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正在进行安全检测...
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发布时间:2023-11-01 12:06:55 来源:
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xxxx
水运发展规划说明
奋斗
20
年打造
xx
现代
xx
水运体系
《湖南省内河水运发展规划》
(以下简称《规划》
)是为今后
20
年我省水运发展谋篇布局的顶层设
计框架文件,
是支撑全省经济社会发展的一个重要专项规划。
规划的颁布实施,
对于推进湖南“两型社
会”建设、
促进我省环湖沿江产业布局、
提高水运服务经济社会发展的能力、
加强水运战略资源的保护
等具有十分重要的意义。
根据会议安排,下面,我对规划作简要说明。
一、关于规划主要特点
《规划》在
2003
年省政府批复的《湖南省内河航运发展规划》成果基础上,根据全省经济社会发
展需求和全国内河水运发展规划布局,
结合
《湘江干流航道发展规划》
、
《湖南省港口布局规划》
编制而
成,具有四个方面的特点。
一是把水运放在全省经济发展大局中定位。
《规划》从践行“四化两型”战略、服务全省经济社会
发展的高度,明确了我省水运发展的方向和主要功能定位。
《规划》提出打造通江达海、干支直达的航
道网络,为我省发展装备制造业,更全面、更深入地参与国内外经济合作与竞争提供有力的水运支撑;
建设布局合理、
功能完善的现代港口体系,
将岳阳港打造成湖南发展外向型经济的平台,
长株潭港口群
建设成湖南经济核心增长极的重要支撑,
推动以港兴市和港园联动发展,
带动经济发展和产业升级;
大
力发展现代船舶运力体系,加快建设我省自己的运力、运能,适应经济发展需求,促进社会就业等等,
对推进“四化两型”、服务“两个加快”具有十分重要的意义。
二是
20
年建成湖南现代内河水运体系。
《规划》分析指出,我省水运历史欠账较多,港口建设严
重滞后,
已成为制约湖南经济发展的瓶颈;
湘江等重要干线航道通航保障水平低,
航道常年通航保证率
50%
左右;
水上支持保障系统落后,
港航设施没有形成稳定有效的保障能力,
“发展不够、
总量不足、
1
/
8
结构不优”是当前湖南水运突出的阶段性特征。为改变我省水运发展不适应、不协调的局面,
《规划》
提出了建设湖南现代内河水运体系的宏伟目标,总投入规模达
1700
亿元。
《规划》在科学分析水运建
设的内外环境和资源保障条件的基础上,对我省水运发展目标实现的时间表格作出了
20
年的安排,其
中“十二五”规划投资
145
亿元,未来
3
个五年计划平均投入
520
亿元。国家提出用
10
年时间基本
建成现代内河航运体系,
我省实现这一目标的时间虽有所推后,
但完全符合省情实际,
贯彻了实事求是、
量力而行的原则。
三是科学有序分阶段推进实施。
《规划》
围绕建设湖南现代内河水运体系目标,
确定了“一次规划、
分期实施,
突出重点、
有序推进”的发展思路,
提出分两个
10
年阶段实现规划目标。
头
10
年投入
680
亿元,重点建设国家高等级航道、地区性重要航道、主要港口和支持保障系统,按规划标准完成湘江、
沅水
2
条高等级航道建设,全面加快资水、澧水、涟水、淞虎—澧资航道等
4
条地区重要航道建设,
开工建设洞庭湖岳阳枢纽,重点建设岳阳、长沙
2
个主要港口,积极建设湘潭、株洲、衡阳、常德、益
阳等省内重要港口
1000
吨级以上泊位,
加快港口铁路专用线和疏港道路建设,
实现水运与其它运输方
式的无缝衔接,
基本完成船型标准化建设,
到
20
年基本实现我省内河水运现代化。
后
10
年投入
1020
亿元,
加强地区性重要航道和一般航道建设,
加快一般港口建设,
全面建成内河水运支持保障系统,
实
现我省内河水运现代化建设目标。
这个推进路线图充分考虑了近期与远期、
需要与可能间的关系,
切合
我省实际,完全可以实现。
四是规划集中了各方面的智慧。
《规划》研究和编制中注重了四点:
20
、
2030
年两个规划水平年,全省内河货运量将分别达到
29470
万吨、
42260
万吨,港口集装
箱年吞吐量将分别超过
120
万标箱、
250
万标箱,以需求引领发展。另一方面,对航道升级存在技术
难度的河流和重大项目开展专题研究,
编制了洞庭湖岳阳综合枢纽工程建设方案和资水干流航道、
淞虎
—澧资航道、
涟水航道提升技术等级专题研究报告,
保证规划在技术层面可行,
切实增强可行性和操作
性。第四,严格履行报批程序。
11
月
3
日,省政府组织对《规划》进行了审查。我们根据审查意见进
行了进一步的修改、完善,形成了《规划》报批稿。
2
/
8
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/cfa55048fd00bed5b9f3f90f76c66137ee064f81.html
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