学院和海中初中部收归公办、清理公职人员拖欠金融机构贷款等等一大批严重影响海南发展稳定的遗留问题，包括去年群众路线教育实践活动期间，法院系统在我们各部门、各市县的强力支持下，解决了192宗已判决而多年没有执行的积案，维护了法律的公正、尊严。这种对历史高度负责的精神，也是一种为官之德。希望大家用先进典型映照自己，加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。这里需要强调的是，家风是个人道德养成的源头，家风纯，也有利于作风正、党风清。各级领导干部要带头重视家庭建设，以身作则管好家人，以良好的家教家风修身正行。我在5月11日人民日报上看到一篇很短的言论，我觉得这个言论写得好，题目就叫《教子当如林则徐》，文中引用了林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”建议大家读一读，也可以此为镜。
（三）秉公用权，强化对权力的监督制约。对各级领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。老实讲，权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验，当领导以后，奉承、追捧的人就多了，主动送好处、说好话的也多了，但是大家一定要清醒，千万不要以为自己多了不起，实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。
各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力？首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。我多次说过，当领导最重要的能力是出于公心，施政公道，关键时候为党为百姓豁得出去。比如打击违章建筑，最近三亚在这方面做得好，张琦同志到任后，带领市委、市政府一班人，铁腕抓城市治理管理，今年以来就拆除违建1413栋、70.4万平米。同志们，这不是一件容易的事，一拆就有很多打招呼的、说情的、暗地活动的，甚至还有恐吓的，但到目前为止都顶住了。今年4月、5月，住建部陈政高部长两次来海南，对三亚打击违建给予了充分肯定，说从三亚打击违建当中，看到了三亚“双修”（修复城市、修复生态）的决心。所以，陈部长这次率队来海南，和省政府联合推动修编海南总体规划，并决定把三亚作为住建部“双修”试点城市。从打违这件事可以说明，只要你出于公心，上级也支持，自身干净，依法依规，绝大多数群众拍手称快，你就有力量。其次，坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，加强对权力运行的监督。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。
（四）坚持实事求是，勇于担当实干。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干？我觉得要把握好以下三点：
第一，要坚持实事求是。毛主席曾经说过，共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，紧密结合海南的阶段性省情，坚持从实际出发，坚持问题导向，对症施策。比如，针对我省小型水库绝大多数由乡镇或村管理，而实际上基本没管护到位，存在着严重隐患的实际情况，我们去年将915座小i、小ii型水库统一收归市县政府管理，加强养护，加固堤坝，专人负责，去年在抗击“威马逊”台风的时候我们心里就比较踏实了；比如，我们去年按照中央部署，大力简政放权，精简省级行政审批事项313项，与此同时，又加强了重要资源的集中统一规范管理。为保护宝贵的森林资源，我们去年6月率先在全国实行省级以下森林公安垂直管理，去年6月到今年4月涉林刑事案件立案数、破案数、已移送起诉人数大幅度增加，说明以前不是没有违法犯罪行为，而是执法不得力。到目前为止，湖南等7个兄弟省市的有关单位就森林公安垂直管理来取经；还有我们在食品药品监督管理上实行省垂直管理，食药领域的违法案件查办力度明显加大，有效发挥了监督作用，也得到了国务院的充分肯定。还比如，在推进农村土地改革时，我们没有急于大力推动土地流转，而是稳妥试点，这主要也是考虑到海南农村的土地大多没有确权到户，海南农民外出打工受素质局限、眼界不宽和创业能力不足等实际情况。实践证明，这些结合海南省情作出的改革举措是正确的，也经得起时间和历史的检验。
第二，要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。比如，去年抗击“威马逊”台风，我们在台风登陆前，省委果断下令把台风登陆点文昌翁田镇直径25公里之内18万群众在3个多小时内全部转移，最大限度地保护了人民群众的生命安全。还比如，去年在南海维权中，各有关市县、部门不讲条件，全力支持，发挥了不可替代的关键作用，充分体现了大家对维护南海主权的责任担当。还比如，2012年11月份省人大修订《海南省沿海边防治安条例》，事后足以证明，这个条例对侵害南海主权的行为以有力反制，并在南海依法维权中派上了大用场。还比如，这两年，全省清理闲置土地超过13万亩，有的囤地大户块头大，有的土地闲置长达20年，能取得这样的成绩，靠的就是从省到各市县下定决心，动真碰硬，敢于担当。我体会，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。
第三，要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关海南长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，不能换一届领导班子就“兜底翻”，既要与时俱进，也要保持工作的连续性，多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事，一年接着一年干，一任接着一任干，咬定青山，善作善成。
四、精心组织开展“三严三实”专题教育
中央对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，并且在4月21日召开工作座谈会进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出，要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委（党组）一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：
一是坚持领导带头。从省委常委开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各级党委（党组）一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找”不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。省委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。
三是着重抓好学习教育。云山同志强调，开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。
四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
五是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为百姓谋福利，扛起国家担当。大家可能都有切身感受，党中央、习总书记励精图治，召开的重要会议一个接一个，出台的政策文件一个接一个，涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面，里边有很多新的理念、新的要求、新的措施。要知道、学好并贯彻好这些文件，必须靠“三严三实”。没有“三严三实”的作风，这么艰巨繁重的各项任务怎么去完成？面对当前经济下行的压力，我们要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务，实现比较理想的“十二五”收官，也必须靠“三严三实”的作风。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推我省各项工作开创新的局面。
同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，为推动海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛提供坚强的思想保障和组织保障,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
党课讲稿之三十三：湖北省委书记李鸿忠“三严三实”专题党课
同志们：
党中央部署从今年4月底开始，在全国处级以上干部、领导班子当中进行三严三实专题教育。省委对这项工作高度重视，抓得比较紧。4月27日，省委就贯彻落实总书记重要讲话精神，贯彻落实刘云山、赵乐际同志的重要讲话，进行了研究和部署。今天上午由家铁和伟年同志作工作部署。今天我们湖北省的三严三实专题教育这项工作就算正式开始了。今天下午由我来作第一次党课报告，抓得比较紧。昨天我们从湖南回来，前天昨天到湖南就长中游城市群规划批复后的落实问题，我们到湖南考察学习，学习了好经验。今天趁热打铁，市委书记都来了。
三严三实是共产党员领导干部立身之本、为政之道、成事之要。我讲三个问题。一是关于抓好三严三实教育的着眼点还是要提高认识。二是就关于三严三实是一个共产党员领导干部立身之本、为政之道、成事之要，我归纳总结18条，便于我自己在三严三实的把握。三是就三严三实教育在成效方面，落脚点在成效。
第一，关于三严三实教育的认识问题。
首先，我们要认识开展三严三实教育工作的重要性。认识它的重要性，要予以高度重视。三严三实教育是着眼于新一届党中央关于四个全面战略布局实施的重要环节。四个战略布局，全面建设小康社会是目标，全面深化改革、全面依法治国是方法手段，而全面从严治党是保障，是根本保证。党的十八大以来，党中央在从严治党方面出手了一系列举措，八项规定、群众路线教育实践活动、反四风、强力反腐、加强党风廉政建设，就力度看，是建国以来从来没有的严。那么我们抓从严治党就是为了有一个坚强的、高素质的、人民群众拥护的中国共产党担当起全面深化改革、全面依法治国的道路，最后实现全面建成小康社会。这一次三严三实活动，特别强调是作为教育实践活动的一个延伸。作为一个党员领导干部从立身之本、为政之道、成事之要的角度，目的还是加强我们党的思想政治建设，抓队伍建设是从严治党的一个措施，是四个全面的基础保障。
如果从历史的角度审视，十八大提出一个论断，我们要迎接具有许多新的历史特点的伟大斗争。联系三严三实教育，每当我们党进入一个新的历史时期，每当我们党在发展不同阶段，大事来临的时候，要迎接许多新特点的斗争时，要特别加强从严治党。我们党的历史也是一部不断从严治党的历史。
比如作为湖北武汉，我们有党的五大在这里召开，五大在我党的建设上，有个重大历史性举措，就是设立中央监察委员会，因为当时1927年，大革命发生了变化，蒋介石叛变革命，宁汉分流之后，汪精卫也是背叛革命，革命处于低潮，白色恐怖，形势复杂，党内叛徒多、动摇者多。如果不抓从严治党，不及时加强组织建设，会出根本性问题。所以1927年，五大建立中央监察委员会，就是现在中央纪委的前身。1942年，我们党在延安整风，本身就是一次从严治党的一项教育运动。通过延安整风，从思想政治建设上，加强了党的建设，加强了全党的统一，形成了空前的合力，打败日本侵略者，赢得解放战争的胜利。新中国成立前夕，我党在西柏坡召开七届二中全会，提出两个务必，务必要使全党保持谦虚谨慎态度、务必保持艰苦奋斗作风。这实际上是针对我们已经把拿枪的敌人打倒了，我们党要执政，要面临许多在革命战争时期不同的要求和矛盾，所以七届二中全会提出两个务必。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，就是针对我们面对的许多新的历史特点的伟大斗争，推出一系列举措，特别是在从严治党方面。适应历史特点的核心是要有一个坚强的领导核心，是抓党建。十八大以后，开展教育实践活动、反四风、强化党风廉政建设、强力反腐，特别党风廉政建设力度其疾风厉势，处理的领导干部省军级已经超过100多个。我们抓了八项规定、反四风、教育实践活动、强力反腐，形势如何呢？我们干部的作风也有相当改善，最大的变化是人民群众对我们党的信心更强了，衷心拥护。老百姓讲习近平总书记挽救了党，给了党新的生命。但是应该说。问题是在解决当中，总书记强调作风建设永远在路上，不可能通过一个教育实践活动就解决了。所以对当前总体上的作风问题、反腐败的形势问题，中央有清醒估计和判断，作风的气象日日在有改进，有新气象，但是改进作风的难度、作风建设永远在路上、反腐败斗争的形势依然严峻。这项工作还要继续，我们要正视，正确看待面临的当前作风建设、在党风廉政建设方面存在的问题，要进一步加强党的思想政治建设、干部的思想政治建设。所以总书记几次强调要加强三严三实教育，特别在今年全国两会期间，总书记在安徽团讲话时又特别强调三严三实。开展专题教育，就是从审视历史的教育，一条红线下来，适应具有许多新的历史特点的伟大斗争的需要。我们的作风建设问题，在不严不实的问题上，要正视这些问题，必然要抓好三严三实。
在不严不实的问题上，仍然是比较严峻地存在着。结合湖北干部的情况，结合全国的情况，我觉得在不严不实的问题上要正视这些问题。比如在修身不严方面，确实存在领导干部理想信念、党性不强、精神缺钙，共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定，不信马列信鬼神，信“大师”。在用权不严方面。还是存在着公权私用、公款私分、公车私用的问题，权力寻租的问题还存在。有的坚持民主集中制不够，“大事小事一言堂”，个人权力凌驾于组织之上。在律己不严方面。存在两面人，还有擦边球、违反规定问题。在谋事不实方面。有的缺乏科学精神，不按客观规律办事。有的“新官不理旧账”，换一任领导，变一套思路，调一次规划，目标一任比一任高，指标一层向一层压。热衷搞“政绩工程”。在创业不实方面。以各种借口怠政懒政。在做人不实方面。小山头、小圈子。三严三实的教育就是冲着这些问题来的。如果这些不严不实的问题不解决，损害党的形象、损害党的执政根基，扰乱政治生态，最终贻误党的事业发展。
我们首先要认识进行三严三实教育这项工作的重要性，引起高度重视。特别是今天是全省拉开教育序幕，各级党委、省直各部门，全省包括中央驻鄂单位，各个单位，都要及时抓部署。要以我们的闻风而动、立即行动起来、认认真真体现高度重视。我们还要认识抓三严三实的必然性、必要性。通过刚才列举的问题，要认识到抓三严三实的必要性和紧迫性。
第二，三严三实18条。
三严三实是立身之本、为政之道、成事之要，是作为党的领导干部为人为政的根本原则、守则、准则。学习总书记的重要讲话，结合自身思想工作思考，我把三严三实每一严每一实用三条表述。
一、严以修身。从立身之本的角度，必须三修。1、信仰之修。党员领导干部立身之本就是共产主义的理想信念和党性。理想信念这第一修是党员领导干部的总开关，是党性之修的第一课。世界上凡是有信仰的人，都是最有耐力毅力、最执着的人。从正反两面看，先从正面看，吴天祥同志，在部队的时候就是好战士，复退以后到地方工作，经过多个岗位，官至副厅级，作为全国道德模范，50多次义务献血，4次跳进长江救人，几十年任劳任怨，从来没有变过，我们分析各种原因，他求什么？最终只能一条，有信仰。吴天祥的表现是一个有信仰的人标准的体现，非常执着、自动力。现在70多岁的老人，还承担着信访工作、群众工作，不厌其烦。他就像一个牧师布道一样，不计报酬不计回报。这是我们身边的典型。党的十八大以来，我们处理了一批领导干部，打了一批老虎，我看了他们的忏悔录，最终都有一条，理想信念。在我们湖北咸宁庭审的李春城，原来四川省的省委副书记，他仕途一度受挫，不是理想信念支撑自己，而是听信大师的，说你要修一套阴宅，会保你今后飞黄腾达、仕途顺畅。一个省的副书记、党的高级干部，似乎也是人文积淀也比较厚，也干了很多工作，信大师的，让企业出200万给大师，这就是贿款。如此荒唐，甚至滑稽不可信，但是就是在一个共产党员领导干部身上发生了，成为事实。最后给自己送上法律的审判台。我对这个问题也是反思思考，不得其解，最后还是一条，理想信念问题。2、道德之修。全社会普通人应该具备的道德，作为领导干部应该作为道德模范，作示范。这是一个领导干部道德的底线，普通人能够做到的我们首先要做到，要修德。但是遗憾的很，我们有些领导干部连这些底线都兜不住，连普通人信守的道德都突破了。往往就是底线破了，就像战争中守卫城市一样，很危险，基本上大局差不多了，最后被攻入司令部。作为共产党人，对普通人应该具备的道德轻而视之，不在乎。我们应该做模范。3、境界之修。作为一个党员领导干部，和普通人的不同之处，必须要把境界之修要修好。修一个高境界，这是高要求。因为我们是领导干部，不是普通人。高位，握有权力，如果境界不高，很容易出事。核心就是价值观、世界观、理念。老话讲，愿由心生，首先要管住心。这是看开看透的核心。社会上流传一句话，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题，我觉得如果把境界之修修好了，看透了，至高点拿下，控制全局，该做什么做什么，不该做什么不做什么，怎么是高危行业呢。所以认识要上去。鲁国宰相吃鱼，他说我的工资保证我天天吃鱼吃到老，你给我送鱼，这是贿赂，我丢了官，吃不上鱼了。人的一生，我们所有的能够用的钱、享受的待遇，都是身外之物、都是使用权。这些问题要在境界之修，要认识上去，要修高境界。
二、严以用权。1、公权不私，谋私即盗。权是组织的信任、人民的赋予，权力之主不是我们，有些同志认识很土，权力是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的，本人干出来的。没有认识到权力是公器。公权谋私、公器私用，即为盗贼。我们作为用权者，用权者为佣，是人民雇佣我们，我们就是领佣金。廉而用权是本义，不是高要求。我们有些同志现在感到不适应，问题很大。2、勤政有为，不为如贪。权力既然是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。处长和厅长都是公器，县委书记、市委书记、省委书记，都是公器，责任内涵、责任价值是不同的，要求有相应作为的人用这个公器，保证价值的实现。县委书记管的是几十万人的发展，市委书记管几百万人，省委书记管几千万人，要求要有相应的作为，不为如贪，不为如同犯罪。我们一个市委书记干了县委书记的作为，是对几百万人不负责，耽误了那里的发展，性质更严重。省委提出双为，清廉为官、事业有为。贵州省对于为官不为的，实行召回制，免职。作为一个领导干部，最大的耻辱莫不如此。3、规矩用权，把权力关进制度的笼子。使用权力公器，要有相应的有规、有轨。因为不是我们自己的，不能任性，我们要按照规定，我们有多大权力，怎么用，法定授予，该讲什么程序、规矩、制度，要严格遵守。有些领导干部，现在党风廉政建设抓得紧了，说不好干了，程序多了，这是必然的。依法治国、法治湖北大背景，根本不影响一个领导干部的作为、魄力、果敢。公权公器公用公利公责。
三、严以律己，三律。1、法律之律。首先要把普通人尊法守法用法的要求做到。网上看到领导干部吸毒，过去从事公安工作的杀人，触犯法律底线，法律之律，对领导干部也要严律。要从普通人都需要遵守的法律开始。法网之下没有我字、没有特字，也没有情。2、纪律之律。纪律是作为一个党员、一个党员领导高于普通人、重于普通人，必须要遵守的原则守则。我们加入党组织，我们的入党申请书、誓词，就是向党签了合同，以身许党了，就要放弃我们作为普通人的一些权力。纪律、规矩、制度、原则，作为党员领导干部，是义务，不是高要求。也是硬要求，不是软的。也是享有一个党员领导干部权力的另一面。政治义务，以身许党就是奉献于党，我们与党中央保持高度一致，这是政治义务，是政治纪律政治规矩的范畴，是必须的。我们违规违纪，就是毁坏承诺，就是撕毁合同，就是叛徒，就是背信弃义，就要受到相应惩罚。今年省委决定在全省就严明政治纪律严守政治规矩进行专题教育，我看各级都是落实得比较好的。前几天我到竹溪蒋家堰镇，街道上都有政治纪律政治规矩的宣传，县里的同志都能说出头头道道。政治纪律政治规矩极为重要，是纪律最关键最核心的。周永康、令计划、苏荣，他们一方面是经济问题，更重要的，拉帮结派、团团伙伙，是政治上出了大问题。苏荣，省委书记，本来常委会本来对人事已经作了决议，居然可以压住不发，最后改变决议，视党的纪律规矩为儿戏。3、心律之律。这是我自己创造的，就是要高度的自觉，是建立在理想信念基础上的自我之律。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限，就有行止。我们常说祸莫大于不知足。什么叫足？不是数量，是定性。心律就是心中有界限，有红线。法律之律是普通人开始，是管不敢的。纪律之律是不能的。心律是解决不想，这是根本之律。要在思想的自觉上、境界上下功夫、做文章。
关于三实。
一、谋事要实。1、求是之实。把实想通了，搞清楚了，也就是客观规律。第一粒纽扣扣不准了，下面全错。我们有权力，我们要谋事，首先要尊重规律。这是根本之实。这个不实，干得越多错得越多。我们干的事要符合规律、符合真理、符合大的趋势。比如现在生态文明就是大规律。2、时空之实。领导干部都处在具体的领导岗位，是处在具体的时空，这是我们谋事的出发点，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析和谋划。具体到湖北来讲，这些年省委省政府坚持，首先把发展不够看做湖北最大的实际，我们发展阶段与沿海发达地区不同，仍处在工业化的中后期，我们要在求质量前提下，速度也是我们的目标，速度和效率、质量兼取，竞进提质、升级增效，这就是我们对于时空观的把握。每一位同志都要根据那一个地区的实际。3、实之担当。要为实有担当的勇气和担当的能力。实是客观真理，但有的时候，为这个实也需要担当。以为有不实的问题，这样那样的意见。特别我在这里对于福建省东山县的老书记谷文昌同志，我很受感动，谷文昌是焦裕禄式的人物，焦裕禄种泡桐，谷文昌种木麻黄，谷文昌同志身为县委书记，带领群众治理自然灾害，但令我最震撼的是，他为实担当的精神。东山县相当一个半岛，国民党去台湾时从东山抓了5000多个壮丁，后来在东山有个现象，鳏寡孤独，寡妇村，被叫做敌伪家属。谷文昌同志对此郑重向上级组织提出，他们不是敌伪家属，是兵灾家属，应该给予正确的定位，要享有同样的社员的权利。在那种情况之下，在那个时代，敢提出这个问题，而且是地方党委书记，很多人都唯恐避之不及啊。这是为真理而担当，为实而担当。两字之差，是德政，救了多少人啊。由此我想到，我们要为实，实的结果是需要一定时间一定过程的，在这个过程中我们要敢于坚持，这也是务实。有些不实的东西，说得很好听，也让人很容易接受，但是长远看有问题的，要为此敢于担当。
二、创业要实。1、创业要创大业，要有忘我的精神，要守规律。我们干的是大事业，我们只是这个大事业的一个程序一个阶段一个方面而已，功成不必在我。一件工作必然有其成长规律、成熟规律，政声人去后。2、创业要为民，让群众有获得感。业是人民之业，是党的事业，能不能把事业做好，最根本要给人民有利益，这是我们的出发点和落脚点，也是在过程中必须要体现的。省委省政府坚持三维纲要，就是要使人民有获得，把人民有获得的愿景和过程实施有机统一起来。3、创业要去华求实，求效果、可持续。要坚决根除虚假造假欺骗，要力戒形式主义，表面虚华的形象工程，要坚决力除只顾当前不顾长远。
三、做人要实。无论党的领导干部还是群众，都流传一个命题，做老实人吃不吃亏？先讲一个故事，是重庆电视台前几年播的，在重庆解放前夕，当时有很多地下组织，有些是和我们党有关系的，有一位老教授，参加了好几个组织，当时也做了一些工作，建国以后，中央组织部专门要求要统计，参加了哪些组织要如实填写，老教授忘记了如实忠实诚实，犯了不老实的问题，有一个组织没有填，最后恰恰就是他没填的那个组织，就是我们党的一个外围组织，参加那个组织算参加革命经历，享受离休待遇。他说这就是我犯了不老实的错误，应该受到惩罚。做人还是应该做老实人。襟怀坦白、诚率。我归纳是“三个一”：1、忠诚老实要一心。忠是百德之首，人之忠如鱼有渊。我们要对党忠诚、对人民忠诚，而且要绝对忠诚。有水分的忠诚就不是忠诚。我看了忏悔录，都写到中纪委把开除党籍的决定时，都写到虽然被开除出党，还要追随党，希望能有再入党的机会。忠诚就是一个党员领导干部的鱼之渊，归属感。在忠诚的问题上，有大忠诚与小忠诚的问题。明代刘伯温，大忠者以道侍君，小忠者以言侍君。表面上的一致与根本上的一致不是一回事。大忠诚者，为党的利益、为党的旗帜原则根本宗旨全局，敢于挺身而出。谷文昌同志就是大忠，是为党赢得人民群众拥护立了大功的。谷文昌同志在东山被称为谷公。大忠就是大事敢于担当。我们根据湖北的情况，中央讲稳中求进，我们讲竞进提质，虽然缺了一个稳字，是根据湖北的情况，这是以道、规律做我们的工作。现在全国下行压力较大，经济放缓，我们从发展的全局、发展是硬道理、湖北处于的阶段，我们有能力有资源有需要，在坚持科学发展观、绿色的前提下，把速度定得快一点，竞进、三维纲要、1.5系数，都是根据湖北的实际，从规律上、从根本上对中央负责。2、表里无异要一致。不做两面人。去伪存真，忠实老实，就是对自己的护身符。明代吕坤讲，上等人中等人下等人，吕坤认为忠诚老实、扎扎实实、甚至表达木讷，为真正的上等人。党员领导干部要忠诚老实，不做两面人，表里要一致。3、笃实守道要一贯。坚定信仰坚定信念，坚守承诺，坚守追求，不变，不异化，坚持到底，坚定执着。真正要有苕劲。算历史账、算大账、算总账，老实人不吃亏，老实人可能会吃小亏，不吃大亏。
第三，我们要以严的精神、实的作风，抓出三严三实教育工作的成效，以见实效为检验。
这次中央讲不强调是活动，但是我们不能虚不能松不能表面化。针对实效，我强调几个方面。
一是要强化理论武装，首要任务是抓好学习习近平总书记系列重要讲话。总书记的系列重要讲话，有理论武装的装备库，是思想光辉的金库，是立场方法的宝库，也是中华文化精粹的宝库。总书记的讲话包含了灵魂、信仰、导航。学好总书记的重要讲话，是抓好三严三实教育的首要。
二是要强化平时日常的严修苦练。修炼要注意平时，平时的修炼是两个方面，一是强化平时的学习修炼，用学习修行修养，要下苦功夫。要有宗教修炼的精神来修身。要从中华古典文化中汲取优秀的营养。戒律的戒，如果把纪律、原则、守则作为戒律一样，就容易做到。我们经常讲换届，届在诗经中是极限的意思，君子如届。二是要注意平时的实践修炼。天降大任于斯人，作为领导干部特别是年轻的党员干部，要克服心浮气躁行乱进行自我设计，不是先功夫到手，而是把自己的仕途的路径设计得很好，功夫没有修炼到，这不行。总书记在强调加强学习、提升自己的素质时，借用了王国维在人间词话当中的三种境界，第一种境界，昨夜西风凋弊树，独上西楼。第二种境界，衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。第三种境界，众里寻他千百度，暮然回首那人就在灯火阑珊处。
三是要突出问题导向，落脚点要解决问题。我们不强调活动，没有强调规定动作，但是要正视存在的问题，自我解剖要细要严。找问题一定要见骨见肉，实际问题要在教育中去解决，如果不解决问题，三严三实只是谈说论评讲，就是走偏了。
四是要从严。不严不实就是犯了三严三实之大忌。一定要拿起严的精神、实的作风，思想认识要从严，问题整改要从严，正风肃纪要从严。
五是要以上率下。要从领导干部开始，要带头学习，带头实践，带头修炼。新一届党中央就是以上率下，要求全党做到的，从中央政治局开始。
六是严的精神、实的作风，务求要体现在两手抓、两手硬、两促进上。要以思想作风的建设促进改革发展。以经济社会发展的成就，以今年良好的发展业绩，来检验三严三实教育的成果。
党课讲稿之三十四：旗帜鲜明讲政治
同志们：
5月26日，省管干部专题培训班开班，省委书记李强讲了“旗帜鲜明讲政治”专题党课，强调全省党员干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，忠实履行党和人民赋予的重要职责，做忠诚干净担当的共产党人。按照市委要求，各级党组织书记要在“五事联动”主题党日中讲一次专题党课，主要是学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省市委座谈会精神，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，面向全体党员开展好“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。
下面，按照要求，我给大家讲党课。
一、共产党人为什么要旗帜鲜明讲政治
讲政治是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重要保证。回顾90多年发展史，可以清晰地看到，我们党之所以能够从小到大、由弱变强，发展成为世界第一大政党，讲政治、有信念，统一意志、统一行动、统一步调，是我们党获得成功的重要原因。旗帜鲜明讲政治，是中国共产党最鲜明的特点和优势。共产党员无论做什么工作,特别是领导工作,必须旗帜鲜明讲政治,必须要坚持正确的政治观点,结合各自的工作实际,落实到具体行动中。从省委层面看，省第十三次党代会确定了“两聚一高”奋斗目标，这是贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神的具体化，是对全省党员干部的政治考量，党员干部只有从政治上看问题、想问题，才能明辨方向、增强攻坚克难的信心和勇气，才能从根本上解决党的建设中存在的一些问题，为推进“两聚一高”提供坚强保证。从我市层面看，践行新理念、实现新崛起，构筑“五大新高地”，需要全市2000多个基层党支部、5万多名党员心往一处想、劲往一处使，让广大党员干部在思想上、政治上、作风上强起来，更好地影响和带动全社会，汇聚起践行新理念、实现新崛起的强大正能量。
1、讲政治是马克思主义政党的突出特点和优势。马克思主义认为，政治属于建立在经济基础之上的上层建筑范畴，具有统率全局的作用。无产阶级如果没有正确的政治观点，就会丧失生机和活力。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势，没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。列宁在阐述政治的特殊重要性时指出，政治同经济相比不能不占首位，一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务。不肯定这一点，就是忘记了马克思主义的最起码的常识。毛泽东十分重视发挥政治统率作用。在红军建设中，针对“军事政治二者是对立的”“军事领导政治”等错误思想，毛泽东提出要加紧政治训练，从教育上提高党内的政治水平。党执政后，毛泽东又强调“思想、政治是统帅”，“是灵魂”。政治的统帅作用要集中表现为党的政治领导，通过党制定正确的路线、方针、政策来实现。政治在不同时代、不同历史条件下其内涵也是不断变化的，但它所涉及的必然是最核心、最重大的问题。党的十一届三中全会召开后，邓小平根据工作重心的转移提出“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”，因为它代表着人民最大的利益、最根本的利益。如果不善于从政治的高度、从全局和战略的高度来认识我国经济社会发展的状况，认识当今国际局势变化对我国产生的影响，审时度势，正确决策，就难以把握正确的前进方向，也难以贯彻落实党的基本理论基本路线和基本纲领。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2、讲政治是中国共产党发展壮大的内生动力。中国共产党的历史经验证明，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。全面抗战期间，中国共产党不但在军事上发展壮大，而且在政治上日臻成熟，真正实现了从小到大、由弱到强的质变。全面抗战爆发后不久，毛泽东就号召全党“要努力学习军事体育来武装我们的手足，学习政治来武装我们的头脑”。他还指出，抗日战争不但是时间上的持久战，而且更是政治上的持久战，每个革命者在政治上要有持久性。在严峻复杂的战争环境下，中国共产党一方面坚持巩固和扩大抗日民族统一战线，另一方面又坚决反对“政治上的软弱症”，更进一步地成为思想上、政治上、组织上完全巩固的布尔什维克的党，党员和党的各个组成部分都在统一意志、统一行动和统一纪律下面团结起来，成为有组织的整体。1944年12月，毛泽东在给陈毅的信中十分高兴地写道：“整个党在政治上现在是日见成熟了。”改革开放以来，我们党在总结以往经验教训的基础上，恢复和扩大讲政治的优势。邓小平指出：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”习近平总书记更是反复强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”在新形势下，要做到科学地讲政治，必须随时研究改革发展中的新情况、新问题，把讲政治的根本要求建立在客观规律的基础上，从理论与实践的结合上全面把握政治的内涵。
3、讲政治是推进全面从严治党的内在要求。当前，党中央强调“必须旗帜鲜明讲政治”，不是老调重弹，而是继承和发扬党的优良传统，站在顺利推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的高度，对全体党员提出的严肃政治要求。全面从严治党，必须注重政治上的要求。中国共产党是以马克思主义武装起来的具有严格组织制度的先进政治组织，具有很强的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。习近平总书记多次强调，我们党在“进京赶考”中取得了优异成绩，但是这场考试还没有结束，还在继续。新的历史条件下，我们党面临着“四大考验”“四种危险”，面临着改革发展的艰巨任务，越是在关键时期，越是需要狠抓党的建设伟大工程，确保全党在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。党章对党员标准作了明确的、具体的规定，其中最重要的是坚定理想信念、强化政治意识。应该充分肯定，我们大多数党员理想信念是坚定的，政治上是可靠的。但不可否认的是，在规模庞大的党员队伍中，也有的对共产主义心存怀疑，有的不信马列信鬼神，有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，有的甚至向往西方社会制度和价值观念，有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，等等。特别是一些高级干部严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。我们党是一个拥有8800多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党，如果党员干部不讲政治、自行其是，党就会成为一盘散沙，党的创造力凝聚力战斗力就无从谈起。在这个问题上，习近平总书记明确强调，政治纪律和政治规矩这根弦不能松，在政治问题上，任何人不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。
二、旗帜鲜明讲政治的基本要求是什么
讲政治不是抽象而是具体的，重要的是注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。党章是党员干部加强党性修养的根本标准，把全体党员的思想统一到党章上来，自觉按党章行动，具有十分重大的意义。党章规定的政治纲领、思想路线、权利义务、行为规范等，是旗帜鲜明讲政治的第一要求。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。维护中央权威是党性原则的集中体现，也是旗帜鲜明讲政治的重要试金石。维护中央权威，贯彻落实党的理论和路线方针政策，是政治纪律，是绝对不能违反的。遵守党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。民心是最大的政治，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的生死存亡，党的事业的兴衰成败。坚持党的根本宗旨，要求全党同志把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位，保证人民当家作主。具体到我们基层党组织来说，要体现在以下几个方面：
旗帜鲜明讲政治，一是要有“革命理想高于天”的崇高政治追求。共产党人是用特殊材料制成的，这种特殊材料来自于信仰的力量、来自于真理的力量、来自于忠诚的力量。如果丢掉了对马克思主义的坚守、对共产主义的执着，精神上就会失去“压舱之石”。很多腐败分子走上腐败之路的一个重要原因，就是信仰缺失、忠诚失守。党员干部立根固本一刻也不能放松、补钙铸魂一刻也不能懈怠。
旗帜鲜明讲政治，二是要有坚决维护党中央权威的鲜明政治态度。最核心的就是要切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党的集中统一，坚决保证中央政令畅通。在实际工作中正确处理好贯彻中央精神与结合实际创造性开展工作的关系，把中央要求转化为本地区的创造性实践；整体与局部的关系，当局部利益与整体利益发生矛盾时坚持以大局为重，坚决服从大局；组织与个人的关系，党员干部无论担任什么职务、地位多高、权力多大，都是组织的一员，任何时候都不能凌驾于组织之上。
旗帜鲜明讲政治，三是要有以人民为中心的坚定政治立场。要知民心，认真落实省委关于“大走访、大落实”的部署要求，真正走进基层，把群众心思摸准，把实际情况摸透，努力使各项工作思路和政策措施更加符合群众意愿。要顺民心，从群众最关心的现实问题着手，多办他们最急需的事，多做雪中送炭的事。要得民心，善于从群众的建议、怨言、批评中经常审视自己的工作得失，看群众的实际满意程度。要切实解决位置不正、政绩观不纯、能力不够等问题，真正做到与群众同呼吸、共命运、心连心。
旗帜鲜明讲政治，要有为党的事业拼搏奋斗的强烈政治担当。我市正处于高水平全面建成小康社会的决胜阶段，党员干部要有为官一任、造福一方的政治担当，有敢作敢为、善作善成的进取精神，肩负起时代赋予的重大使命。要乐于担当，为党和人民的事业甘于奉献；敢于担当，强化迎难而上的责任；善于担当，提高发现问题、分析和解决问题的能力，练就破解难题、担当负责、推动发展的本领。
旗帜鲜明讲政治，要有襟怀坦荡严格自律的高尚政治操守。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，党员干部坚守什么反对什么、崇尚什么抵制什么，是政治操守的具体体现。要公道正派、一心奉公，利益面前公而忘私、荣誉面前不争高低、待遇面前不争多少。特权是最大的不公，要坚决同特权思想特权现象作斗争。要清正廉洁，老老实实做人，清清白白做事，在各种诱惑和“围猎”面前保持清醒头脑，永葆政治本色。
三、作为我们，当前怎样旗帜鲜明讲政治
讲政治是全面从严治党的根本要求，对于我们而言，要把讲政治的要求，落实到协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的生动实践中，落实到推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等各个方面，体现在党员干部的日常工作、学习和生活中。
讲政治，首先要在政治方向上明态度。必须坚定不移地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一领导，坚决维护中央权威。作为党员干部，要时刻保持清醒的政治头脑，增强政治敏感性和政治鉴别力，大是大非面前敢于“亮剑”，谣言诱惑面前立场坚定，各种思潮面前有信念和定力，永葆共产党人的政治本色。要用好党委（党组）中心组学习和“三会一课”等制度，把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课，自觉用以指导解决问题、推动工作。在去年学习成果的基础上，不断加强巩固，持续深化拓展，做到“五学五提升”；把加强党章党规学习作为基本功，从增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉着手，突出重点，深入学习，做到“三学三增强”。
讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。没有规矩，不成方圆。对于党员干部而言，去什么地方、做什么事、和什么人交往、说什么话，包括亲属及身边工作人员所言所行，并非小节和私事，而是关乎道德品行、党性修养和纪律观念的大事。无论在什么场合，都决不能“满嘴跑火车”，对党的重大决策、重要部署滥评妄议，决不能自行其是、目无组织，把民主集中制原则置之脑后。中央新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，是对党员干部廉洁自律要求和纪律要求的细化，要认真学习贯彻，始终把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，既奔向“高线”，又守住“底线”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。领导干部在讲政治上要有更严要求，基层党组织要更加强化对领导干部讲政治的刚性约束。从我自身来说，“一把手”要有更自觉的主业意识，要带头围绕“四讲四有”合格党员标准，把学习成效体现在发挥党员先锋模范作用上；坚持为民服务转作风，把“暖企惠民”大走访作为深化学习教育的重要实践，持续开展“亮身份、树形象、作贡献”“领导干部立家规、共产党员正家风”等活动，不断增强为民服务意识；坚持服务发展建新功，通过“两聚一高”先锋行动，把学习教育与中心工作深度融合，让“两聚一高”成为全市党员干事创业的生动实践。
讲政治，是确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。中央的要求是全面的、具体的，与中央保持一致也是全面的、具体的。任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提，决不能搞“上有政策、下有对策”，决不能合意则取、不合意则舍。中央要求推进转方式、调结构，要求全面深化改革、全面依法治国，要求做好扶贫开发工作、加强生态文明建设，要求党要管党、从严治党，等等，目标要求都十分明确具体。我们必须结合自身实际，不折不扣地贯彻落实中央精神，全面推进各项工作取得新进展。作为我们基层党组织来说，要认真按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化抓紧抓好。要严肃政治生活，提高政治站位，增强斗争精神，勇于自我革命，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把学习教育落实到支部、每名党员，指导支部落实好组织生活基本制度“工作法”“先锋亮绩、积分管理”，全面推行“五事联动”主题党日等制度，坚持问题导向，把解决问题作为突破口和着力点，在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。
总之，作为党员干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验。习近平总书记“旗帜鲜明讲政治”的思想是穿越时空的，他多次向历史追问，苏联为什么会解体？苏共为什么会垮台？如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度？如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？因此，共产党员必须把“旗帜鲜明讲政治”刻入骨髓、见诸行动、落在常态。同志们，旗帜鲜明讲政治不能仅仅落实在纸头上、口头上，更要落实到我们的具体行动上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”，以旗帜鲜明讲政治的实际成果，迎接党的十九大胜利召开！
党课讲稿之三十五：如何旗帜鲜明讲政治
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话中指出：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。”这一重要论述，深刻阐明了讲政治的重大意义和精髓要义，为深化全面从严治党指明了正确方向。
一、深刻认识旗帜鲜明讲政治的重大意义
讲政治是马克思主义政党的根本要求。列宁曾指出：“一个阶级如果不从政治上正确地处理问题，就不能维持它的统治，因而也就不能解决它的生产任务。”我们党作为马克思主义政党，有着明确的政治信仰、政治纲领、政治路线和政治目标，必须旗帜鲜明讲政治。毛泽东同志强调：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”从革命战争年代强调“革命的政治工作是革命军队的生命线”，到社会主义建设时期提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，毛泽东同志始终把讲政治作为关系党的前途命运的根本问题来抓。进入改革开放历史新时期，邓小平同志指出：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到什么时候都得讲政治。”江泽民、胡锦涛同志也都善于从政治上观察和思考问题，要求全党讲学习、讲政治、讲正气。习近平总书记更是强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。”我们党的奋斗历程表明，讲政治是我们党不断取得胜利，实现从小到大、由弱到强的重要法宝和宝贵经验。
讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”全面从严治党，必须补足共产党人精神上的“钙”。党的十八大以来，我们党直击积弊，扶正祛邪，补钙壮骨，立根固本，党内政治生态呈现新气象。但也要清醒认识到，在过去一段时间里，有的党员领导干部无视党的政治纪律和政治规矩，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，严重侵蚀了党的健康肌体，影响了党的健全机能。这迫切需要把讲政治摆在更加突出的位置，坚定理想信念，确保我们党补钙壮骨、强身健体，永葆生机活力。
讲政治是我们党培养自我革命勇气，增强自我净化能力，提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党的一大政治优势。习近平总书记指出：“要兴党强党，就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。”营造风清气正的政治生态，需要自我净化能力提供保障。对我们党来说，自我净化就是激浊扬清、保持党的先进性和纯洁性，而讲政治是增强党的自我净化能力的根本途径。免疫力是人体具有防御病毒、细菌侵蚀的抵抗力。对我们党来说，具备排毒杀菌政治免疫力，就能百毒不侵、拒腐防变，永葆肌体健康。新形势下，在党的肌体中，仍有腐败之毒要排、“四风”之菌要杀，只有保持政治定力，继续猛药去疴、刮骨疗毒，才能提高政治免疫力。
二、准确把握讲政治的丰富内涵和实践要求
讲政治就是要从党和国家大局思考和处理问题，这里所说的政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。只有准确把握讲政治的深刻内涵和实践要求，才能从政治上把大局、看问题，并从政治上谋划、部署、推动工作。
讲政治要牢固树立政治意识。讲政治的精髓要义，是要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的权威。而政治意识是统领，要把强化政治意识放在首位。强化政治意识，最根本的是要坚定正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”。要真学、真懂、真信、真用党的科学理念，把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为第一位的政治要求，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重要政治任务，在大是大非面前做到方向明确、立场坚定，做政治上的明白人。
讲政治要坚定站稳政治立场。人民立场是我们党的根本政治立场、胜利之本。必须始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断把为人民造福的事业推向前进。
讲政治要严肃党内政治生活。新形势下党内政治生活准则，从12个方面对党员、干部提出了有针对性的规范，条条都是政治要求，为严肃党内政治生活提供了重要遵循。其中最重要的是坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活，集中解决好突出问题。要坚持和发扬批评和自我批评等优良传统，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，避免随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。要坚持按照民主集中制原则来设定和处理组织和组织、组织和个人、集体领导和个人分工负责等党内关系，决不能缺位错位、本末倒置。
讲政治要严明党的政治纪律。我们党是靠崇高理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。理想坚定、纪律严明，无论过去现在还是将来都是我们党的政治优势。十八届六中全会通过的《准则》强调：“政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。”而政治纪律是我们党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。严明政治纪律和政治规矩，必须提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持党的领导、坚决维护党中央权威、巩固党的团结和集中统一、保证全党令行禁止。
三、把讲政治落实到全面从严治党和各项工作全过程
党员干部要把讲政治摆在第一位，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向，提高政治站位，站稳政治立场，严守政治纪律，强化政治担当，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，落实到想问题、作决策、干工作、谋创新的各方面。
一要保持政治定力。政治定力，就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，站稳正确立场、保持正确方向的能力。党员干部要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终坚持正确政治方向，坚定理想信念，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二要增强政治敏锐性和政治鉴别力。要善于从政治高度上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，做到大是大非面前敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
三要站稳政治立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场。必须始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断把为人民造福的事业推向前进。
四要践行政治责任。“两聚一高”绘就了江苏未来发展新蓝图。全省党员干部要积极适应新常态、提振精气神、抓住新机遇、展示新作为。要干在实处，走在前列，求真务实，精准发力，为实现省党代会确定的目标任务奋发作为。
今年要召开党的十九大，讲政治具有特别重要的意义。必须以更强的思想自觉、更严的政治要求、更好的表率行动讲政治，切实把讲政治常态化具体化，防止在政治上犯错误。全面从严治党决不能回避政治问题、放松政治警惕、降低政治标准，必须注重政治上的要求，营造旗帜鲜明讲政治的氛围，在讲政治中统一思想、在讲政治中凝聚力量，以优异成绩迎接十九大胜利召开。
党课讲稿之三十六：十八届六中全会精神学习宣讲材料
一、会议简介
（一）基本情况
1、出席代表：中央委员197人；候补中央委员151人。
2、特别列席：中央纪律检查委员会委员；有关方面负责同志；十八大代表中部分基层同志和专家学者。
3、主持：中央政治局。
（二）主要议程
1.听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告
习近平总书记作了重要讲话。回顾总结了十八届五中全会以来党和国家工作，科学分析了世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答了立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题，对于在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署，对进一步做好党和国家的各项工作提出了明确要求，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。
2.习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明
3.审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这是新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的基本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排，是对马克思主义建党理论和实践的创新发展。集中了全党的智慧，体现了继承性、时代性和创新性。
4.审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，决定2017年下半年在北京召开，这是党和国家政治生活中的一件大事。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。
审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。
二、六中全会的背景和意义
（一）背景：在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，召开的这次全会。
全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。
（二）意义
1.两个需要：十八大以来，先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署。十八届六中全会专题研究全面从严治党，是中央着眼于“四个全面”战略布局作出的战略决策、整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，是深化全面从严治党的需要，是我们党进行伟大斗争、推进伟大工程、成就伟大事业、实现伟大目标的需要。
2.三个体现：我们党以制定修订《准则》和《条例》为重点，专题研究全面从严治党，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了“不忘初心、继续前进”、走好新的长征路的高度自觉，充分体现了中国共产党对国家、对民族命运的使命担当。
3.三大成果：全会取得的政治成果、思想成果和制度成果，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对于提高党的执政能力和执政水平，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、成就中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大目标，具有十分重要的意义。
4.三大贡献——为全面从严治党作出了三大重要贡献
第一，书写了全面从严治党的新篇章
2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中第一次提出“全面推进从严治党”，阐述了八个基本要求：落实从严治党责任；坚持思想建党和制度治党紧密结合；严肃党内政治生活；坚持从严管理干部；持续深入改进作风；严明党的纪律；发挥人民监督作用；深入把握从严治党规律。
2014年12月13日至14日，习近平在江苏调研时，提出“四个全面”战略布局，明确地把“全面从严治党”作为“四个全面”战略之一，奠定了全面从严治党在“四个全面”战略布局中的地位和作用。
全会进一步对全面从严治党作出了新部署，书写了新篇章。《公报》指出，“加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，”从而确立了抓好党内政治生活和抓好党内监督，是全面从严治党的基点和重点。沿着加强和规范党内政治生活、加强党内监督这条党的建设的路径，全面从严治党必将得到更好地贯彻落实，收到良好的效果。
第二，把党的制度建设提高到新水平
十八大以来党的建设和过去有很大的不同和进展。提出以党的建设制度改革为重点，加强党的制度建设。制度建设的重要性在于：一是制度能够发挥统领的作用；二是制度能够发挥统一的作用；三是制度能够发挥严格要求的作用。
十八大以来，我们党依据《中国共产党章程》《中国共产党党内法规制定条例》有关规定，制定了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－2017年）》，并修订出台了一些重要的党内法规，如：《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等。
这次六中全会在近年来加强党的制度建设的大好形势下，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。随着党的建设制度改革向纵深推进，党的领导体制和执政方式必将不断完善，党的创造力凝聚力战斗力必将不断增强。
第三，开创了全面从严治党的新局面
我们党在上世纪90年代时就提出要“从严治党”。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。这是因为，随着世界上不少国家和地区长期执政的政党，尤其是共产党组织纷纷垮台、丢失政权，中国共产党对执政党自身建设的认识更为深刻了。在党的十五大报告中，我们党首次指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。”十五届中央纪委四次会议向全党明确提出了“治国必先治党，治党务必从严”的理念。
十八大以来，习近平对全面从严治党作出重要论述：“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”，“从严治党是全党的共同任务”。六中全会从加强和规范党内政治生活着手，以严格实施党内监督为主要措施，开创了全面从严治党的新局面。这个新局面将在总体上表现为：以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
三、关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
（一）为何制定党内政治生活准则？
1.党内政治生活的历史经验：严肃党内政治生活是全面从严治党重要基础。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，并在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
十一届三中全会以后，我们党还认真总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年专门制定了《关于党内政治生活的若干准则》，对实现拨乱反正和全党工作中心转移，促进党的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，发挥了十分重要的作用。
2.全面从严治党的形势和任务需要——三大需要
一是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央确定的治国理政新方略。党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定党内政治生活准则和修订党内监督条例为重点专题研究全面从严治党，这样“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署，这是我们党的一个整体设计。
二是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。加强和规范党内政治生活，是推进全面从严治党的重要抓手。这次六中全会在深入总结十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，这对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。
三是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。党内政治生活状况总体是好的，但也出现了一些突出矛盾和问题。比如，一些党员、干部理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度的存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动，严重破坏了党的团结和集中统一，严重损害了党内政治生态和党的形象，给党和人民事业造成了巨大损失，教训十分深刻。
我们党面临的“四大挑战”、“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须坚持思想建党和制度治党相结合，完善规范，健全制度。
总之，办好中国的事情关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起；从严治党必须从党内政治生活严起。
（二）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》基本内容
六中全会的重要任务是审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。这次准则的制定，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略，坚持以党章为根本依据，突出问题导向，着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，对新形势下党内政治生活作出了系统规范。准则共三大板块、12个部分。
第一个板块是序言，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。
第二个板块是主体部分，从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等。
第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。从准则的规定来看，主题十分鲜明、内容非常丰富，思想性、指导性、操作性都很强，其中新提出的重大观点和重大举措就有160多条。准则的颁布，是我们党的建设史上的一个重要里程碑，对于全面提高党的建设科学化水平，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，顺利实现党的执政使命和奋斗目标，必将产生重大而深远的影响。
（三）《关于新形势下党内政治生活的若干准则》14个新提法和29个新亮点
1.明确提出党内政治生活是全面从严治党的起点。全面从严治党究竟从何抓起，起点在哪里？《公报》指出，“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”这说明，党内政治生活在党的建设中居重要位置，全面从严治党必须以加强和规范党内政治生活作为起点和支点。这里包含一个新亮点：就是对“两个起”的概括，就是指出了，党要管党、从严治党，必须从党内政治生活“管起”和“严起”。
2.明确规定加强和规范党内政治生活的总方针。这个总方针就是《公报》指出的“四个着力”：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力；着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。
之所以提出这个总方针，是因为只有通过它才能达到“在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。
这里包含一个新亮点：就是关于“四个路线”，政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；“四性”，政治性、时代性、原则性、战斗性；“四种能力”，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
3.明确提出加强和规范党内政治生活的重点和关键。《公报》指出，“重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。”
这里的一个新亮点在于，明确地指出加强和规范党内政治生活关键是党的高级干部，特别是指“中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员”，算起来，也就是在350人左右，的确是很关键的一部分人。
4.明确提出加强和规范党内政治生活的保证。党内政治生活正常开展的根本保证是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。在这里包含四个新亮点。
一是《公报》给予党在社会主义初级阶段的基本路线以高度评价，指出“是党和国家的生命线、人民的幸福线”。
二是指出“必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。
三是指出“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。”
四是“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”
5.明确提出加强和规范党内政治生活的重要目的。是为了坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。这里包含三个新亮点：
一是《公报》提出了“一个国家、一个政党，领导核心至关重要。”首次提出“以习近平同志为核心的党中央”关于一个核心，早在1989年6月16日，邓小平同志就讲过这么一段话——
任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，“文化大革命”就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。进入第三代的领导集体也必须有一个核心，这一点所有在座的同志都要以高度的自觉性来理解和处理。这个逻辑，到今天依然适用。
二是提出要有“三个看齐”，即：“党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐”。
三是做到“三个坚决”，即：“做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。
6.明确规定加强和规范党内政治生活的重要内容。《公报》指出，纪律严明“是党内政治生活的重要内容”。这里包含五个新亮点：
一是关于纪律严明的“三个一”，即：起到“统一意志、统一行动、步调一致”的重要保障作用。
二是提出“两个没有”：“遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外”。
三是提出“三个老实”，即：“党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况”。
四是提出“三个反对”，即：“反对搞两面派、做’两面人’，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧”。
五是提出“两不准”和“一禁止”，即：“领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”以及“对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧”。
7.明确规定加强和规范党内政治生活的根本要求。“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。”这里包含三个新亮点：
一是保持党同人民群众的血肉联系的最好途径，就是贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆，要做到“三问”：“坚持问政于民、问需于民、问计于民”。
二是提出“三个不允许”：“决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益”。
三是提出“三个深入”：“各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题”。
8.明确提出加强和规范党内政治生活的制度保障。《公报》指出：“民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。”强调了坚持民主集中制，要很好地坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合。这里包含一个新亮点，就是提出贯彻民主集中制，要做到“四个必须”，即：“各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。”这是对坚持民主集中制的新认识、新发展。
9.明确提出加强和规范党内政治生活的重要基础。“党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。”在这方面的论述中包含两个新亮点。
一是强调了“三个必须”，即：“党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务”。
二是强调了“党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报”。今后，凡是实名举报的，要予以认真的落实和回答，保护举报人的积极性。
10.明确提出加强和规范党内政治生活的组织保证。“坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。”在这方面的论述中包含三个新亮点。
一是强调要“三个坚决禁止”，即：“坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为”。
二是“两个不准”，即：“任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系”。
三是“两个不能”，即：“规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承”。党内决不允许存在霸气和俗气。
11.明确提出加强和规范党内政治生活的重要载体。“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”为此，必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。在这方面的论述中包含一个新亮点，提出了“四个坚持”：要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。
12.明确提出加强和规范党内政治生活的重要手段。《公报》指出：“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。”必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。
13.明确规定加强和规范党内政治生活的重要举措：“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。”这里包含两个新亮点：
一是“两个不允许”，即：“必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员”。
二是提出“三个必”，即：“要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排”。
14.明确提出加强和规范党内政治生活的重要任务。《公报》指出：“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。”这里包含两个新亮点：一是提出“四讲”，即：“领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻”。
二是“两个禁止”，即：“禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排”。
四、关于《中国共产党党内监督条例》
（一）为什么要修订《中国共产党党内监督条例》
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的迫切需要，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保障。
2003年12月31日中共中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》实施多年来，对坚持党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，维护党的团结统一，起了重要作用。
但随着形势发展，《党内监督条例(试行)》已不能完全适应全面从严治党新的实践需要，如有些规定比较原则，操作性不强，约束力不够。但是随着形势任务的发展变化，条例与新实践新要求不相适应的问题逐渐显现出来。
同时，我们也出现一些新的矛盾和问题，主要是一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软。
十多年来党内监督的新发展，尤其是党的十八大以来的新实践新经验，迫切需要以党内法规的形式予以固化。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持正风肃纪、标本兼治、严明政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。全面从严治党，必须从根本上解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使党的政治优势充分释放出来。
十八大进一步提出全面建成小康社会目标，十八届三中全会提出全面深化改革，四中全会提出全面依法治国，五中中央提出制定“十三五”规划建议。这样，六中全会讨论党建问题比较合适。在六中全会讨论修订《党内监督条例(试行)》，也是协调推进“四个全面”战略布局之全面从严治党符合逻辑的展开。
十八大提出，要加强党内监督，严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;党的十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，特别是四中全会提出依法治国、依规治党，为修订《党内监督条例(试行)》提供了重要遵循。
中央2013年决定修改《党内监督条例(试行)》，为修订《党内监督条例(试行)》奠定了重要基础，修订工作时机成熟、条件具备。
习近平总书记在十八届中央纪委五次、六次全会上对健全完善党内监督制度提出要求，明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为修订条例指明了方向。中央纪委机关先后7次召开专题会议，研究条例修订工作。党中央统筹考虑，决定将修订条例纳入党的十八届六中全会重要议题。从今年3月份开始，在中央政治局常委会的领导下，修订条例与制定准则同步进行。
（二）《中国共产党党内监督条例》的基本内容
以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。
主要把握以下原则：一是坚持党的领导、强化责任担当，领导本身包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究；二是坚持问题导向，不贪大求全，有什么问题就解决什么问题，增强现实针对性；三是坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象；四是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一；五是坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，总结实践经验，提炼管用的实招。
条例共分8章、47条，分为三大板块：
第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。
第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员这4类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定，形成了党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。
第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。
（三）《中国共产党党内监督条例》的8个新提法和11个新亮点
1.明确提出党内监督是全面从严治党的重要部分。《公报》指出，“党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、’三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进’五位一体’总体布局和协调推进’四个全面’战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。”在这方面的论述中包含一个新亮点是，搞好党内监督增加了“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”和“四个全面”战略布局。
2.明确提出加强党内监督的重要特征。“党内监督没有禁区、没有例外。”在这方面的论述中包含两个新亮点：
一是提出“四个做到”的责任规定，即：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”。
二是提出“三个监督”，即：党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，“强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。”
3.明确提出加强党内监督的任务规定：”党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一。”这里包含着两个新亮点：
一是重点解决“三大问题”，即：“解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题”。二是提出“三大保证”，即：“保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当”。
4.明确提出加强党内监督的主要内容。《公报》指出：“党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。”
5.明确提出加强党内监督的重点对象。“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。”
6.明确提出加强党内监督的体系结构。要构建完整严密的党内监督体系。在这方面的论述中包含一个新亮点，提出“六大监督体系”，即：“要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。”
7.明确规定加强党内监督的责任落实。《公报》提出并落实了层层责任制的问题，包含五个新亮点。
一是领导责任“党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作”。
二是主体责任：“党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责”。
三是专责责任：“党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责”。
四是职能责任：“党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律”。
五是党员责任：“党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督”。
8.明确规定加强党内监督和其他监督的关系。“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。”
小结：十八届六中全会顺利地完成了历史使命，为党的建设交出了满意的答卷。我们坚信，遵循着《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，必将开创全面从严治党的新局面。
党课讲稿之三十七：开辟全面从严治党新篇章——十八届六中全会精神概述
同志们好，现在我们讲党的十八届六中全会精神辅导。题目叫开辟全面从严治党新篇章，题目是开辟全面从严治党新篇章，贯彻落实党的十八届六中全会精神。一、党的十八届六中全会要点
这样的一讲主要讲三个小问题，第一个小问题是十八届六中全会要点，刚刚闭幕的党的十八届六中全会，包括这样几个要点，一是一个核心，六中全会确立了以习近平同志为核心的党中央，讨论研究了一个主题，全面从严治党。审议通过了三个文件，一个是新形势下党内政治生活若干准则；第二个文件是，中国共产党党内监督条例；第三个文件是《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。这是审议通过了三个文件。
习近平在会议上做了三个重要讲话，一个是中央政治局主持习近平就六中全会的内容作了重要讲话。第二个是受中央政治局委托，就2015年党的十八届五中全会以来的一年工作向六中全会作了工作报告。第三个讲话是，就中央从2016年3月开始酝酿与起草准则和条例两个法规文件的过程、内容和基本问题作了说明。所以一个核心、一个主题、三个文件、三个讲话，确立了两项工作任务。第一项工作任务是加强和规范党内政治生活；第二个是加强党内监督。第一个任务是加强和规范党内政治生活，就是要全面贯彻新形势下党内政治生活若干准则，净化党内政治生态；加强党内监督，全面贯彻党内监督条例，严肃问责，为党内政治生活提供保证。而且，党的十八届六中全会没有出决定，六中全会专门讨论、研究、审议了党内两部法规，以中央全会的形式专门审议通过党内两部法规，这在党的中央全会的历史上，是前所未有的第一次，他翻开了依规治党的新的历史一页，也为开辟全面从严治党新篇章确立了两部基础性的党内法规，这是第一个小问题。十八届六中全会要点，一个核心、一个主题、三个文件、三个讲话、两项工作任务，开辟了、翻开了依规治党的新的历史一页，这是第一个小问题。二、党的十八届六中全会吹响全面从严治党第二战役阶段的号角（一）全面从严治党要系统解决的问题
第二个小问题，全面从严治党第一战役阶段已经结束，党的十八届六中全会吹响了全面从严治党第二战役阶段的号角。从2012年党的十八大到2021年建党百年，中国共产党要经历一个九年的全面从严治党，九年的全面从严治党我们要系统解决四个问题：第一个问题，九年的全面从严治党要对改革开放三十多年来所形成和积累起来的党建问题，做一次系统的治理，这是解决过去三十多年党建积累起来的问题，腐败问题、党风问题、党内政治生态污染问题等等。
第二，要开拓出新时期全面加强党的建设的新模式，要适应国家的新发展，开拓出党的建设新模式，过去的党建模式，是适应粗放型发展所产生的党建模式，国家要走向五大发展，要“一路一带”需要党建新模式。
第三，为了建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共产党，到建党一百年，习近平同志在建党九十五周年中提出：不忘初心，继续前进。不忘初心，初是一个意思，心是一个意思。
初是不忘中国共产党成立之初的奋斗初衷。1921年我们中国共产党从57个人起家，党的一大就确立了为共产主义而奋斗的远大理想，第二年党大的二大就确立了为国家的独立、民族的解放、人民的翻身而百折不挠的坚定信念，这是我们当年的奋斗初衷。心，是不忘对人民的赤子之心，为什么提出要不忘初心？因为中国共产党今天最大的威胁是腐败，所以我们要不要忘掉当年的为远大理想信念而奋斗的初衷。党在今天的最大危险是脱离群众，所以我们要不要忘掉当年对人民的赤子之心，所以到建党百年，我们有了一个要不要建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共产党，还是要到百年之后就从此走向腐化堕落？这是摆在中国共产党面前重大的时代课题，我们就是要建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共产党，这是要解决的第三个问题。
要解决的第四个问题，通过九年的奋斗，全面建成小康社会使国家的经济实力达到一个新起点；全面深化改革使国家的制度、体制、机制达到一个新起点；全面依法治国使国家的法治建设达到一个新起点；全面从严治党使党的先进性和纯洁性达到一个新起点。四个全面战略的贯彻实施使我们国家在四个层面都达到一个新起点，站在这个新的历史起点上，我们要运筹帷幄奔向伟大的建国百年。这就是九年全面从严治党，我们要解决的四个问题，处理历史积累问题、开拓党建新模式、建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共产党，站在新的历史起点上，未雨绸缪建国百年。
为了九年的全面从严治党，从党的十八大以来，中央拉开了全面从严治党的序幕，把守纪律、讲规矩挺在前面，以作风建设为切入点、以反腐败为着力点，四年来正风肃纪、反腐风暴，党的纪律建设取得了长足的进步，党内的腐化风既得到了有效治理，腐败蔓延的势头得到了有效扼制，党获得了全国人民的衷心支持，赢得了党心、民心。全面从严治党的第一战役阶段已经结束，党的十八届六中全会吹响了九年进程中第二战役阶段的号角。第二战役阶段党中央选择了主攻方向，是加强和规范党内政治生活，选择了以加强党内监督严肃问责为保证，选择了以坚定理想信念铸魂为统领。（二）以加强和规范党内政治生活为主攻方向的原因
那么，我们这里要解释的是，十八届六中全会为什么要选择以加强和规范党内政治生活为主攻方向？他有三个问题需要理解。
第一，过去四年抓纪律、抓作风、抓反腐败，把所有的党建问题都聚焦到党内政治生活和党内政治生态上，因为党内政治生活不健康，党内政治生态有污染，所以腐败问题多发、频发、高发，腐化风气蔓延不止，党内拉拉扯扯、人身依附、门客政治、帮帮派派、跑官要官、吃拿卡要、行贿受贿、屡禁不止，这些问题都归结到怎样加强和规范党内政治生活，党内政治生态应当纯净这样一个治本的层面上。所以，中央把第二战役阶段的主攻方向选择在了加强和规范党内政治生活上，这是一个原因。
第二个原因，过去四年的任务基本结束，我们反腐败查处了一批，抓作风贯彻纪律，撤了一批、处分了一批。2016年开始全党换届，年龄到界的，到了退休年龄的退了一批，干完一届和两届的换了一批，新的在四年的全面从严治党中成长起来的一代新人，被选进了乡镇、县市区委、地市区级党委、省委和各级党组的领导班子中。2016年到2017年是全党换届，目前乡镇级、县级和地市区级党委换届基本完毕。还有三十个，一个省市自治区党委和国家各部委党组、央企党组需要在年底前后完成。换届以后的新班子，从哪里抓起？怎样确保我们换届以后的全党的新的各级领导班子健康成长？中央选择是加强和规范党内政治生活，从加强和规范党内政治生活做起，确保换届以后的新班子走向健康发展的轨道，这是第二个原因，换届以后的新班子，从加强和规范党内政治生活做起。
第三个原因，习近平同志在建党九十五周年的重要讲话中提出：严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，深入推进全面从严治党要从加强和规范党内政治生活做起、从加强和规范党内政治生活管起、从加强和规范党内政治生活严起。这三方面原因，一是四年来的全面从严治党把问题聚焦到了加强和规范党内政治生活上；第二是换届以后的新班子，需要从加强和规范党内政治生活这个基础做起；第三是，习近平同志在建党九十五周年的理论创新，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。这三个原因，使得我们党的十八届六中全会选择了加强和规范党内政治生活是全面从严治党第二战役阶段的主攻方向。这是，第二个问题。三、党内政治生活的基本内容
第三个问题，加强和规范党内政治生活，开辟全面从严治党新篇章，以加强党和规范党内政治生活为主攻方向。那么这里头的学问是什么？六中全会审议通过了新形势下党内政治生活若干准则，准则规定了党内政治生活十二条，什么是党内政治生活？就是这十二条所涉及的基本内容，就是党内政治生活。
第一条、以坚定理想信念为首要任务；
第二条、以坚持党的基本路线为根本要求、为根本保证；
第三条、坚决维护中央权威；
第四条、严明党的政治纪律；
第五条、坚持党的宗旨，始终保持和人民群众的血肉联系；
第六条、坚持民主集中制；
第七条、发扬党内民主，保障党员民主权利；
第八条、是加强党内的组织生活；
那么第十条、基本的手段是开展积极的、健康的、批评与自我批评；
第十一条、是监督权力；
第十二条、是建设廉洁政治，坚决反对腐败。
这十二项，十二条内容就是党内政治生活的基本内容。那么，这十二条党内政治生活的基本内容又是怎样一个开辟全面从严治党新篇章？他的学问在哪里？党中央通过六中全会规定了党内政治生活十二方面内容，这是对党内政治生活作出了一个明确的界定，抓理想信念、抓基本路线、抓维护中央权威、抓严明党的政治纪律、抓党群关系、抓民主集中制、抓党内民主、抓干部队伍建设、抓组织生活、抓批评与自我批评、抓权力监督、抓建设廉洁政治、坚持反对腐败，十二个方面。一方面，这是党内政治生活的基本范畴，第二方面，他的学问在于六中全会以党内政治生活为平台，这个党内政治生活的十二方面内容，也是全面从严治党的十二项工作，就遇到了六中全会以加强和规范党内政治生活为平台把十二项工作放在党内政治生活这个平台上。
这十二项工作就是党内政治生活若干准则刚才说的十二个方面。理想信念基本路线、中央权威、政治纪律、党群关系、民主集中制、党内民主、正确选人用人导向等等，这十二方面也是我们在第二战役阶段要抓的全面从严治党的十二项基础工作。他的学问就在于以党内政治生活为平台，把十二样工作置于这个平台上，全党集中力量、认真贯彻实施党内政治生活准则，把十二项工作干好，就叫加强了党内政治生活；把十二项工作日益正规化、常态化、规范化，就叫规范了党内政治生活；干好了叫加强党内政治生活；实现了规范化、常态化就叫党内政治生活日益规范，这就是他的学问。党内政治生活是个平台，十二方面内容也是全面从严治党的十二项基础工作，把十二项基础工作置于这个平台上，以加强和规范党内政治生活为总抓手、以加强党内监督严肃问责为保证、以坚定理想信念铸魂为统领，集中力量把十二项工作做好，务求在第二战役阶段取得新的伟大成就，就是要我们开创的全面从严治党新篇章。这是第三问题，怎么开创，先讲他的学问是什么？然后，我们再讲怎么开创？怎么开辟新篇章？怎么开创新的历史一页？
那么这个学问就在于以先进性为核心、以纯洁性做保证、以坚定理想信念为统领、以加强党内监督为保证。我们这十二项工作展示了全面从严治党的新变化，坚定理想信念、脚踏实地地走中国特色社会主义道路，增强道路自信、理论自信、制度自信、共同化自信。
坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，咬住发展是我们党执政兴国的第一要务，这是要实现和发展党的先进性问题，先进性是抓发展，纯洁性是保证党的肌体健康。邓小平讲，“不发展，一点先进性都没有”。江泽民同志说，“离开发展，离开最广大人民群众的根本利益，党的先进性就无从谈起”。我们共产党人从建党时候确立共产主义远大理想信念，不是共产党人的独角戏，而是中国共产党人怎样领导全国人民一点点的共同进入，领导全国人民一步步地奔着远大理想就是一步步的发展，一步步地解决人民群众的里问题、权益问题。所以，十八届六中全会全面从严治党的一个新变化，就是实现和发展党的先进性是核心，贯彻党的基本路线、坚定共产党人的理想信念，集中到一点，就是到建党一百年，决胜全面建成小康社会，这是我们共产党人坚定理想信念、这是坚持党的基本路线、这是全面从严治党他第一个落脚点，建党百年。
到建党百年全面建成小康社会是我们共产党人百年来坚定理想信念的落脚点，也是我们继续扬帆的新起点，我们全面从严治党目的就是要拿下建党百年全面建成小康社会的艰巨任务。把发展问题、党的先进性问题，提到全面从严治党的核心位置，是六中全会的一个重大突破，是我们贯彻十八届六中全会精神要把握的实质，全面从严治党核心是解决党的先进性、推动发展、决胜全面建成小康社会。
在第二战役我们通过十二项工作的认真开展，各级新班子通过加强和规范党内政治生活，使党的纯洁性迈上一个新台阶；使各级领导班子的领导水平、执政能力，使各级领导班子的纯洁性迈上一个新台阶，这是纯洁性、先进性。我们要以坚定理想信念为统领，把理想信念贯彻到十二项工作的全过程，坚持党的基本路线推动发展，需要坚定理想信念；反腐败需要坚定理想信念；选拔干部加强领导班子建设、发展党内民主治理党内的不纯洁、党内一些不纯洁问题需要以理想信念为灵魂、为精神支撑，这就是我们以什么为统领。而且，从习近平建党九十五周年讲话，到纪念长征胜利八十周年讲话，再到六中全会的讲话，以理想信念为统领，不仅仅是全面从严治党问题，而且是整个国家经济社会文化建设的核心和牵引问题。
所以在新时期共产党人的理想建设，这是我们推进一切工作的统领，我们就是要以十二项工作为主攻、为理想，以理想信念为统领、以党内监督严肃问责为保证，这十二项工作底层基础是人民群众，人民群众上面这个层面是党员和党内民主。党员上面的层面是干部队伍建设，干部选人、用人，干部上面是各级领导干部。领导干部上面是中央委员会委员、中央政治局委员、中央政治局常委。我们一方面要以上率下，另外一方面要激发全体人民群众的和全体党员的积极性、主动性、创造性。以上率下既要在发展方面以上率下，也要在管党、制党加强纯洁性方面以上率下。在规范和加强党内政治生活方面以上率下。以下为根基、为基础，就是要全体人民群众、全体党员要发挥积极性、主动性、创造性。一方面在推动国家发展方面，形成根本的主体力量，另外一方面，在管党治党、解决党的纯洁性问题方面发挥根本力量和主体作用。所以，从基层到常委这个层级结构，告诉我们既要以上率下，也要以下为根基，把开拓出我们全面从严治党第二战役的阶段的新篇章，努力干好十二项工作，迎接伟大的建党百年，这就是我们贯彻党的十八届六中全会精神，以加强和规范党内政治生活为主攻方向、以加强党内监督严肃问责为保证、以坚定理想信念铸魂为统领，全面贯彻党内政治生活若干准则，抓好规范和加强党内政治生活十二项全面从严治党的基础工作，开辟全面从严治党第二战役阶段的新篇章。好，谢谢大家！
党课讲稿之三十八：廉政风险防控专题教育课——如何做好廉政风险防控
一、什么是廉政风险
廉政风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。
二、廉政风险的具体表现
廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。
思想道德风险主要表现为：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等。
制度机制风险主要表现为：未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。
岗位职责风险主要表现为：不履行“一岗双责”，或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制，独断专行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。
三、加大重点排查力度
廉政风险重点防控分为四个阶段，其中排查阶段工作是整个廉政风险防控机制建设的关键阶段，是防控的核心。排查的具体内容将会直接涉及到具体的部门和岗位，个人利益、小团体利益和风险排查的矛盾必将会突起，各种新的不健康的心理情绪和不正确的模糊认识也必将会有所表现。因此，我们从解决思想认识问题入手，注重及时发现和解决各级领导干部思想上存在的“三种心理情绪”和“三种模糊认识”问题，为廉政风险排查工作的顺利开展扫除思想障碍。
“三种心理情绪”，一是“不敢查”的畏难情绪，认为查找和公开廉政风险，会给本单位、本部门和本人带来负面影响；二是“不愿查”的反感情绪，认为查找风险会暴露本岗位的一些问题，会招来很多麻烦；三是“不想查”的抵触情绪，认为查找风险会受到非议，会影响自己今后的工作。
“三种模糊认识”，一是认为廉政风险就是问题。问题是指已经出现并客观存在的现实。廉政风险是一种潜在的、可能要发生的危险。查找风险就是查找这种危险性，而不是查找已经发生的现实问题。二是认为廉政风险就是腐败。腐败是指利用职权之便，贪污受贿、贪赃枉法、道德沦丧等现实表现。廉政风险主要是各级领导干部在日常工作和生活中可能发生腐败的条件。三是认为查找廉政风险就是查找腐败问题。廉政风险是指在今后的权力运行过程中出现腐败问题的可能性，并不是谁查出了廉政风险谁就存在腐败问题。围绕以上这些可能出现的思想认识问题和心理障碍，我们要继续开展好教育、开展好学习，排除思想障碍，使领导干部和重点岗位人员能够对廉政风险排查有更清醒的认识，进而放下思想包袱，克服畏难情
四、强化廉政风险防范的措施
坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则，强化廉政风险防范措施，切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一是查找岗位廉政风险点。紧紧围绕行政工作职能和部门特点,按照从上而下的原则，采取自己找、群众提、领导点、组织评等方法，认真查找岗位廉政风险点，重点查找单位管人、管钱、管事的管理岗位及与当事人接触的法律服务工作岗位风险点。
二是审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内容、表现形式、风险等级进行汇总，由党政领导班子层层审核，并以适当方式，广泛征求勤政廉政督查员、行风监督员、管理服务对象及其他方面代表的意见建议，最终确认岗位廉政风险点，并在一定范围内公示并上报。
三是完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险，要制定和完善《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等八项行政效能建设制度和《财务管理制度》、《公开接待制度》、《车辆管理制度》等防控风险的相关规章制度。
四是加强日常监管。通过定期自查、定期检查以及信息监测等手段，加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控，对及时发现的问题，对相关人进行警示提醒、诫免纠错和责令整改，把一些苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。
党课讲稿之三十九：“两学一做”部署会党课讲稿
同志们:
党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。市局于上月召开专题会议对全市国土系统“两学一做”学习教育活动作了具体部署并印发了实施方案，市局主要领导对此学习教育活动都作了重要讲话和具体要求，充分体现了对此次学习教育活动的高度重视，我们要进一步提高认识，把握此次学习教育活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到中央的各项要求上来。今天我在这里讲一次专题党课，这既是“两学一做”学习教育活动要求的规定动作，也是对全局学习教育活动的动员和部署。下面，我结合自身学习心得，联系我局干部队伍实际，谈谈对“两学一做”的认识和体会，跟大家交流、共勉。
一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵
(一)重大意义。中央及省、市、县主要领导都高度重视“两学一做”学习教育活动，开展这样的活动具有十分重要的意义。首先是锤炼党员党性的迫切需要。中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。其次是深化党内教育的重要实践。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员乃至全体干部拓展;体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年，以习近平总书记为核心的党中央，从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行臵身在党章党规的框架之内。
(二)丰富内涵。两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，具体来讲就是:
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
二、下大力践行“两学一做”要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、冷硬横推、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。各基层党组织要结合实际开展学习教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
开展“两学一做”学习教育，要坚持从“关键少数”向全体干部拓展，使人人受到教育。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这是对每一名党员干部的要求，党和人民对我们的队伍有着更高的要求，我们的队伍必须是一支忠诚可靠、勇于担当、素质过硬的队伍，我们要以这次学习教育活动为契机,抓好活动和各个环节，坚决杜绝形式主义、走过场,必须使全体党员干部“人人受到教育，人人得到提高”，打造一支“忠诚、干净、担当”的高素质队伍。
三、必须明确“两学一做”学习教育路径
学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为党的干部，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。
准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、贯穿各项工作始终。坚持用党的先进理论武装头脑，使思想境界、知识水平、工作作风和工作方法与新的形势、任务、要求相适应，不断提高工作水平和解决实际问题的能力，不断增强履职能力，从而推动工作和队伍建设实现新突破。
做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。
四、精心组织开展“两学一做”学习教育
这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入全体党员干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各党支部要一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求:
一是坚持领导带头。从局党委班子开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各支部书记是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。市局将成立督导组，采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导检查，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。
三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合各警种实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要把握从“关键少数”向全体干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点，突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同岗位的党员的情况提出具体要求，确保学习教育全覆盖，务实管用。
四是要坚持问题导向。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。
五是要坚持转变作风。以学习教育促作风转变，落实全年目标任务。开展学习教育，就是用理论武装，以高尚的情操塑造，用学习教育促进全体党员干部作风转变，不断提高广大政治理论水平，提升履职能力，扛起党和人民赋予我们的历史重担。大家可能都有切身感受，党中央、习总书记励精图治，召开的重要会议一个接一个，出台的政策文件一个接一个，涉及改革、法治、经济、社会民生、生态文明建设、党风廉政建设等方方面面，里边有很多新的理念、新的要求、新的措施。要学好并贯彻好这些文件，必须靠好的工作作风。面对当前复杂的社会形势，国土资源工作面临新的挑战，我们要扭转被动局面，必须树立服务大局意识,积极主动作为,不断提升履职能力，为党和国家社会主义现代化事业保驾护航，抓好改革发展稳定的各项工作。完成好这些工作，也必须靠好的工作作风。总之，我们要以“两学一课”学习教育的新成效，助推我局各项工作开创新的局面。
同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。我们要严格按照各级党委政府的安排部署，端正态度，提高认识，从思想上来一次“升华”;让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感、优良的精神状态和扎实的工作作风,聚精会神,齐心协力,扎扎实实把学习教育活动搞好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的队伍，为党和国家的社会主义建设保驾护航，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
党课讲稿之四十：“两学一做”动员会专题党课讲稿
同志们:
这次党课，是贯彻落实当前开展的“两学一做”学习教育活动的一个重要内容，按照县委要求，并结合当前实际，就如何贯彻两个责任的落实，严格执行党纪党规，尊崇党章、遵守党规的基本要求，推动全面从严治党，我主要讲三个方面:
一、勤学党规，提升修养，守好底线
党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育活动，目的在于进动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，同时也进一步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入开展，促使全体党员干部尊崇党章，严格执行党纪党规，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习方案，自治区、市、县也将制定有关实施方案，我们要切实按照方案的具体要求去落实。
(一)“两学一做”学习教育活动是加强党员教育管理的基本要求。对党员的教育，我们要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的，就是达到提高思想政治素质，增强工作能力，发挥党员先锋模范作用。这次学习教育活动，首要的是要学党章。习总书记指出:“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的总规矩”。十八大通过的新党章，把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。
“两学一做”学习教育活动还特别提出了要学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规。现行的《准则》和《条例》(两部党规都是从2016年1月1日起施行)深入贯彻党中央的决策部署，对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的《准则》，向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”)集中展现了共产党人的高尚道德追求。
(二)“两学一做”学习教育活动是党员责任和义务。这次的“三学”活动的一个重要的内容是学习习总书记的系列讲话，学习总书记的关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，党员干部要从学习中深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。具体来说，如何学习好、践行好党章及党内法规对我们提出了更高要求，我建议要做到三个“关键”。
第一，学习党章党规和系列讲话，关键在学新、学透。修订的《条例》从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使条例内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神，反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系行为作出处分规定用纪律保障党的宗旨。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面介导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。
第二，学习党章党规和系列讲话，关建在于学实、学活。在学习过程中，不能只摆个样子，应付组织上的检查，要结合工作实际反复思考，把学习同上级的重大决策部署结合起来，同正在开展的整治“四风”和群众身边腐败问题专项工作结合起来，同正在进行的县乡换届工作结合起来，联系自己职责、联系自己思想、工作和生活实际，解决突出问题。要坚持集中学习和个人自学相结合，原原本本、逐条逐句学习，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。
第三，学习党章党规和系列讲话，关建在践行、落实。习总书记要求:“各级领导干部要把学习党章作为必修课，新走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到，凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做”。学习、践行党章、条例和准则的各项规定，是最基本的要求，是必项坚守不可逾越的底线。
党委(党组)要履行全面从严治党主体责任。《党章》第37条规定:“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。执行《条例》和《准则》，决不能只是墙上挂挂，嘴上说说，必须一把尺子量到底，一寸不让。
(三)“两学一做”学习教育活动是端正思想作风、解决突出问题的重要途径。“两学一做”学习教育活动中的“做”，即“做合格党员”，做“四讲四有”合格党员，就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。在工作和生活中，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。在党性修养方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政从政、从严治家，筑牢拒防变防线。我们要通过学习教育活动，端正思想作风，解决一些如国家干部、公办老师骗取低保，基层党员干部不用为、慢作为、乱作为和优亲厚友、处事明显显失公平等突出问题。
二、严守纪律，加强管理，不越红线
习总书记在中纪委二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，在今年的六次全会上讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终，从严治党的螺丝越拧越紧。
(一)充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把纪律建设摆在更加突出位置”。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中，进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用，指明了纪律建设的着力方向。
党的纪律是铁的纪律，它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性，是指对于党的纪律，广大党员干部都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律处分。所谓严肃性，是指遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件，所评统一性，是指所有党员、不论职位高低，资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都受到相应处分。
(二)严格遵守“六大纪律”。
中纪委六次全会指出，加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。同时强调，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪重点。去年12月，我们编印了《x县党员干部违纪违规典型案例警示录》，里面选择的50起案件都是我县去年查处的典型案件，我们要认真剖析，反思，从中汲取教训。从近两年查处的腐败问题看，在一些地方、部门、单位，干部不正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛”，挖空心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金，有的违规处置集体“三资”、侵吞集体资产;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，横行乡里、欺压百姓，这些问题都要引起我们的高度重视。
加强纪律建设，必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。不少案例说明，违反政治纪律危害甚于腐败，它败坏风气、涣散组织，为腐败滋生提供不良土壤，给党内造成政治隐患。强化政治纪律，包含很多方面，但最重要的就是对党忠诚，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲”，就能把严明其他纪律带起来。
必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓落实，制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为，就得执纪必严、动辄则咎，坚持执行纪律没有例外，对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起就坚决查处一起，坚决维护纪律的严肃性，牢固树立纪律的权威，使纪律真正成为带电的“高压线”。
(三)执纪审查聚焦纪律，抓早抓小、动辄则咎。无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党，要靠理想信念的引领，要靠党规党纪的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求，今年，我们将实践监督执纪“四种形态”(批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)摆上更加突出的位置，月月有约谈，月月有通报。一方面严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;另一方面切实把纪律和规矩挺在前面，让红脸出汗成为常态，经常使用组织处理、党纪处分，坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治，最终形成良好的政治生态。
全体党员干部必须用党纪严格约束自己，守住信念防线、道德防线、纪律防钱，具体做到三点:一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律，具体我们县乡一级，就是在执行中央和自治区、市委的决策上，要认识统一、态度坚决、行动自觉落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系，在待遇和生活上要知足，在工作和学习上知不足，“权大不忘责任重，位低不移公仆心”，永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏，不无所忌惮，在权力面前如临深渊，如履薄冰，坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣，做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑，管得住自己。
三、守土有责、守土负责、守土尽责
不管党治党就是严重失职。2015年称为“问责年”，全国共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。问责的数量，达到了改革开放以来的峰值。问责一个，当警醒一片。先给大家通报自治区最近问责情况:近日，国务院公布2015年大督查第三批督查问责结果，我省有76人被问责。2015年6月份，国务院组织开展大督查，发现和指出我省的一些省直部门及部分市、县在保障性住房、精准扶贫、社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民政府责成相关区直部门及部分市、县依法依纪对80名责任人进行了问责，其中给予党纪政纪处分42人，给予诫勉谈话、调整工作岗位、批评教育等组织处理34人;涉及处级干部15人，科级及以下51人，企业及其他人员10人。
3月1日，中纪委监察部网站通报了地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中我们省就有一起，2015年10月，因落实主体责任和监督责任不力，镇党委书记邓*和原镇党委副书记、镇长黄*，原镇党委委员、武装部部长李x(分管危房改造工作)，原镇党委委员、纪委书记杨x分别受到党内警告处分，黄*被调离工作岗位，李*被免去镇党委委员、武装部部长职务。
这些问责情况的通报，说明了当前党风廉政建设工作进入了新常态，全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟大家讲的第三方面的内容。
(一)进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的认识。党的十八届三中全会《决定》明确指出:“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。
党委(党组)主体责任。落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任:一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。王岐山书记在全会上指出当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题:有些党委(党组)对主体责任认识不清，落实不力，认为党风廉政建设每年就是开个会、讲个话或者签个责任书就万事大吉了;有的党委(党组)不抓不管，导致不正之风长期滋生蔓延，或者对出现腐败问题不制止、不查处、不报告。有的不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，隐瞒、简化、变通;有的担心立案审查会损害形象，存在压案不查的情况等等。
纪委监督责任。简称是“三项任务和五项工作”。三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是指:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。
(二)切实加强“两个责任”的落实。自治区党委出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，全区创新方式不断推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实，构建从严新常态措施，形成“一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干”党风廉政建设和反腐败履责局面。2015年以来，全区共对55个领导班子、261名领导干部落实”两个责任”不到位问题进行了责任追究。2015年，我市开展党风廉政建设“两个责任落实年”活动，北流、兴业、福绵、容县等都通报有责任落实不力被追究的典型案例。如:今年，我们县继续深化“两个责任落实年”，加强党风廉政责任追究。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委(党组)书记是第一责任人，党委(党组)成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
省十届纪委七次全会指出:当前党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题:有的党组织和主要领导干部对履行全面从严治党主体责任认识不清，责任不强，只挂帅不出征，抓工作形式大于内容。这种情况在我们县各镇各单位也不同程度存在。落实主体责任，必须党委(党组)书记亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责。落实党风廉政建设责任制，各级党政班子都有责任，每一名班子成员都有责任。党委(党组)书记是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度，党委(党组)每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。
落实主体责任，党委(党组)和领导班子成员要发挥好“三个作用”。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。作为领导要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。
而不少案例表明，党员干部往往是从“破纪”开始，进而“破法”。前段时间，我们也下发了三本学习资料给大家学习，其中《x市违纪违法党员干部忏悔录》，其中收录有在我们县担任过领导的李x，还有原新东镇党委书记朱*文、原镇长*勇，还有一些局长、校长等。他们写的忏悔书看了以后确实令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在忏悔中说，“要是在刚开始犯错误的时候，有谁能够及时提醒一下，我也不会走到今天”;“哪怕是早一点给我纪律处分，我也会内心充满感激”。这些悔恨交加的话，虽然有为自己开脱的意味，但也从另一个方面表明，扛起责任、管住纪律，意义不仅在于形成违纪必究的“震慑常在”，更在于实现惩前毖后的“治病救人”。“严肃纪律就是治本”，只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。
落实监督责任，纪委(纪检组)要加强日常监督。发现执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，及时启动问责程序。
(三)多种方式严肃追究主体责任、监督责任以及领导责任、党组织的责任。《条例》第十章“对违反工作纪律行为的处分”是此次修订增加的一章，该章对管党治党失职渎职违纪行为作出了处分规定，特别是对党组织不履行全面从严治党主体责任和履行不力的行为作出处分规定。
十八届中央纪委第六次全会把落实全面从严治党主体责任作为今年工作重点之一，强调把问责作为全面从严治党的重要抓手，健全责任追究机制，使问责形成制度。强调要加强对落实“两个责任”情况的日常监督，发现执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的情形，及时启动问责程序，严肃追究主体责任、监督责任以及领导责任、党组织的责任。并且要定期报告追责情况，点名道姓公开曝光典型问题，使追责问责成为常态。同志们，今年是实施“十三五”规划开局之年，是自治区党委和市、县、乡领导班子集中换届之年，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。我们要牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求，真正把党规党纪的权威树起来、立起来，执行到位。
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