县委书记在全县党委书记抓党建工作会议上的讲话

县委书记在全县党委书记抓党建工作会议上的讲话

按照中央和省、市委统一部署，今天我们集中开展 2019 年度党委书记抓党建工作述职评议，这是贯彻全面从严治党新要求、深入开展"两学一做"学习教育、严肃党内政治生活、落实从严治党政治责任的务实举措，对于推动党委书记履行党建工作第一责任人职责，形成全面从严治党新常态，具有非常重要的意义。 　　

前面，14 位区级部门和乡镇党委书记分别进行了现场述职，****同志作了精彩的点评，也对进一步深化党建工作提出了明确的要求，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。 　　

今天的述评会，总的来看，大家会前都作了充分准备，讲成绩实事求是，讲问题毫不遮掩，讲整改具体实在，既述出了特色和亮点，也述出了差距和不足，做到了见人见事见思想。概括起来，有这么几个特点： 　　

一是对党建工作重视，抓得比较扎实。区级部门、乡镇党委书记主动适应从严管党治党新常态，认真履行第一责任人职责，坚决贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，善思善谋善落实，在"两学一做"学习教育、抓班子带队伍、抓基层打基础等方面做了大量工作。 　　

二是问题查摆准确，原因剖析深刻。在述职发言中，大家充分发扬自我批评的精神，深入联系主观思想和工作实际，找根源、找症结，敢于从思想上、方法上、成效上、制度上查找问题，体现了我们基层干部、共产党员的思想境界、党性修养和责任担当。比如，一些乡镇谈到，抓经济与抓党建用力不均的问题、党员干部队伍结构不优的问题、基层基础薄弱的问题等等。这些问题，既带有普遍性，也有其特殊性，都需要我们下大力气认真研究解决。 　　

三是下步打算思路清晰，工作措施具体。大家把中央和省、市、区委的新部署新要求与自身实际紧密结合起来，主动对接"十三五"发展规划，认真谋划今后的工作，有明确的工作目标、方法和措施。总的来讲，大家都较好地履行了党建工作职责，工作做得比较扎实，值得肯定。 　　

同志们，2019年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，也是我区经济社会加快发展的关键之年，党的建设工作任务会越来越重、要求会越来越严、标准会越来越高。下面，我就履行主体职责，抓好党建工作讲三点意见。 　　

一、强化思想认识，切实增强抓党建的自觉性和坚定性 　　

党的十八大以来，习总书记多次强调"要把抓党建作为最大的政绩"，党建工作的关键性、基础性作用更加明显。各级党组织书记要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市区党代会精神，准确把握党建工作阶段特征和形势任务，从严从实履行管党治党政治责任，坚定不移推进从严治党，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，以高度的政治责任抓好党建工作。 　　

一要提升站位"谋"。中央"十三五"规划中明确要求"加 　　

强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用"，省、市、区都把"全面加强党的建设工作"纳入"十三五"规划内容。各级党组织要始终坚持问题导向、实践导向、创新导向，更加自觉地把党建工作放在中心工作大局中去统筹，着眼决胜脱贫攻坚、建设"四新***"、同步全面小康目标，认真思谋党建工作的主要方向和重点任务，做到方向明、思路清、措施实。 　　

二要立足实际"抓"。党建工作涉及方方面面，不同区域、 　　

行业、领域之间工作的侧重点、着力点各不相同，所面临的问题难点差异较大，只有抓住了根本，管住了要害，才能走出困境。全区的党建工作还有一些亟待解决的薄弱环节，各级党组织书记要始终坚持问题导向，紧盯工作中存在的问题和短板，把党建工作抓具体、抓持久、抓深入。 　　

三要踏石留印"干"。党建工作的成效最终反映在经济社会发展上，只要党建工作抓得实、舍得干，发展必然就要好一些。党建工作一旦"挂空挡"、踩虚脚，发展必然受影响。党组织书记对各项工作负有把方向、管大局、作决策、促落实的领导责任，既要善思谋、善决策，更要抓执行、促落实，要拿出更多的精力和时间，研究更加务实的举措，做到抓工作必先抓党建、问工作必先问党建，真正把每条战线、每个领域的党建工作统筹兼顾抓实抓好，让***的党建工作在全省、全市都有地位、有影响。 　　

二、坚持统筹推进，不断提升基层党建工作科学化水平 　　

党的工作最坚实的力量在基层，抓好基层党建，事关全局， 　　

事关长远。各级党组织书记要聚焦中心大局，抓好基层基础，着力在推动党的思想、组织、作风建设方面下功夫。 　　

一要始终坚持把思想建党放在首位，拧紧"总开关"。要常态化开展"两学一做"学习教育，不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，深入贯彻省、市、区委系列决策部署，通过集中学习、培训轮训、专题交流等多种形式去领会要义和精神实质。要严格落实、刚性执行《地方党委工作条例》《党组工作条例》《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《党内问责条例》《领导干部能上能下若干办法》等党内法规和制度文件，教育引导干部不为"不干"找理由、不为"乱干"找借口。要大张旗鼓地加强各条战线先进典型宣传，旗帜鲜明地通报曝光那些不作为、乱作为的干部，引导每一位党员自觉践行社会主义核心价值观，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，加强党性修养，始终做到"心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒"，永葆共产党人的政治本色。 　　

二要着力加强基层党组织建设，建强"一线堡垒"。结合各地实际，当前和今后一段时期基层党建重点任务，就是抓基层强基础。任何时候、任何情况下都不能放松，要把工作力量沉向基层、把优势资源投向基层、把激励政策倾向基层，引导基层党组织把工作重心放到服务群众、服务改革、服务发展、服务民生、服务党员上来。基层党组织、广大党员干部和帮扶干部、"第一书记"，要深入群众讲清脱贫攻坚政策算好收入账，积极宣传脱贫致富的典型经验。要组织贫困村干部、致富带头人到扶贫搞得好的地方观摩学习，让他们动起来、干起来。要与贫困群众一块干、一块苦，用务实的作风感染群众，用扶贫的实效说服群众、感召群众、凝聚群众、发动群众，让他们积极参与规划编制、项目选择、项目实施、资金使用、管理监督等过程。要引导和教育群众，摒弃惰性，自主发展增收致富产业，改善生活环境，推动形成"群众干、干部帮"、"齐心协力战、各方力量助"的生动局面。 　　

三要持续用力挺纪在前，强化纪律规矩"硬约束"。要始终把激浊扬清、反腐倡廉作为政治使命，坚持"严"字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要教育引导广大党员干部始终把政治规矩、政治纪律摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央绝对权威和统一领导，坚决落实中央和省、市、区委的各项决策部署，增强执行力，任何时候都要无条件遵守党的制度、规矩，始终把纪律作为不可逾越的底线、不可碰触的"高压线"，让严于律己成为一种自觉追求、严规铁律成为一种刚性约束、严教严管成为一种政治常态。要坚决贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和区委区政府九项规定，抓住具体问题、盯住关键节点、强化执纪监督，防止"四风"问题反弹回潮和隐形变异。特别要关注利用春节乱发津补贴、乱发钱物的问题。要持续用力正风肃纪，对那些打"擦边球"、钻"空子"、踩"红线"、越"底线"的，必须坚决严肃惩处。 　　

三、强化履职担当，全面落实从严管党治党的政治责任 　　

党委书记居于核心地位，起着关键作用，责任非常重大，要做好"四个带头"。一要始终对党忠诚，带头坚定立场。要把对党忠诚、政治坚定作为首要的政治原则来坚持，作为首要的政治本色来坚守，作为首要的政治品质来锻造，牢固树立"四种意识"、不断增强"四个自信"，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面、坚定地贯彻中央和省、市、区委决策部署，主动为全局而谋、为大局而干。 　　

二要牢记为民宗旨，带头改善民生。要把准把牢"我是谁、 　　

为了谁、依靠谁"这个总取向，始终牢记我们是群众的公仆，自觉把为民谋利、为民解难作为职责所在、使命所系，以强烈的使命担当常思发展之计、善谋发展之策，敢于直面困难、正视矛盾、迎难而上、干出成绩。 　　

三要主动担当作为，带头攻坚克难。对于党委书记来说，能力就是既能打好经济发展硬仗，也能维护一方和谐稳定。既能超常落实别人落实不好的工作，也能动真碰硬解决别人解决不了的矛盾问题。既能想方设法拿下别人拿不下的项目，又能公道正派办好事关群众利益的事。对基层党建工作真正做到想抓、会抓、敢抓、真抓，始终把群众的安危冷暖放在心上，常怀爱民之心，坚守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。 　　

四要永葆清廉本色，带头树好形象。习近平总书记反复告诫，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。领导干部手握公权，是造福一方的带头人。要切实负起职责，对得起群众的信任，始终坚持秉公用权、审慎用权，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，牢记心有所戒、行有所止，坚持讲规矩、守法纪，带头执行廉洁自律各项规定，不用公权谋取私利。要不断加强道德品质修养，在小事上时时警醒自己，做到不以善小而不为，不以恶小而放纵，时时刻刻以法律和纪律规范自己。要教育管理好家属、亲属和工作人员，真正做到自重、自省、自警，慎独、慎初、慎微。这里，我再强调一下村级组织换届工作。从目前掌握的情况看，此项工作总体推进有序，但也存也一些不容忽视的问题，部分乡镇推进滞后、工作指导不力等问题，希望大家高度重视。请区级领导认真负责，用心用情开展"走基层"活动，深入挂联乡镇，加强政策宣传、心理疏导、风险防控、风气监督，督促指导各地严格按程序、按要求、按纪律完成换届工作。各乡镇（街道）党（工）委，要认真履行主体责任，建立责任清单，班子成员分片包村，深入一线督促指导，逐村逐项排查，及时分类处置，确保换届工作有序推进。区委组织部、区民政局等相关部门，要加 　　

强工作统筹和业务指导，及时了解掌握全区面上工作推进情况，加强工作督导，确保村级组织换届工作平稳有序、万无一失。 　　

         同志们，今天的会议既是一次基层党建工作述职评议会，也是一次基层党建工作思路和方法的交流研讨会，更是一次自我加压、争先晋位的动员会。会后，希望大家围绕述职找出的问题和努力方向，务实履行职责、推进工作落实，为推动全区各项事业发展作出新的更大的贡献！

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