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当前营商环境存在的困难问题及对策建议

发布时间：2023-09-29 11:43:47 来源：文档文库

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当前营商环境存在的困难问题及对策建议
一、存在的问题和困难
1.投资工程审批环节涉及部门多，审批时间长。如投资工程涉及发改、自然资、住建、环保、水利、消防、人防、气象、地震等多个部门，虽然这些部门开通了投资工程在线审批监管平台，工程审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项可以通过网络平台办理，但业主仍需提交全套纸质材料，仍然施行“串联”式审批，手续较为繁杂，审批时间仍然较长。
2.局部审批前置条件落实较为困难。如投资审批的环评环节要周边群众全部同意才能通过，操作起来有一定难度。又如水保水文资料的获取，业主需支付给水文部门〔上级直管部门〕一定费用且耗时长。
3.局部投资审批权不在县级，工程落地难。特别是一些重大工程投资，较大宗土地使用审批权限不在县级，上级审批的时限长，工程落地难。
4.部门各自为政，同一审批要素需重复提供。如房地产工程的测绘环节，从立项到完工，自然资、住建、房产等部门要进展屡次测绘，部门间测绘标准不一，测绘结果互不通用，造成费用重复交、审批时间长。
5.不动产登记时间长。群众办理房产登记既要到房产局为理相关业务，又要到自然资局不动产登记中心办理相关业务，手续繁琐，办理时间长，群众很有意见。
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6.局部办件量大的“热门”窗口难以适应当前形势。在政务效劳中心，一些窗口常常人满为患，许多群众排除等候很久才能轮到，其效劳效果难以得到群众认可。如税务和市场监管窗口办件量较大，窗口人员有限，大局部时间办事群众需排队等候，耽误群众不少时间。
二、对策建议
〔一〕采取有效措施，进一步提升审批效劳程度。
1.推进投资工程网络“并联审批”。推进投资工程在线审批监管平台建立，力争做到各部门通过网络平台进展无纸化“并联审批”，减少不必要的纸质申请材料，进一步提升审批效率。
2.提升招商引资工程代办效劳程度。建立起招商引资工程代办制，通过加强对审批前置条件的效劳工作，确保工程可以以最快速度落地。
3.加强部门间的协调沟通，同一审批要素互通共享。同一审批要素如测绘、评估等环节，部门间执行统一标准，到达互认互通共享，减少审批申请人的负担，提升审批效率。
4.提升部门效劳意识。一是加强催促检查，建立不定期红黑榜通报制度，将各部门的效劳质量进展评比通报。二是建立容错纠错机制，鼓励部门大胆探究，勇于担当，敢于作为。三是进一步优化办事流程，整合自然资和房产部门的不动产登记审批流程，缩短审批时限。四是加强审批业务培训，进步窗口人员素质，提升效劳质量。
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本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c030ef44a46e58fafab069dc5022aaea988f4173.html