行政审批局关于开展优化营商环境工作情况的汇报

行政审批局关于开展优化营商环境工作情况的汇报

　　根据县委办公室转发县人大常委会《xxxx》的要求，我局高度重视，立即安排部署，针对通知中涉及到我局优化营商环境，降低市场准入门槛等重点内容，依据《河北省优化营商环境条例》，认真开展自查工作。现将我局开展优化营商环境工作情况汇报如下：

　　一、优化营商环境总体目标

　　通过商事制度改革，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；通过双向反馈制度，进一步强化信息互通，促进协同监管，提高监管效能；通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。

　　二、优化营商环境落实情况

　　我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实《河北省优化营商环境条例》，努力营造公平、公正、健康的营商环境，全面优化审批流程、压缩审批时限，积极构建“亲”“清”新型政商关系，认真推进“最多跑一次”改革。凡是县委、县政府和上级行政审批局安排部署的工作，我们都不折不扣，全力抓好落实。各股室要加强转作风、提素质建设，要把优化营商环境工作列入重要工作任务。坚决杜绝落实工作不到位、不落地的现象。同时，加强督查考核，完善考核机制，以硬指标倒逼审批优化创新工作，形成主动服务、创新服务的良好工作氛围，及时跟踪改革进展，协调解决矛盾问题，确保各项任务落地执行。具体做到了以下几点：

　　（一）落实法律制度，激活营商活力

我局积极推进“多证合一”、“双告知”、“简易注销”等营商环境改革，压缩审批时限，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，压缩我县工作过程。贯彻执行简政放权政策措施。按照我县简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。

（二）摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。在全县“两单融合”梳理工作中，涉及我局的权力项目由原来的504项减为472项，后增加地震局10项，共482项。具体为：行政许可33项；行政处罚293项；行政强制9项；行政征收5项；行政给付1项；行政检查67项；行政确认14项；行政奖励4项；行政裁决1项；其他行政权力55项,均已按照全县的工作进展完成梳理公示。

“两单融合”工作结束后，涉及我局的权力项目为482项，目前已完成我局行政权力编制和优化运行流程工作并按照来宾市住建委审核意见进行修改完善，上传到象州县人民政府网站进行公示。在进一步优化部门审批服务事项流程工作中，对涉及我局的66项政务服务事项平均优化提速86%以上。

(三)认真落实信息公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，建立健全了信息公开制度，我局严格按照规定的程序和制度，做好依申请的信息公开工作，敏感问题和无把握问题，做好审核把关工作，避免了过多的行政复议和行政诉讼。

(四)认真开展“解放思想、改进服务、提高效率”专项活动。按照《象州县委员会办公室象州县人民政府办公室关于印发<象州县“解放思想、改进服务、提高效率”专项整治活动实施方案>的通知》要求，我局积极探索流程再造，大力推行要件“容缺机制” 、“承诺机制”等方法，同时将串联变并联，使审批时限进一步压缩，按现审批流程办完报建开工手续只需要14个工作日（重大项目除外），比法定要求的200个工作日减少186个工作日，总体提速93%。

二、存在问题

由于我局进驻审批事项多，涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别问题不能及时向群众、企业办理人员答复，需不断加强学习，提高业务能力。

三、下一步工作计划

1、加大宣传力度。通过制定审批项目操作流程和一次性告知书，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。

2、提高业务能力。定期组织召开业务培训讨论会，通过学习专业技术知识和相关法律法规，不断的提高工作人员的业务能力和服务质量，让住建窗口成为为民办事的“绿色服务通道”。

3、落实“放管服”改革工作。进一步优化行政权力运行流程，规范政府部门的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，促进行政权力运行规范、程序严密、全程公开、监督有力、服务便捷，为全县营造良好的政务环境和营商环境。

三、进一步落实行政审批“两集中、两到位” 。

深化行政审批 制度改革，归并行政审批服务职能，提高办事效率，提升服务质 量，构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式” 的行政审批工作新机制。

四、加大对重点项目的扶持力度。

努力争取更多的环境容量， 支持鼓励重点项目建设。对重大建设项目，积极向上级申请环境 容量指标；积极协助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办 理审批手续。

五、存在的问题及下一步工作打算 全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我局的 在营商环境中的环保方面有了较大改善，但仍然不够宽松，审批 效率、服务企业方面还有待于进一步提高。

（1）健全运行机制。行政许可办公室要全面梳理和优化行政 审批工作流程，建立健全窗口运行、工作考勤、绩效考评、责任 追究等长效管理运行机制，科学规范管理；理顺和完善审批与事 后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

（2）完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁 的总体要求，积极探索行政审批服务机制创新。不断提高窗口工 作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度， 进一步压缩办理时限、提高审批效率；切实做好政务公开的巩固、 完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承 诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的监督。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/ccf8c2a70875f46527d3240c844769eae009a3e8.html