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第一章项目建设背景1 第二章项目区位条件2 第三章项目资源优势4 第四章项目政策扶持7 第五章项目远景构想8 第六章项目实施保障10 第七章附件11
第一章 项目建设背景
食品工业是关系国计民生的生命工业，建立健全促进食品产业又好又快发展的政策机制是我国政府和相关部委一直努力的方向。“十一五”是我国食品产业快速发展的一个重要机遇期，国家相继出台了一系列有利于食品产业良性发展的政策，扶持食
品工业发展；《食品工业“十一五”发展纲要》的提出，为食品工业指明了发展方向，对全面提升食品工业的发展水平起到了促进作用；《中华人民XX国食品安全法》的出台，进一步规X了食品产业，推动了食品产业有序、稳步发展。
XX省委、省政府高度重视食品产业发展，近年来先后出台了一系列扶持政策和措施，今年初，省委、省政府又以“两办”名义出台了《关于加快发展食品产业的意见》（湘办〔2010〕4号），为加快我省食品产业发展提供了政策支撑：一是加大财政扶持力度。设立了省食品产业发展专项资金，重点扶持食品产业技术改造、服务平台、质量安全等方面重大项目建设。新型工业化专项资金及技改、科技、中小企业发展等专项资金，对食品产业项目实行倾斜，加大支持比重。二是落实税收优惠政策。食品企业凡属于增值税一般纳税人的购进或自制固定资产发生的进项税额，可从销项税额中予以抵扣。食品企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除，形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。食品企业引进技术或进口设备，符合国家有关税收政策规定的，免征关税和进口环节增值税。食品企业从事种植业、养殖业和农产品加工，按《企业所得税法》及其实施条例落实企业所得税优惠政策。三是加强信贷支持。支持符合条件的食品企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期1 / 13
融资券，或以股权质押、知识产权质押、私募股权及上市等方式融资。四是拓展销售市场。对本省名优品牌产品的宣传，广告费用实行最低价格，商务、旅游部门将引导商业超市和酒店宾馆重点采购、销售本省名优品牌食品。
澧县是一座文明开放的现代城市。全县辖 32个乡镇，总人口92万，其中农业人口75.5万，总面积2075平方公里。澧县工业经济主体地位日益突出，农业产业化快速发展，初步形成了优质商品棉、葡萄、高效水产、优质水果、速生经济林、柑桔、瘦肉型牲猪等八大基地。县城建成区面积18平方公里，城区人口达到20多万人，是国家卫生县城、国家交通管理优秀城和省级文明城。
第二章 项目区位条件
2.1 园区选址及规划
园区选址于澧县澧澹乡东部地区，与津市市交界，紧靠二广高速出口处，位于津澧融城的中心位置（详见《XX省津澧城市发展战略规划研究》），处于澧水流域的中心区域，是湘鄂边界的中心物流集散地。
园区整体规划面积3平方公里，即4500亩土地。根据项目实施具体情况可分期开发或一次性完成开发；根据开发商要求，县政府原则同意在其毗邻处延伸开发区域，满足其土地需求。
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2.2 区位条件
澧县地处湘鄂边界，是湘西北通往鄂、川、黔、渝的重镇，素称“九澧门户”，亦是XX省面对长江开放开发的前沿阵地，更是XX省在中部崛起战略中与鄂、川、黔、渝加强联系与合作的重要连接线。北有XX荆州市、XX市；南有XX市、XX市；东有XX市、毗邻洞庭湖；西有XX市，处于四大中等城市的中心、新兴的XX及长株潭两个城市群交汇地带，具有良好的区位优势，是澧水流域重要的政治、经济、文化中心县（市）。
澧县位于洞庭湖西岸，与长江直线距离80公里，是枝柳铁路（XX枝城至XXXX）跨越长江，进入XX的第一县。水路经洞庭湖入长江，可北上南下，通江达海。其北连长江，XX潇湘，西控九澧，东出洞庭，是澧水流域和XX省参与长江经济带开发的一大战略要地。
2.3 交通条件 公路
澧县属内陆地区，公路是主要交通方式。经过澧县腹地的国家重点线路二（连浩特）广（州）高速公路、国道207线、省道302线、省道304线贯穿县境大部地区，国家重点线路太澳高速(XX至澳门经过澧县，与纵横密布的县乡公路构成完整交通体系。公路辐射区域扩展至“长三角”、“珠三角”和广大华北中原地区。
铁路
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纵贯县境的枝柳铁路（XX枝城至XXXX）跨越长江，过境15公里，设澧县客货运站。澧县站位于金罗镇，距县城20多公里，现为四等车站，正积极争取升级改造。
水运
流经境内的澧水经洞庭XX抵XX，北出洞庭湖下长江东至XX只需5天，经南运河抵XX湾只需6天。食品工业园规划区内有1000吨级羊湖口货运码头。
第三章 项目资源优势
3.1 人文资源
澧县古为澧州，是一座历史悠久的文化名城，县城自南北朝建州以来，屡为府、州、路治所，境内名胜古迹甚多，有国家级文物保护单位4处，省级文物保护单位9处，以城头山、彭头山、鸡叫城为核心的澧阳平原史前文化遗址群已由国家向联合国申请世界文化遗产。作为中华二十世纪100项考古重大发现之一的城头山古文化遗址，是中国最早的距今6000多年的古城址，把中华文明史向前推进了1000多年，1995年，同志视察澧县时亲笔为其题名。2005年，国家邮政总局向全世界发行了《城头山遗址》特种邮票。今年，城头山遗址模型在XX世博会中国馆展出。
3.2 食品工业基础
近年来，澧县食品工业取得了长足发展，涌现出了华泰食4 / 13
品、 重啤国人、华湘棉麻、盈成油脂、加州水产、洞庭春米业等一批省级农产品加工龙头企业，初步形成了以粮油加工、肉类加工、猪鬃加工、茶叶加工、葡萄加工、蔬菜加工、水产加工、酿酒、棉麻加工、食品加工等十大支柱产业为主的农产品加工体系。
目前，全县共有大小食品加工企业168家，从业人员8000多名，固定资产8.5亿元，2009年完成工业总产值15.26亿元，上缴国地两税4560万元，其中产值过亿元的企业有华泰食品、洞庭春米业、重啤国人、盈成油脂等
