某镇纪委书记履行全面从严治党监督责任情况的报告

某镇纪委书记履行全面从严治党监督责任情况的报告

　　今年以来，在镇党委的坚强领导和县纪委的精心指导下，镇纪委深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省十三次党代会精神，中央省市县各级纪委全会精神，坚决落实各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，进一步聚焦主责主业，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，全面履行监督执纪问责职责，为xxxx经济发展提供了坚实有力的纪律保障。按照“三转”要求，牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律，监督者更要自觉接受监督”的理念，带头落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，防止和杜绝“灯下黑”问题;内强素质，外树形象，打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

　　一、加强组织协调，推动形成管党治党合力

一是细化党风廉政建设目标，层层签订目标管理责任书。年初，根据《xxxx落实党风廉政建设主体责任实施细则》，镇纪委按照镇党委安排，拟出《xxxx全面从严治党目标责任书》，协助镇党委与镇领导班子成员、22个行政村、xxxx社区、镇属及驻镇各单位签订全面从严治党工作目标管理责任书。二是层层传导责任压力。围绕落实党委书记第一责任人职责，镇纪委及时汇报党委书记带头讲廉政党课，定期听取镇纪委和各科级领导干部分管领域党风廉政建设情况汇报，对科级领导干部和村干部定期开展集中约谈，对存在相关问题的干部及时约谈提醒。今年以来镇党委书记带头就如何抓好、抓实党风廉政建设“两个责任”的落实开展各类约谈8次248人，各级领导及部门负责人都能按照有关要求对各领域干部职工进行廉政约谈，至目前全镇共开展约谈526人/26次。认真落实“两个责任”，推动从严治党形成合力 一是发挥了监督作用。结合医院医疗卫生工作实际，制定了年度工作计划及专项工作方案。二是发挥了协调作用。根据班子成员分工，组织协调了党风廉政建设责任分工，层层签订“一岗双责”责任状明确了各级领导的责任，形成了齐抓共管的工作格局。三是发挥了督促作用。针对落实中央八项规定精神、纠正“四风”等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为党委工作提供参考。 院纪委严格落实“两个责任”和“两个条例”，把纪律挺在前面。强化执行力，围绕医院中心工作把监督、执纪、问责抓到位。院领导落实一岗双责，对各自分管的重点工作进行了巡查，对分管中层干部进行警示谈话。建立了中层领导干部廉政档案，首批 21 名正副处级中层干部已经建档完毕。

二、全面履行纪委监督职能，将心思和精力凝聚到执纪、监督、问责上来。

一是改进执纪形式。把监督检查的切入点从配合相关业务部门开展工作检查，转变到加强对反映问题的专案查办上来。对各种渠道群众来信来访的各类问题进行认真的调查核实，并及时反馈给举报人和被举报人，积极配合上级纪检机关对涉及我院的举报问题进行调查，上半年对一件涉及廉洁行医的民心网投诉件进行了核查并给予答复。二是改进监督方式。综合运用明察暗访、函询、约谈等多种方式，进一步增强监督的有效性和针对性，对“三重一大”、党风廉政建设责任制落实等情况进行监督。纪委按照上级纪委和院党委的要求，紧盯“四风”问题新形式新动向，强化监督检查，坚持源头整改，注重制度建设，切实推进“四风”问题有效解决，不断营造风清气正的良好氛围。三是改进问责方式。坚持抓早抓小，坚决查处不作为、乱作为和违反中央八项规定等顶风违纪问题，综合运用纪律处分、组织处理、约谈、公开通报批评等手段进行执纪问责。

三、加强反腐倡廉宣传教育力度，确保监督执纪形成常态化。

认真落实市委“两个责任”实施意见，坚持开展理想信念、宗旨意识、廉洁自律和警示教育活动，多次召开了廉政专题教育会，纪委多次传达了中央、省市有关违法违纪案件警示通报，要求全院所有党员干部特别是领导干部认真落实国家卫计委“九不准”、省卫计委“十不准”、市卫计委 “十条禁令”的要求，确保不发生违法违纪问题。院纪委紧盯节假期，一个节点一个节点坚守，看住“关键少数”，持续在对元旦、春节、五一等重要节点在 OA 网、微信公众平台发布廉洁提醒，制定《XX 医院规范党员干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》。高考期间院纪委根据上级纪委要求，对有子女升学的党员领导干部进行了约谈提醒，并全签署了书面承诺书。制定 2017 年中心医院廉政约谈制度，同时统一印制了领导干部对分管科室主要负责人及重点岗位人员廉政谈话记录本。为进一步加强廉政教育和警示教育，院党委、院纪委联合组织医院领导干部、重点岗位人员近百人参观了XX 市反腐倡廉警示教育基地，使全体参观人员接受了一次生动而又深刻的警示教育。

四、开展好专项整治行动，确保控制廉政风险。院纪委按照省、市卫计委安排，继续开展“建议、签状、巡查、约谈”四项行动。与全院各党支部逐个签署了《党风廉政建设监督责任状》，推动全院各级工作人员履行一岗双责；启动第二轮“风险点大排查、廉政教育大谈话、问题大巡视”活动，对重点部门巡查，对重点人员约谈。党委书记、纪委书记、班子成员分别与分管的职能处室负责人及重点岗位人员进行了廉政谈话。同时，针对 2016 年央视暗访药品回扣事件，医院在开展自查整改和健全完善各项制度的同时，又重新与药品供应商签署《药品拒收拒送药品回扣保证书》。 院纪委坚持每个月对医生药品使用排名进行通报，对违规、超标使用药品的医生进行处罚。同时院纪委还牵头同绩效办、设备处等部门共同研究制定卫材使用考核办法，对盲目滥用、多用卫材的科室和个人给予处罚。 监督药学科继续对全院医生用药继续进行排名，对连续两个月排名前五名且药占比超标的医生进行处罚并通报，2017 年共处罚不合理用药 69 人次，处罚金额 14031 元，扣罚科室 7 次，罚款 1170 元。

五、认真落实“三转”要求，切实加强纪检监察队伍的自身建设,着力提升纪检监察队伍能力素质。一是认真清理纪检干部分管业务工作情况，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，切实保证监督责任落实到位。二是加强了专项监督力度，开展专项监督检查 1 次，提醒式谈话十余人次。三是坚持正人先正己，做到自觉遵章守纪，严格落实八项规定，带头反“四风”，以纪检干部的实际行动树良好形象、廉政之风。 院纪委组织纪检监察干部加强对党的十八届六中全会精神及党的十九大精神学习和习近平总书记系列重要讲话精神及法律法规的学习教育，不断提高科学履职的能力和水平。组织纪检干部积极参加市纪委开展的《学条规、提能力、促规范》岗位练兵活动，坚持“打铁还需自身硬”，强化执纪者带头守纪的理念，带头严格执行各项纪律规定，做严守 纪律、改进作风、拒腐防变的表率，使医院党风廉政建设和反腐败斗争各项工作更加有力有序有效。

六、加大纪律审查力度，精准运用监督执纪“四种形态”坚持把投诉案件管理工作作为深入推进从严治党和反腐纠风工作的一项重要内容，能够综合运用“四种形态”，注重抓早抓小，加大线索排查审查力度，无论是实名举报还是匿名举报，都按照省市纪委要求做到有案必查。2017 年上半年，院纪委共收到群众来信、来访 3 件，按照分级管理的原则分别进行了初核，办结率达 100％。纪委书记对新任职干部谈、廉政谈话 24 人次。

对《全区纪检监察干部资格准入制度》进行细化完善，严抓纪检干 部的选拔使用、外部交流、内部轮岗工作。对全区街道纪工委书记分工情况进行清理规范，支持纪工委书记履主责抓主业。 在总结成绩的同时，落实全面从严治党主体责任仍存在一些问题，有的还很突出。主要表现在：党风廉洁建设“两个责任”落实不到位，主体责任意识树立得不牢，管党治党不够严格，执纪偏宽偏软，查办案件、责任追究力度不够，部分案件查处不及时，时效性不强，存在拖沓现象。有些廉洁要求细化具体化不够，对一些重点领域重点岗位重点人员盯得不紧，执纪监督不到位。尤其是李洪海案件的发生，教训深刻，发人深省。 下一步，我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加重要的位置，敢抓敢管，严 抓严管，不断提高管党治党工作水平。一是持续深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻十八届中纪委七次全会精神，尤其按照严字当头、实字托底、步步深入、善作善成的要求，推动管党治党工作“严紧硬”。二是坚定不移地推动主体责任落实。更加突出常委会的带头表率作用，强化领导责任，厉行“一岗双责”，全力支持纪检监察机关履职尽责，把党风廉洁建设持续推向深入。强化监督检查，对个别部门、单位存在的问题和薄弱环节及时督促整改落实，推动各级党组织把全面从严治党主体责任执行到位、落实到位。三是营造担当有为的政治生态。深入贯彻全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会精神， 紧紧围绕“453”工作体系，咬定目标、持续用力，用好市委容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”制度体系，持续释放正向激励效应，撸起袖子加油干，勇作携河发展的排头兵。四是加大查办案件力度，建立健全查办案件组织协调机制，增强办案工作合力，严肃整治和查处发生在群众身边的腐败问题，始终保持惩治腐败的高压态势。 以上汇报，不当之处，请批评指正。

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