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发布时间:1714517319 来源:
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新一轮巡视中老问题频现
-
法律
新一轮巡视中老问题频现
熊金超王龙
中央巡视工作领导小组近日对
2015
年第二轮专项巡视进行反馈,
26
家
被巡
视单位的反馈情况一一公布,引起媒体和网民的广泛关注和热议。
记者梳理
发现,
新一轮巡视依然发现了
“管党治党不严”、
“违反八项规定”、“权力寻
租”、“利益输送”、“带病提拔”等一系列老问题。这些问题的存在,究竟是
存
量遗留,还是顶风违纪?
共性问题:落实“两个责任”不到位等
经中央批准,中央巡视组于今年
6
月底至
8
月底对
26
家单位进行了专项
巡
视,其中有交通运输部、中直管理局等
7
家党政机关,中国铁路总公司、中国
邮政
集团等
17
家企业,及求是杂志社等两家媒体。
中纪委官网推出的巡视情况反馈专栏显示,
26
家单位均不同程度地存在
“治党管党不严”、落实“两个责任”不到位等问题,
其中,反映领导人员问题
较为集中。
在本轮专项巡视中,分赴
26
家单位的巡视组无一例外地收到“反映一些
领
导干部的问题线索”,“已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处
理。”
有
13
家被巡视单位,出现”用人不规范”、“带病提拔”、“带病上岗”
问题。
还有的单位存在以下问题:“任人唯亲唯近,突击提拔干部比较严重”;
高
管近亲属违规在系统内任职,并存在任人唯亲搞“小圈子”现象;“选人用人
方面
规矩意识不强,程序不够规范,对拟提拔对象不如实报告个人有关事项问题
处理不
到位,个别领导人员’带病提拔’”;“对下属监管不到位”。
中国监察学会理事、武汉大学廉政研究中心副主任李斌雄认为,
在管党治
党方面,领导干部要注重党委的“主体责任”以及纪委“监督责任”的落实,
做
好
执纪问责,严格落实党风廉政建设责任制。
网友纷纷为中纪委此次巡视结果点赞。网友普遍认为,领导干部的问题是
反
腐中的最重要一环,关系反腐走向。网友“五福祥云”说,查处这些问题,体
现了
中央的反腐决心。
中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生建议,为确保领导干部廉洁自
律,
应尽快加强顶层设计,明确相关的制度规定。比如,进一步完善领导干部的
财产申
报制度及类似的基础性制度设计,需要及时出台。
“违反八项规定”现象依然突出
记者梳理发现,在此轮巡视中,有
20
家被巡视单位,存在“违反中央八
项
规定”问题。
情况反馈显示,有的被巡视单位“违规自定薪酬、
超额发薪”,“领导人
员职务消费过高,清理持有会员卡滞后”,顶风违反“八项规定”问题多发;
有
的
顶风违反“八项规定”问题突出,公款打高尔夫球、超标购置公车、出国考察
超标
住宿等问题依然存在;有的存在大吃大喝、奢侈浪费、公款买购物卡等问题。
对这些单位依然存在违反“八项规定”精神的问题,
有网友表示愤怒和惊
讶:中央“八项规定”出台都几年了,缘何还有违反。
网友“幸福的福多多”表示:“高压之下顶风作案进行腐败,应予以重
罚。”网友“金蔷薇
110
”认为,全面从严治党,治理社会也需全面从严,还需
依靠强有力的监督制度
李斌雄认为,作为党员,应当自觉强化纪律意识、形成相应的行为习惯。
“以往的吃吃喝喝等违反’八项规定’精神的行为习惯,都要自觉改正,遵守纪
律
的主动性方面需要提高。”
乔新生表示,应当建立领导干部退出机制,“对于行为上达不到要求、不
符
合规定的,及时从党员干部队伍中清除。”
“权力寻租”“利益输送”:
17
家央企全部被点名
在上一轮巡视中就已凸显的“权力寻租”“利益输送”等问题,
在本轮巡
视反馈中仍然是高频词,被巡视的
17
家央企全部被点名。
反馈情况显示,有的被巡视单位,个别领导干部以权谋私,严重违纪违法;
一些单位政企不分、政事不分、事企不分,层层经商办实体,为小团体谋利;有
的
社团组织依托行政权力充当“红顶中介”,
开展市场推广、评审或培训等工作,
违
规收取巨额费用,获取垄断收入,扰乱市场秩序,滋生腐败问题,“基层单位
存在
群体性腐败”。
在中纪委官网推出的巡视情况反馈专栏中,“红顶中介”、“定向合作”、
“内外勾结”……仍然是一些单位滋生腐败的
关键词
。
――有的单位存在“定向合作”问题,“一些部门搞权力寻租,相关人
员利
用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,
行业性腐败
问题严
重”。
――有的单位在工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问
题较
为严重,一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、
吃里扒外、靠路吃
路等问
题时有发生。
――有的单位在企业发展中一度监管缺位,存在打“擦边球”、违规经
营等问题,特别是收购并购和招标采购中输送利益,
银行信贷审批把关不严,内
控
漏洞和腐败风险较大。
针对本次巡视过程中的权力寻租问题,
网友表示“触目惊心”。网友“企
山
公大侠”认为,国企应该精简业务,管理范围太大容易出现权力寻租空间。
网
友
“托尔斯泰”说:“国企出现内外勾结,要有一个有效的监管机制。”
“对于踩红线的行为,执纪问责不能手软。”李斌雄说,对严重违犯党纪
的党组织
的纪律处理措施包括改组以及解散,
一旦达到相应标准,必须及时处理。
中央党校党史教研部主任谢春涛建议,进一步加大对领导干部的宣传教
育,“建立健全相应的监督制约和追责问责机制,
及时问责,形成震慑效应。”
(摘自
2015.10 27
《新华每日电讯》)
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/cc09c143f424ccbff121dd36a32d7375a417c6a6.html
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