涉法涉诉信访制度的现状及思考
毛冰超
【摘 要】信访制度为人民与政府的交流提供了一条纽带，在我国政治制度的发展过程中起到了重要作用。在信访制度不断完善的过程中，部分信访尤其是涉法涉诉信访步入死循环，浪费司法资源的同时造成负面影响。本文旨在研究现象的成因，阐明现状，并提出可能的对策。
【期刊名称】《法制博览》
【年(卷),期】2019(000)023
【总页数】2
【关键词】信访；现状；思考
本文从法理学的角度对信访制度展开分析，并借由我国当代信访制度的发展引出涉法涉诉信访制度中存在的问题，分析成因并提出可能的解决办法，旨在减轻法院涉法涉诉信访诉累，提升真正诉求实现的效率。
一、信访制度的法理学分析
我国法律是广大人民群众意志的体现，法律的设置意在保障人民群众的各项利益。但是法律设置的局限性却导致任何时期的法律都不能在他所处的时代完成这项利益保障的根本意义，单独依靠法律调整不能及时彻底地厘清各项社会关系，因此信访制度应运而生。信访制度的产生，拓宽了人民与政府机关沟通的渠道，一定程度上弥补了法律调节局限性的漏洞，为人民群众利益的实现提供了兜底的保障。
二、我国当代信访制度的发展
新中国的信访制度经历了一个长期的发展过程，有研究机构将我国信访制度的发展分为以下三个阶段。
第一阶段(1949年到1970年末)
1951年6月，首份信访相关文件《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》颁布。1957年11月，国务院颁布的《国务院关于加强处理人民来信和接待人民来访工作的指示》明确要求各级领导亲自接访、亲笔复信。
第二阶段(1970年末至1990年初)
1982年2月，第三次全国信访工作会议通过了《党政机关信访工作暂行条例(草案)》，为信访机构设置、人员配置、工作方法提供了原则依据。国务院办公厅信访局成立。
第三阶段(1990年至今)
1995年10月28日，我国第一部信访行政法规《信访条例》正式出台。条例结合了新形势下信访工作的需要，更大限度地保障了公民的合法权益，对信访秩序的维护也起到了一定指导作用。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c07a9c0b25284b73f242336c1eb91a37f111329b.html
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