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发布时间:2023-09-15 12:23:16   来源:文档文库   
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社会保障基金扩容的渠道选择doc11
社会保证基金的现状

中国社科院研究收入分配的专家顾严在近期指出,目前中国的基尼系数差不多超过了0.4的戒备线,收入差距差不多处于高水平,城乡整体的基尼系数连续上升并达到0.4652005年将迅速靠近0.47。任何一个国家的社会保证,对该国的经济进展、社会稳固和人民的安居乐业都起到不可替代的防护作用,在我国目前贫富差距逐步扩大的严肃形势下,越来越凸现出社会保证的重要性。

社会保证基金关于社会保证服务而言,犹如血液关于人体,假如血液供应不足,将会导致人体的贫血甚至其它严峻后果。被老百姓俗称作“养命钱”的养老保险基金和被称作“救命钱”医疗保险基金都属于社会保证基金的范畴,由此可见社会保证基金在人们心中的重要程度。社会保证基金的构成见表(1

(1 社会保证基金的构成

差不多养老保险基金 差不多医疗保险基金

社会保险基金 失业保险基金 (由企业和个人缴费组成) 工伤保险基金

生育保险基金

中央财政拨入资金


国有股减持和股权划拨资

社会保证基金 全国社会保证基金 投资收益所形成的基金 (由中央政府集中治理, 经国务院批准以其它方式

统一使用) 筹集的基金



补充保证基金 企业年金

(由企业和个人缴费形成) 企业补充医疗保险基金 (资料的整理源自:张左己.《领导干部社会保证知识读本》[M].中国劳动社会保证出版,2002

20040628, 全国社会保证基金理事会理事长项怀诚指出“目前中国社会保证面临的最大问题确实是资金缺口太大”,他认为,现在养老基金只有1447亿元,每年来源于企业和职工上缴的养老保险基金也仅仅40亿元左右。因此要面临两个难题,一是基金数量太少,二是国家财政拨不了钱,补不了那个缺口。尽管这一结论要紧针对的是养老保险基金,但医保基金同样存在专门大的压力。从客观现实来看,我国差不多在2000成为人口老龄化社会,同时下岗和失业人员以及进城农民工的数量逐步增多;从主观意愿来看,存在着参保主体在缴费中的诈行为、医疗费用的支出难以操纵等问题。上述因素都对社保基金的存量带来了庞大压力,其增值欲望也越来越强烈。

针对这一宏观背景,本文分别从“实行新的社保基金筹资政策”和“尝试新的社保基金

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/ced866cca100a6c30c22590102020740bf1ecdd0.html

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