一、如何认识选人用人问题 评价一个地方选人用人
工作，最核心的指标应当是选人用人的导向是否正确，选人 用人的风气是否清正、 选出来的干部结果是否公正。 一句话， 就是选出来的干部是不是群众都公认。群众公认了，导向就 好，风气就正。那么，选干部的结果好不好，用什么来衡量 呢我认为要把握好以下几点：一是选拔干部不能“雾里看 花”，要光明磊落、让大家都看得懂，不能让大家看不明白 是按什么规则选出来的；二是选出来的干部要基本上在大家 意料之中，不能经常出人意料地冒出几匹“黑马” ；三是选
出来的干部不是大家认为是那些“搭天线”、找关系的人 ；
四是不能让埋头苦干和勇于担当的人吃亏。五是选出来的干 部不是平衡照顾关系，考虑人情关系的。要做到以上几点， 关键是与标准规矩比对， 与同类干部比对，与群众口碑比对， 与自己感受比对。最核心要坚持做到以下三点：
一是用人导向要旗帜鲜明。用人标准和导向是紧密联系 的。选什么人就是风向标。结合学习习近平总书记系列讲话 精神，我认为应当树立以下选人用人导向：一是任人唯贤的 导向。就是选拔干部以事业为导向，以德才为导向，坚持原 则，不以人情关系选干部，不分远近亲疏，不戴有色眼睛， 不搞平衡照顾。二是崇尚实干的导向。让踏实干事、不跑不 要的干部有进步机会，使那些心思都放在“搭天线”、找关 系，不干事的干部，不仅捞不到好处，而且受到批评和惩处， 激励干部求真务实，踏实干事。三是重视基层导向。就是选 上来的干部有基层工作经历，注重从条件艰苦的基层选拔， 从经受过考验的干部中选拔，使年轻干部向基层流动。四是 群众公认导向。干部选得好不好，群众最有发言权。一句话， 就是把干部的德作为选拔干部的首要标准，选出来的干部人 品要好，让大家心服口服。同时，在干部工作中还要旗帜鲜 明地保护好干净干事的干部，敢于为这些同志说话，敢于为 这些同志撑腰，使干净干事的干部无后顾之忧，放开手脚干 事，激发干部干事创业。
二是综合研判，给干部“画像”要准。核心是多渠道、 多层次、多层面了解掌握干部各方面情况，识人要深，做到 见人见事见思想，不把考察干部的主要精力放在看简历、看 推荐上。观人要全，“试玉要烧三日满，辩才需待七年期”。 要注重看干部一贯表现，通过群众“口碑”，社会评判，印 证识别干部的人品、官德和政绩。评人要准，注重从社会工 作、生活细节看干部，从身边人的评价识准干部。
三是树立底线思维，防止干部带病提拔。用错一个干部， 绝不是一个人的问题，它会影响一个地方的用人导向和风 气。因此，我认为在选干部上要有底线思维，要把握“六不 用”：不用有劣迹的干部，不用群众口碑不好的干部，不用 意见不统一有争议的干部，不用造假的干部，不用有反映问 题没有查清的干部，不用有“来头”的干部。只有把握以上 底线，我们才能端正用人导向，树立良好风气，促进事业发 展。
二、如何选人的问题
选人是个难题，选好人更不容易。我认为，选好人核心 问题是进一步扩大干部工作中的民主，切实落实干部群众在 选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。作为组织 部门，主要应当把握好以下三个方面：
一是要把干部情况掌握透，了解清楚，在平时考察考核 中选。我们对身边人用起来放心，可以用好，也不会出现大 的问题。这其中的原因就是我们对身边人的一言一行、德才 表现很清楚，了解的很全面，用起来放心。现在的问题是我 们对不了解的干部如何选，用起来心里没有底气。因此，需 要我们全方位了解干部。如何了解干部，我认为主要还是多 看、多听、多谈、多记。多看，主要是看政治态度，看对待 腐败的态度，看班子成员的看法， 看干部的一贯表现。多听， 主要听干部的口碑，听干部群众的质疑，听与老板关系亲近 程度，听干部群众的反映。特别是对重点培养将要提拔的干 部多听干部群众的议论。 多谈，主要是耐心地与干部群众谈， 随时谈、随地谈，结合工作谈，了解掌握干部活的思想。多 记就是把平时了解掌握干部的情况及时记下来，时间长了就 会积累干部各方面情况。同时，重视年度考核结果 （可以听
到干部考察时听不到的真话、实话和不同意见 ），把连续几
年的年度考核结果进行比对，掌握排名情况。对优秀干部大 胆使用，对排名靠后的干部分析原因，慎重考虑。要积极探 索任前考察+年度考核+平时了解“三位一体”的干部考察考 核新模式，任前考察以发现问题为主，突出考察干部“廉” 的表现；年度考核以政绩为主，突出干部“绩”的表现 ；平时
了解以群众口碑为主，突出干部“德”的表现，科学设计“廉”、 “绩”、“德”的评价要点和办法，增强干部考察的科学性 和系统性。
二是将选人用人与推动中心工作有机结合起来，在工作 推进的一线选。当前，改革发展的任务很繁重，一方面需要 大量年富力强的优秀干部参与推进，另一方面一大批想干 事、能干事、会干事的干部渴望有一个平台锻炼、展示和提 高自己。将选人用人与推进工作结合起来，不仅能够推动工 作落实，而且能够更好地发现干部，树立鲜明的用人导向。 因此，我认为，要积极探索在推进工作一线发现干部选拔干 部的办法，做到中心工作部署到哪里，推进到哪里，干部考 察选拔就迅速地跟进到哪里，保障到哪里。要把干部考察由 室内搬到室外，搬到项目建设现场、招商引资前线和维护稳 定等一线，形成在一线发现干部选拔干部的机制，使一大批 优秀干部在干事创业中得到提拔重用。
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