普通纪念币发展的现状作者：梁思贤来源：《现代企业》2018年第09期
普通纪念币管理是人民币管理的一项重要内容。近年来，我国普通纪念币工作取得了一定的成绩，随着我国普通纪念币改革的深化与发展，它正在逐步走进社会大众的家中，被越来越多的群众认识、了解和收藏。但就目前来看，我国普通纪念币在预约、兑换、流通、回收等流程中还存在诸多问题，本文针对普通纪念币的发展现状，找出存在的问题，分析原因并提出合理建议。
一、关于普通纪念币的简介
我国纪念币分为普通纪念币和金银纪念币两种。其中，普通纪念币是一个国家或组织为纪念国际或本国的政治、军事、经济、历史、文化等方面的重大时间、杰出人物、名胜古迹、珍稀动植物、体育赛事、重大节日等发行的有别于特种纪念币的法定货币。
二、普通纪念币的发展现状
2015年以前，我国普通纪念币的发行方式多采用现场兑换，发行量较少，社会群众认知度不高，持有率偏低。
2015年开始，经过一系列改革。目前，我国普通纪念币的发行全面采用网上预约的方式，社会公众可以根据自身需求凭有效证件自行选择就近银行网点进行预约兑换。发行数量也从原来的几千万枚到现在的几亿枚。不可否认，这是我国纪念币发展史上一次飞跃，我国普通纪念币发行正在逐步走向公开化、透明化。
三、普通纪念币面临的新问题
1.流通程度不高。普通纪念币又称流通纪念币，同时具有流通、收藏、纪念等功能。在我国，普通纪念币多被用于收藏和纪念，流通职能却难以发挥。笔者曾用2015年发行的航天纪念币走访所在地三十家商店，结果均被拒收。他们拒收的理由：一是不认识，二是市面未流通，三是难辨真伪。
2.预约方式存在的问题。①老年等弱势群体无法掌握。手机预约对于大多数中青年人来说方便快捷，但是对于不会用手机预约的老年人来说，却是一件难事。特别是在欠发达地区，不会使用手机客户端预约的老人为数众多。②兑换行网点分布不均。现阶段我国普通纪念币的预约机构由人民银行总行统一指定，由四大国有商业银行分别负责对应省份的预约兑换工作。在我国县城及乡镇地区普遍存在银行网点分布不均的现象，有些乡镇四大国有商业银行没有网点，而农商行等地方法人银行却网点众多，这给许多乡镇居民预约兑换纪念币带来不便。③兑换时间容易遗忘。由于普通纪念币的预约时间和兑换时间间隔较长，很多人预约成功后忘记兑换时间，等到想起来已经错过了兑换期限。④身份信息被冒用现象严重。在往期的普通纪念币兑换过程中，曾有银行接到多次消费者投诉，称其本人并未办理或委托他人办理过纪念币预约，但预约系统提示其身份证件已办理过预约登记的现象。经调查发现，这些身份信息确被他人冒用。
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