班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题范文

发布时间:2019-01-08 12:50:59   来源:文档文库   
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班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题

全面推进从严治党,落实责任主体是关键。落实全面从严治党责任,提高管党治党的能力和水平,营造风清气正的政治生态。办好中国的事情,关键在党。全面从严治党,就是要治全党、全党治,落实责任要“一个不能少”。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。

班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题 一是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位,也是主体责任之首位。要以党性教育为核心、道德建设为基础,加强正面引导,创新方式方法,注重实际实效,着力正本清源、引正纠偏,解决好世界观、人生观、价值观这个开关问题。特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题,这在任何时候都是根本性的大问题。始终把思想政治工作作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,筑牢各级党组织和领导干部政治思想根基。

二是从严监督执纪之责。严明纪律是全面从严治党的总抓手,党委要当纪律坚定执行者、坚决捍卫者。始终立足于“全面”,既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织和党员的全面覆盖;始终以政治纪律为首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来;始终坚持标准,旗帜鲜明地支持纪委监督执纪问责;终坚持挺纪在前,以纪律为尺子衡量党员干部的行为,准确把握、积极践行监督执纪四种形态对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持高压态;始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,把纪律打造为管党治党的标尺。

三是推进制度建设之责。制度建设是从严治党的根本保障,习近平总书记强调,要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党和制度治党一柔一刚,同向发力,全面从严治党必将取得新成效。坚持依规治党,以党内制度规矩为党组织和党员提供行为规范,为全面从严治党提供治理依据和评价标准。认真执行,严格遵守现行党内规章制度,严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,通过加强问责,加强监督查处,解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题。注重解决制度体系不完善、不健全、不配套的问题,把党的工作和活动严格置于制度的规范之中。

四是匡正选人用人之责。习近平总书记指出,党委主体责任主要是选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。选人用人是全面从严治党主体责任的关键。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个处理一个,从源头上防止“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性。

五是净化政治生态之责。严肃党内政治生活,营造良好政治生态,是全面从严治党的重要途径。要直面政治生态中的歪风邪气,激浊扬清,正本清源,把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念“高线”,夯实廉洁从政思想基础。注重建设“三清政治”,破“潜规则”、立“明规矩”,深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间关系,端正和纯净家风,形成良好从政社会环境。深入挖掘传统文化中的廉洁资源,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。上级党组织要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,开展“两学一做”,讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应

六是做好示范带头之责。一把手的自觉担当决定着主体责任落实的成效,只有一把手把责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能尽心、尽情、尽力。各级一把手要当好表率,处处以身作则,自觉把自己摆进去,在其位谋其政,在加强管党治党上常研究、常部署,不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。认真履行“一岗双责”,不但“自廉”,还要确保“他廉”、“群廉”,管好亲属和身边工作人员;勇于担责,对那些敢于担当,敢抓敢管,敢于较真碰硬的同志,要主动为他们撑腰壮胆;那些肩膀不够硬,担不起这份责任的,该谈话的要谈话,该调整的要调整。真正保护党员干部健康成长,维护党的执政根基。

七是层层传导压力之责。全面从严治党,必须靠全党、管全党、治全党,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,没有基层组织和广大党员的主动参与和共同努力,全面从严治党任务就不可能落实。要向基层传导压力,把责任压实到基层,把纪律建设固化到基层,把纪律审查延伸到基层,把作风建设拓展到基层。从加强教育培训、健全组织生活、做好党员工作等方面推进党员队伍建设,把全面从严治党要求落实到农村、社区,把每个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒,做到千斤重担人人挑,压力传导不递减。

八是严格责任追究之责。落实主体责任重点是用好追责机制。要把责任追究作为第一要务、首要措施,以常态化问责推动主体责任落实。严格按照新颁布《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条的规定,对那些党的领导作用不发挥、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题,抓住典型严肃追责。进一步完善问责办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,明确责任追究的程序和方式,以严肃问责倒逼主体责任落实

班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题 一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管

二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往“点到为止、避重就轻”,“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

二、切实担当起全面从严治党主体责任

1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。

2.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开两学一做,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识

3.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕三项任务五项经常性工,在全面从严治党中找准职责定位,协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。

4.常态,努力践行四种形四种形态是实全面从严重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。

5.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点,盯住关键少数,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。

6.抓追责,严格一案双查动员千遍不如问责一次。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。

班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题 一、总体要求

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。全区各级党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,以落实市第六次党代会各项部署要求和区委勇当“四个全面”先行区战略布局统领各项工作。要坚持思想建党和制度治党相结合,坚持问题导向,弘扬改革精神,树立法治思维,狠抓工作落实,以从严思想教育、从严选人用人、从严改进作风、从严惩治腐败、从严制度约束、从严落实责任为重点,把全面从严治党要求贯彻落实到全区党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全过程、各方面。要通过落实全面从严治党责任,努力使全区广大党员干部理想信念更加坚定,政治纪律和政治规矩意识更加牢固,政治生态和从政环境更加风清气正,党的制度更加健全完备和执行有力,区委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和全区党员的先锋模范作用得到充分发挥,始终保持我区全面从严治党各项工作走在全市前列,为加快建设“滨海宝安、产业名城、活力之区”、勇当“四个全面”先行区提供坚强保证。

二、责任内容

()(党组、党工委或相同性质的领导班子,下同)责任

1. 坚定政治立场,维护中央权威。强化看齐意识,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,全面落实中央、省委、市委和区委的各项决策部署,坚决维护党的集中统一和中央权威。对本街道本单位本部门经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对党的建设工作全面负责。

2. 严守党的纪律,严明党内规矩。将政治纪律和政治规矩作为全体党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束,教育和督促全体党员特别是各级党员领导干部自觉做到五个必,坚决抵制七个有。严明党的组织纪律,督促党员干部增强组织观念和程序观念,自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

3. 持思想建党,完善党的领导。深入学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用贯穿其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和完善党委中心组学习制度和理论学习的领导责任制。坚持党校姓党,充分发挥党校在思想建党中的重要作用。坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体,及时协调解决宣传思想领域重大问题。坚持党管统一战线工作,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。坚持党管武装,更好推进全区经济社会发展与国防建设协调并进,促进军民深度融合发展。

4. 坚持制度治党,强化刚性执行。以三制一科技加强干部队伍执行力建设,以知判议决督工作模式贯彻民主集中制原则,全面推行周一计划、周五动态、全程督查、每月绩效、年底见分晓五位一体阳光政务模式。严格执行党内各项规章制度,定期听取党建工作汇报和向上级党组织报告工作,研究制定并组织实施本街道本单位本部门党建工作规划、制度和措施,及时请示报告党建工作中的重大问题。

5. 彻整风精神,严肃党内生活。严格落实党员领导干部民主生活会制度,督促党员干部用好批评与自我批评的武器。坚持党性原则,贯彻整风精神,坚持实事求是,维护班子团结,提高发现和解决自身存在问题的能力,努力营造团结-批评-团结政治风气。按照坚持、加强、创新的要求,认真落三会一课、民主评议党员、领导干部双重组织生活会和党内组织生活全程纪实等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

6. 树立正确导向,选好用好干部。坚持党管干部原则,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部标准,着力培养选拔党和人民需要的好干部。严把干部选拔动议关、考察关、程序关,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、注重基层的选人用人导向,推动建立能者上、庸者下,劣者汰的用人机制,坚决防止带病提。加强和改进年轻干部的培养选拔工作。严肃查处选人用人不正之风。

7. 从严教育管理,强化日常监督。认真落实《干部教育培训工作条例》,加强干部教育培训工作,提升干部队伍能力素质。严格执行干部管理各项规定,加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督。严格落实责联审巡查、谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度,注重抓早抓小,抓苗头、抓预防。抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实,强化抽查核实结果的运用和违规违纪惩戒力度。大力整治不作为慢作为乱作为,及时调整不胜任不称职干部。加强对干部八小时以外的监督,充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督作用。

8. 强化主业意识,加强基层党建。大力加强基层服务型党组织建设,进一步突出政治属性,强化服务功能,充分发挥基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。以基层党建引领基层社会治理创新,选准配强基层党组织带头人,持续整顿和转化软弱涣散基层党组织。抓好发展党员工作,完善流动党员双向共机制,稳妥推进处置不合格党员试点。健全党内激励、关怀、帮扶机制,强化基层人、财、物和阵地保障。抓好基层党建书记项目,严格执行基层党建工作三级联述联评联考制度。

9. 三严三实,持续改进作风。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行三严三实要求的思想自觉和行动自觉,带头营造良好政治生态。牢固树立实干是基层工作的核心价值念,引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作、抓落实。强化正风肃纪,深四风整治,推进作风建设常态化、长效化。深入开展领导干部普遍直接联系群众工作,推动党员干部经常深入基层、服务群众。

10. 落实两个责任,坚决惩治腐败。落实党风廉政建设党委主体责任,抓好本街道本部门本单位党风廉政建设工作统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持纪委(检组)严格落实监督责任,领导和督促纪检监察机关履行职责,坚决查处党员干部违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。坚持纪在法前、纪严于法,严格执行和维护党的纪律,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。

()党委书记责任

1. 履行全面从严治党第一责任。定期主持召开党委会议,及时传达贯彻上级党组织部署要求,研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自推进。严格执行党内各项规章制度,带头严明和遵守党的纪律和规矩,带头践行三严三实要求,带头做到忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉,以上率下推动全面从严治党责任落实。

2. 带头严肃和规范党内政治生活。坚决抵制和杜绝七个有的现象,带头遵守党内政治生活准则,提高党内政治生活质量。严格贯彻执行中央和上级关于加强和规范党内政治生活、领导干部民主生活会等各项制度规定。带头落实三会一课、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会和党内组织生活全程纪实等制度。

3. 带头严格执行民主集中制。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一,带头坚持集体领导,自觉置身集体领导之下。带头发扬党内民主,正确对待不同意见,不独断专行,不搞一言堂。在集思广益的基础上果断决策,防止议而不决、决而不行。加强对领导班子成员贯彻执行民主集中制的监督,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。

4. 督促班子成员认真履行一岗双责。及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况,定期开展谈心谈话,切实加强教育、管理和监督。督促、指导和支持班子成员认真抓好分管领域全面从严治党各项工作,对党建工作思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改。

5. 头改进作风和加强反腐倡廉建设。带头严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。密切联系群众,带头抵制四风,在正确用权、秉公用权、廉洁用权上充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导,及时听取重大案件情况汇报,支持纪检监察机关依纪依法办案

()党委分管领导责任

1. 履行全面从严治党分管责任。在党委统一领导下落实上级党组织全面从严治党各项部署要求。定期组织研判党建工作形势任务,定期向党委报告党建工作情况,当好党委书记抓党建工作的参谋助手。

2. 抓好党建工作各项任务落实。根据党委党建工作安排,牵头抓好具体组织实施。经常深入基层调查研究、督促指导,帮助基层党组织解决实际问题。统筹整合有关资源,落实党建工作人财物保障。

3. 推动党建工作队伍自身建设。坚持从严带队伍,加强党务干部教育、管理和监督,提高政治修养和专业素质,打造党性坚强、作风优良、纪律严明、业务精通的过硬党务工作者队伍。

()党委班子其他成员责任

1. 行全面从严治党一岗双。组织分管领域党组织认真贯彻落实党委党建工作部署要求,坚持党建工作与分管业务工作一起部署、一同推进,做到两手抓、两促进

2.. 加强对分管领域党建工作督促指导。结合分管工作开展调查研究,督促检查分管领域党建工作情况。定期约谈分管领域领导干部,及时发现纠正苗头性、倾向性问题。统筹协调分管领域工作力量,配合支持党务部门推进党建工作。

三、责任追究

加大问责力度,强化责任追究,督促党委及其书记、分管领导和班子其他成员严格履行管党治党政治责任。对履行责任不到位特别是有以下情形的,要严肃追究责任:

())违背党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在政治路线、思想路线、组织路线线等方面出现重大偏差,本街道本部门本单位或分管领域发生违反党的政治纪律和政治规矩问题的;

()公开发表违背四项基本原则,歪曲党的改革开放政策,或有其他严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等,妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,丑化党和国家及领导人形象,口无遮拦、乱评乱议、散布谣言,造成严重后果的;

()在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的;

()违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、同学会、战友会等,情节严重的;

())组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏基层换届选举等党的基层组织建设的;

()执行中央、省委、市委和区委决策部署打折扣、做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自行其是,擅作主张、越权办事、先斩后奏的;

()在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时应当报告的事项不报告或者不如实报告,造成严重损害或严重不良影响的;

()拒不执行或擅自改变组织决定、跟组织讨价还价,拒不执行组织的分配、调动、交流等决定的;

()放松领导班子思想理论建设,不执行、不落实中心组学习制度和理论学习领导责任制,班子成员出现理想信念动摇,在重大原则问题上立场不坚定,在关键时刻经不住考验的;

()违反外事工作规定,或在涉外工作中,因不当言行在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益、形象的;

()对意识形态领域出现的问题重视不够、引导不力、处置不当,引发重大舆情事件,造成恶劣影响;

(十二)违背党的民主集中制原则,违反议事规则,独断专行,或各自为政、软弱涣散,造成决策严重失误,带来重大损失、恶劣影响的;

(十三)执行党的保密纪律不严,致使发生重大失密泄密事故,或跑风漏气,泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;

(十四))本街道本部门本单位或分管领域党内政治生活流于形式、形同虚设,不能解决自身问题,领导班子缺乏凝聚力战斗力,干部群众反映强烈的;

()在干部选拔任用工作中任人唯亲、营私舞弊,拉票贿选、买官卖官,选人用人上存在不正之风、干部群众反映强烈,或用人失察失误造成恶劣影响,以及对违反组织人事纪律行为查处不力的;

(十六)疏于对党员干部日常教育管理,执行干部监督制度规定不严格,对苗头性倾向性问题失察失管,致使领导班子成员或直接管辖下属问题频发的;

(十七)执行个人有关事项报告制度不严格,领导班子成员不如实报告甚至隐瞒不报,党委对应当报告的个人重大事项不掌握,或对干部档案管理不善、把关不严,出现弄虚作假、隐情不报等问题,造成恶劣影响的;

(十八))忽视基层党组织建设,基层组织人员、经费、阵地等投入保障不力,致使下属基层党组织较大面积软弱涣散、无法正常开展工作的;

(十九)违反作风建设有关规定,本街道本部门本单位或分管领四风问题频发,慵懒散拖、不作为乱作为现象突出,发生严重损害群众利益问题,造成恶劣影响的;

(二十)落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位,党风廉政建设制度存在明显漏洞,本街道本部门本单位或分管领域短期内连续发生重大腐败案件,或对严重违纪违法行为放任、纵容、袒护、包庇、压案不查、阻挠调查的;

(二十一))领导班子成员对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力,默许其利用自身职权或职务上的影响谋取不正当利益,纵容其擅权干政,影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行;

(二十二)法治观念淡薄,党内法规制度执行不力,不依法履行职责,依法应当及时作出决策但久拖不决,或干预司法活动、插手具体案件,办人情案金钱案关系案,造成不良影响和后果的;

(二十)在发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用方面存在明显不足,致使使重大决策部署难以贯彻落实,对本街道本部门本单位或分管领域党建工作中反复出现、影响面较大的问题匿情不报或不及时解决整改,造成严重后果;

(二十四)对党的统一战线、群团工作重视不够、领导不力,贯彻党的统战、群团工作方针政策和相关法律法规出现偏差,致使民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、新的社会阶层与非公有制经济领域统战工作等发生重大失误,或群团组织虚化弱化,难以正常开展工作、发挥作用,群众反映强烈的;

(二十)其他不履行全面从严治党责任,造成严重后果的。

坚持实事求是,明确责任主体。针对上述情形,区分党委和职能部门的责任,集体和个人责任,党委书记、分管领导和班子其他成员责任。

持教育和惩处相结合,明确责任追究方式。对不履行或不正确履行全面从严治党责任的,按照干部管理权限,视情节轻重,给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理;应当追究纪律责任的,依照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。责任追究程序按照现行有关党内规章制度执行。

坚持动真碰硬,严格责任追究。受到责令作出书面检查以上处理的党委、党委书记或班子其他成员,取消其当年年度考核评优和评选各类先进的资格。受到调整职务处理的,一年内不得提拔;受到引咎辞职、责令辞职、免职处理的,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。对引咎辞职、责令辞职、免职、降职的领导干部,影响期满后如重新担任与原任职务相当的领导职务,要严格考察、从严把关,除按照干部管理权限履行审批手续外,还应当征求上一级党委组织部门的意见。

四、保障措施

()严格述职报告制度。党委每年至少听取1次全面从严治党工作专题报告,及时研究解决管党治党重点难点问题。党委书记每年应向上级党组织就落实全面从严治党第一责任、抓好党建工作进行述职;;纪检、组织、宣传、统战、政法、武装、党校等领域分管领导要向党委和上级有关部门,就履行从严治党分管责任进行述职;;党委其他班子成员要结合述职述廉、民主生活会对照检查等,就履行岗双责、抓分管领域党建工作进行述职,确保全面从严治党责任落到实处

()强化考核评价机制。建立完善对党委书记和其他党员领导干部落实全面从严治党责任的考核制度。考核党委书记首先看抓党建工作的实效,考核其他党员领导干部要加大党建工作的权重。强化考核结果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

())完善督促检查机制。把落实全面从严治党责任情况作为党建督查的重要内容,不留空白、不留死角。运用随机抽查、明查暗访访、专项检查等方式,对各街道各部门各单位落实全面从严治党责任、完成党建工作任务等情况进行经常性检查督办,及时解决存在的突出问题。坚持有错必纠、有责必问,对不履行或不正确履行全面从严治党责任的领导班子及成员进行责任倒查,对在党的建设方面出现重大问题的街道、部门和单位实行一案双查,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

()全协作联动机制。党委要加强统筹协调,每年制定党建工作要点,不定期召开工作协调推进会,督促重点任务落实。纪检、组织、宣传、统战、政法、武装、党校等部门要知责明责、履责尽责,相互支持、密切配合,认真抓好职责范围内的党建工作,形成齐抓共管的工作合力

本意见适用于区委,区人大、区政府、区政协党组,各街道党工委,区属各单位各部门、国有企业党委(党组)或相同性质的领导班子。各单位要根据本意见精神,结合实际认真抓好贯彻落实。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/d2b44bac77a20029bd64783e0912a21614797fe2.html

《班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题范文.doc》
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