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全面从严治党新常态下加强离退休党支部建设路径初探　齐京荣　（中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司　北京　１００１２０）　摘要：在全面从严治党的新常态下，加强离退休党支部建设具有十分重要的意义。文章针　对离退休党支部建设和党员管理中存在的思想认识淡化、组织建设退化、党员队伍老化、活动开　展虚化等问题，提出要增强“四种意识”、抓好“四个建设”、规范“四项制度”，从而进一步增强离　退休党支部的向心力、凝聚力、战斗力、吸引力和执行力。　关键词：全面从严治党：离退休党支部；新常态　中图分类号：Ｄ２６２．６　文献标识码：Ａ　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｉ．ｉｓｓｎ．１６６５—２２７２．２０１６．２２．０４６　困难和问题　１加强离退休党支部建设的　重要意义　（１）加强离退休党支部建设是　落实全面从严治党战略的需要　中　（３）加强离退休党支部建设是　保障党员正当权力义务的需要　离　退休党员只是退出了工作岗位．但　党员的身份是一直存在的　作为一　名党员．定期参加政治学习、组织　生活。是权力也是义务　加强离退　休党支部建设有利于使其强化党　员意识、牢记党员身份。　（１）思想认识淡化。有一些单　位和部门对离退休党支部建设和　党员管理认识不足．对相关工作投　人精力太少　一些离退休党组织将　党建工作的硬任务变成软要求．对　党员的Ｅｌ常教育管理松懈．有些甚　共十八大以来．党中央以巨大的政　治勇气和担当精神．将从严治党上　升到全面从严的高度．开启了全面　从严治党新征程　党中央多次强　调．在党内无特殊组织．更无特殊　党员．在从严治党的新常态下．离　退休党支部建设和党员管理必须　从严、必须强化　至存在只收党费、不开展活动的情　况。　（４）加强离退休党支部建设是　强化离退休党员教育管理的需要。　个别党员在退休以后出现了“松口　气”的念头．很有可能出现思想道　德的滑坡．甚至会出现一些违纪违　（２）组织建设退化。由于改革　改制或相关部门工作上的疏忽．导　致组织设置不合理、覆盖不到位的　情况．尤其是一些工人身份的离退　（２）加强离退休党支部建设是　解决人口老龄化带来的各类问题　法行为．影响党的形象　也有少数　党员因离开工作岗位．产生了较大　休党员．按照要求其党的组织关系　应转移到接受安置地区街道、乡　（镇）或村党组织．很容易造成一些　党员找不到组织的情况　的需要。据民政部公布的（（２０１５年　社会服务发展统计公报》显示，截至　２０１５年底．我国６０岁及以上老年人　口２２２００万人．占总人口的１６．１％　其中６５岁及以上人口１４　３８６万　人．占总人１：３的１０．５％　在这些老年　的心理落差．容易对上级出台的一　些新政策滋生不满甚至抵触情绪　通过加强离退休党支部建设．做好　对离退休党员的思想引导和教育　管理．有利于做到离岗不离党、退　休不滑坡　（３）党员队伍老化。离退休干　部党员普遍年龄较大．健康状况较　差．行动多有不便．居住较为分散．　组织开展活动出勤率较低．在一定　程度上减少了学习交流机会和党　员与党组织的联系　（４）活动开展虚化。当前，不少　人口中．离退休党员也是一个庞大　的群体．是党和国家的宝贵财富．　是党的优良传统和作风的活载体．　２　当前离退休党支部建设存　在的问题　随着《关于进一步加强党员组　他们具有较高的思想政治和素质　和工作实践经验　充分发挥离退休　党员的各种优势．做好示范引领工　离退休党支部在活动开展上．存在　“四重四轻”：一是重计划、轻执行，　有些党支部年初制定了一系列计　织关系管理的意见》的出台，离退　休党支部建设在一定程度上得到　了加强．但由于受多种因素的制　约．离退休党支部建设仍面临一些　作．对于解决老龄化带来的一些问　题具有十分重要的意义　收稿日期：２０１６—１０—１７　划．但在年中执行时往往无法落　地．让党支部的公信力和向心力大　ＰＩｏＮＥＥＲｌＮＧ　ＷＩＴＨ　ＳＣｌＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　ＭＯＮＴＨＬＹ　ＮＯ．２２　２０１６　１２１　
全面从严治党新常态下加强离退休党支部建设路径初探　打折扣。二是重形式、轻内容，有些　支部开展活动花样很多．但与实际　政绩．牢固树立“抓好党建是本职、　不抓党建是失职、抓不好党建不称　职”的理念．进一步增强管党治党　的自觉性和坚定性．把切实加强离　速度非常快．每个人都必须不断学　习．才会保证不落伍，不被社会所　淘汰。尤其是在中共十八大以后，　中央和地方密集出台了各项制度．　工作结合不够．给人造成一种摆花　架子、做表面文章、搞形式主义的　负面印象。三是重继承、轻创新，有　些离退休党支部仅仅局限于开展　一退休干部党支部工作的责任写在　纸上、记在心上、落实在行动上。　３．２．２加强组织建设　需要每一位党员去认真学习、领会　贯彻　所以．离退休干部党支部要　把政治理论学习作为支部工作的　一些棋牌类、歌舞类的活动，形式　单一、单调乏味，缺乏吸引力。四是　基层组织是党的全部工作和　战斗力的基础．是贯彻落实党的路　线、方针、政策的组织者、推动者和　项重要任务　重动机、轻效果，有些离退休党支　部为了完成任务而开展工作．甚至　３－３．２规范组织生活制度　离退休党员居住相对分散．开　出现以会议落实会议、以文件落实　文件、以讲话落实讲话的情况。　出现以上问题．既有主观原　因．也有客观原因　具体来讲有以　下几种：一是对全面从严治党的认　识还不够．从思想上放松了对离退　休党支部建设和党员管理工作．思　想上的放松必将导致工作上的懈　怠　二是工作方式方法创新不够．　少数离退休党支部还在采取以往　的上行下效、简单粗放的工作方式　方法．无法满足工作要求。　３全面从严治党视角下加强离　退休党支部建设的对策和建议　３．１增强“四种意识”．提高对加强　离退休党支部建设的思想认识　党的基层组织是党联系群众　的纽带和桥梁．是人民群众认识　党、了解党的窗１５，是团结带领广　大党员干部和人民群众完成各项　任务的可靠保证　习近平总书记指　出．贯彻党要管党、从严治党方针，　必须扎实做好抓基层、打基础的工　作．使每个基层党组织都成为坚强　的战斗堡垒　加强离退休党支部建　设势在必行，迫在眉睫，行在当下。　所以．要深刻领会中共十八大以来　的历次全会精神．进一步增强政治　意识、大局意识、核心意识、看齐意　识．充分认识到加强离退休党支部　建设的重要性和必要性。　３．２抓好“四个建设”。强化对加强　离退休党支部建设的基础保障　３．２．１加强领导建设　各级党组织要树立正确的政　绩观．坚持把抓好党建作为最大的　１２２科技创业月刊２０１６年第２２期　实践者，是维护改革、发展、稳定大　展活动具有一定难度．但“三会一　局的坚实基础　所以．要积极研究　课”制度必须要遵守．要根据离退　离退休党员队伍的新变化．结合实　休党员的年龄、身体等实际情况，　际科学合理地设置离退休党支部．　创新活动形式，确保活动实效。　进一步理顺组织关系．让离退休党　３＿３－３规范联系党员制度　员有组织归属感和党员身份感　支部委员要及时了解离退休　３．２＿３加强队伍建设　党员的情况．听取他们的意见和建　一方面要加强离退休党支部　议，关心他们的思想、学习和生活，　自身建设．选好配强支部书记和支　力所能及地帮他们解决实际困难．　部委员　要坚持正确的选人用人原　从而更好地体现组织对党员的关　则导向。进一步明确标准和程序．　心和爱护。　注重性格、潜能、知识结构、业务经　３．３．４规范考核评价制度　验的合理搭配．选取那些靠得住、　要结合实际．探索和完善务实　能干事、善合作、在状态的离退休　管用的考核评价机制．以考核来促　党员作为支部委员．确保支部工作　进各项工作的落实。　正常运行　另一方面．要加强对离　加强离退休党支部建设是一　退休党员的教育、引导和服务．不　项系统工程，只要不断提高认识、　断提升离退休党员的素质。　总结经验、创新方法，一定会将此　３．２．４加强载体建设　项工作抓实抓好．抓出实效　一要加强阵地建设．为离退休　参考文献　党支部开展工作提供必要的活动　１　李业云．关于发挥企业离退休党支部　场地和经费支持．建立图书室、活　积极作用的思考［Ｊ］．现代企业文化，　动室．方便开展活动　二要加强活　２０１６（８）　动建设，要进一步创新活动形式、　２朱世东．加强油田企业离退休职工党　丰富活动内容．围绕“老有所学、老　支部建设的思考［Ｊ］．产业与科技论坛，　有所养、老有所为、老有所乐”这一　２０１６（３）　主题，组织开展摄影、书画、球类、　３许大霞．朱海波．探讨建设“五好”离退　棋类等喜闻乐见、参与度高的活　休党支部的基本方法［Ｊ］．江苏卫生事　动．丰富离退休党员的精神文化生　业管理，２０１５（６）　活　此外．可以积极引导那些党性　４周挺．习近平关于农村基层党建工作　的创新与实践［Ｊ］．中共云南省委党校　强、素质高、热爱公益事业的离退　学报，２０１５（５）　休党员贡献余热，在文明创建、调　５张丽平．加强高校离退休党支部建设　节纠纷等方面发挥积极作用　探析［Ｊ］．科技创业月刊，２０１４（１Ｏ）　３．３规范“四项制度”．构筑对加强　（责任编辑何丽）　离退休党支部建设的长效机制　３＿３．１规范学习制度　在知识爆炸的时代．知识更新　

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/d087b2855afb770bf78a6529647d27284a73373b.html

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