班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题
全面推进从严治党,落实责任主体是关键。落实全面从严治党责任,提高管党治党的能力和水平,营造风清气正的政治生态。办好中国的事情,关键在党。全面从严治党,就是要治全党、全党治,落实责任要“一个不能少”。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。
班子成员个人落实全面从严治党责任方面存在的问题 一是强化思想教育之责。思想建党是从严治党之首位,也是主主体责任之首位。要以党性性教育为核心、道德建设为为基础,加强正面引导,创创新方式方法,注重实际实实效,着力正本清源、引正正纠偏,解决好世界观、人人生观、价值观这个“总开开关”问题。特别要解决好好政治立场、政治方向、政政治原则问题,这在任何时时候都是根本性的大问题。。始终把思想政治工作作为为各级干部教育培训、党员员培训和基层党组织书记轮轮训的重要内容,作为党员员领导干部特别是党委(党党组)书记的必修课,作为为党委(党组)中心组学习习的重要内容,筑牢各级党党组织和领导干部政治思想想根基。
二是从严监督执执纪之责。严明纪律是全面面从严治党的总抓手,党委委要当纪律坚定执行者、坚坚决捍卫者。始终立足于““全面”,既紧盯政治纪律律又全面执行“六项纪律””,既突出“关键少数”又又面向全体党员,确保管党党治党有重点、无盲区,实实现对党的建设各个领域、、全体组织和党员的全面覆覆盖;始终以政治纪律为首首位,自觉从政治上警戒各各种违纪问题,以严明的政政治纪律带动其他各项纪律律严起来;始终坚持“从严严”标准,旗帜鲜明地支持持纪委监督执纪问责;始终终坚持挺纪在前,以纪律为为尺子衡量党员干部的行为为,准确把握、积极践行监监督执纪“四种形态”,对对各种违纪问题早抓早管、、实抓实管,保持高压态势势;始终坚持高悬巡视利剑剑,强化党内监督,聚焦发发现问题、形成震慑,把纪纪律打造为管党治党的标尺尺。
三是推进制度建设之之责。制度建设是从严治党党的根本保障,习近平总书书记强调,要“坚持思想建建党和制度治党紧密结合””。思想建党和制度治党一一柔一刚,同向发力,全面面从严治党必将取得新成效效。坚持依规治党,以党内内制度规矩为党组织和党员员提供行为规范,为全面从从严治党提供治理依据和评评价标准。认真执行,严格格遵守现行党内规章制度,,严格管理标准、延伸管理理链条、落实管理责任,通通过加强问责,加强监督查查处,解决党内制度规矩约约束力不强、贯彻不实、执执行不力的问题。注重解决决制度体系不完善、不健全全、不配套的问题,把党的的工作和活动严格置于制度度的规范之中。
四是匡正正选人用人之责。习近平总总书记指出,党委主体责任任主要是选好用好干部,防防止出现选人用人上的不正正之风和腐败问题。选人用用人是全面从严治党主体责责任的关键。必须树立正确确用人导向,坚持“好干部部”标准,充分发挥党组织织在选人用人中的领导和把把关作用,真正把政治强、、懂专业、善治理、敢担当当、作风正的好干部选出来来用起来。必须从严整治选选人用人不正之风,甄别处处理一批不廉洁、乱作为的的干部,调整撤换一批不担担当、不作为的干部,对超超编制超职数、违反标准和和程序任用干部、跑官要官官和说情打招呼、档案造假假等违规行为,发现一起查查处一起;对个人有关事项项报告不实、违规兼职、““裸官”等问题,发现一个个处理一个,从源头上防止止“带病提拔”“带病上岗岗”“带病在岗”。必须严严明选人用人责任,建立干干部选拔任用问责制度,对对“带病提拔”“带病上岗岗”“带病在岗”问题进行行倒查,既严肃查处当事人人又严肃追究责任人,坚决决维护选人用人制度的严肃肃性。
五是净化政治生态态之责。严肃党内政治生活活,营造良好政治生态,是是全面从严治党的重要途径径。要直面政治生态中的歪歪风邪气,激浊扬清,正本本清源,把准干部队伍思想想脉搏,筑牢理想信念“高高线”,夯实廉洁从政思想想基础。注重建设“三清政政治”,破“潜规则”、立立“明规矩”,深入纠正““四风”,纯洁政商之间、、上下级之间、同学之间关关系,端正和纯净家风,形形成良好从政社会环境。深深入挖掘传统文化中的廉洁洁资源,教育引导党员干部部正确处理公与私、廉与腐腐、俭与奢、苦与乐的关系系,形成向上向善的从政文文化环境。上级党组织要以以身作则、以上率下,践行行“三严三实”,开展“两两学一做”,讲原则、守纪纪律、拒腐蚀、甘奉献,形形成一级做给一级看、一级级带着一级干的示范效应。。
六是做好示范带头之责责。一把手的自觉担当决定定着主体责任落实的成效,,只有一把手把责任履行好好,才能一级带一级,党组组织班子和班子成员履行责责任才能尽心、尽情、尽力力。各级一把手要当好表率率,处处以身作则,自觉把把自己摆进去,在其位谋其其政,在加强管党治党上常常研究、常部署,不让自己己的“责任田”成为“撂荒荒地”。认真履行“一岗双双责”,不但“自廉”,还还要确保“他廉”、“群廉廉”,管好亲属和身边工作作人员;勇于担责,对那些些敢于担当,敢抓敢管,敢敢于较真碰硬的同志,要主主动为他们撑腰壮胆;对那那些肩膀不够硬,担不起这这份责任的,该谈话的要谈谈话,该调整的要调整。真真正保护党员干部健康成长长,维护党的执政根基。
七是层层传导压力之责。全全面从严治党,必须靠全党党、管全党、治全党,党的的基层组织是党全部工作和和战斗力的基础,没有基层层组织和广大党员的主动参参与和共同努力,全面从严严治党任务就不可能落实。。要向基层传导压力,把责责任压实到基层,把纪律建建设固化到基层,把纪律审审查延伸到基层,把作风建建设拓展到基层。从加强教教育培训、健全组织生活、、做好党员工作等方面推进进党员队伍建设,把全面从从严治党要求落实到农村、、社区,把每个基层党组织织都建成坚强的战斗堡垒,,做到千斤重担人人挑,压压力传导不递减。
八是严严格责任追究之责。落实主主体责任重点是用好追责机机制。要把责任追究作为第第一要务、首要措施,以常常态化问责推动主体责任落落实。严格按照新颁布《中中国共产党纪律处分条例》》第一百一十四条的规定,,对那些党的领导作用不发发挥、管党治党不严不实、、选人用人失察、发生严重重“四风”和腐败现象、巡巡视整改不力等问题,抓住住典型严肃追责。进一步完完善问责办法,健全责任分分解、检查监督、倒查追究究的完整链条,明确责任追追究的程序和方式,以严肃肃问责倒逼主体责任落实。。
班子成员个人落实全面面从严治党责任方面存在的的问题 一、当前落落实全面从严治党主体责任任存在的问题
一是思想认认识仍有偏差。一方面,理理解把握不到位。有的把全全面从严治党等同于反腐败败,没有认识到党的思想建建设、组织建设、制度建设设、作风建设也是重要任务务,没有认识到维护党的““六大纪律”是从严治党的的重要戒尺。还有的认为从从严治党就是抓贪官,就是是纪委的事,这种理解与中中央要求相距甚远。另一方方面,压力传导还不到位,,存在层层递减问题。尤其其是基层党组织落实主体责责任自觉性不强,实打实硬硬碰硬的少。有的领导干部部讲起从严治党和党风廉政政建设义正辞严,但日常工工作中又不想抓、不敢管。。
二是惯性思维依然存在在。“上面九级风浪,下面面纹丝不动”的现象仍然存存在,一些领导对把“纪律律挺在前面”和“四种形态态”的深刻内涵还把握不准准。有的认为,纪委参与问问责能产生更大震慑力,把把本该属于业务部门执法问问责的人和事仍交给纪委调调查处理,使得业务部门执执法监管职责缺位,而纪委委作为维护党纪的专门机关关,越俎代庖、“三转”不不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。。落实从严治党主体责任,,党章有明确规定,中央有有明确要求,但是有的党员员干部还希望上级下发具体体文件。一些地方和单位在在推动落实方面,简单提要要求的多,开会发文件的多多,但具体抓落实的针对性性、有效性还不强,考核工工作缺乏具体量化标准和指指标体系。
四是责任追究究还不到位。有责不问,问问责也往往“点到为止、避避重就轻”,“板子”打不不到负有主体责任和监督责责任的人身上。问责滞后,,大多是事后的被动程序。。问责不严,大多限于通报报批评、诫勉谈话,较少给给予更为严厉的组织处理和和党纪政纪处分。
二、切切实担当起全面从严治党主主体责任
1.抓龙头,不不断强化责任担当。全面从从严治党主体责任是横向到到边、纵向到底的责任体系系。十八大以来,党中央强强力推进党风廉政建设和反反腐败斗争取得重大成效,,其中最主要的原因,就是是得益于党中央的坚强领导导和中央政治局的率先垂范范,得益于广大纪检监察干干部的不懈努力,得益于人人民群众的大力支持。没有有党委统一领导、总揽全局局和动真碰硬,从严治党就就是一句空话。各级党委和和纪委也要义不容辞地担当当起全面从严治党的主体责责任,把责任传导给所有班班子成员,压给下面的书记记,确保管党治党见到实效效。
2.抓教育,唤醒党党章党规意识。一个地方不不正之风盛行、腐败现象蔓蔓延、政治生态恶化,都与与那里的党组织软弱涣散、、纪律严不起来、规矩立不不起来有直接关系。全面从从严治党,就要把纪律挺在在前面,使党纪党规成为管管党治党的戒尺、党员不可可逾越的底线。要深入开展展“两学一做”,使得广大大党员全面理解党章、尊崇崇党章、遵守党章、维护党党章,唤醒党章党规意识。。
3.抓监督,切实加强强日常管理。首先,要强化化党委的监督。要深刻把握握领导与监督的关系,党委委不仅要任命干部,更要监监督干部,把领班子、带队队伍体现在日常管理监督中中。其次,要强化纪委的监监督。纪委要围绕“三项任任务”和“五项经常性工作作”,在全面从严治党中找找准职责定位,协助党委履履行好主体责任。要强化监监督执纪问责,维护党章党党规党纪,检查党的路线方方针政策执行情况,协助党党委加强党风建设和组织协协调反腐败工作,认真组织织开展对党内监督工作的督督促检查,对党员领导干部部履行职责和行使权力情况况进行监督,确保党的先进进性和纯洁性。
4.抓常常态,努力践行“四种形态态”。“四种形态”是实现现“全面”和“从严”的重重要途径和抓手,是对各级级党委落实全面从严治党主主体责任提出的明确要求。。首先,必须牵头抓总。无无论是党内关系正常化,开开展批评与自我批评;还是是组织处理,党纪处分,乃乃至立案审查,体现的都是是管党治党的日常工作,是是由各级党委来领导决定和和组织实施的。其次,必须须强化监督。党委既要选准准用好干部,也要把干部管管严看住。第三,必须抓早早抓小。了解干部要多问多多听多看,发现苗头性问题题时要猛警醒、急刹车,惩惩前毖后、治病救人,保护护和挽救干部,净化党员队队伍。第四,必须相辅相成成。党委主体责任和纪委监监督责任是统一的整体,主主体责任要切实担当,监督督责任也必须履行到位。
5.抓规制,扎紧扎牢制度度笼子。构建不敢腐、不能能腐、不想腐的权力制约机机制是治本之策。要抓建设设,不断细化完善落实全面面从严治党相关制度措施,,在制度的严密性上下功夫夫,推进权力清单制度,防防止暗箱操作,减少权力滥滥用。要抓执行,做到纪律律红线始终高压带电,规矩矩底线丝毫不能逾越。要抓抓重点,盯住“关键少数””,实现关键岗位、重点环环节、重大决策的监督全覆覆盖,让制度发力,让禁令令生威,最大限度减少权力力寻租的空间,推动形成风风清气正、遵纪守法、务实实清廉的良好政治生态。
6.抓追责,严格“一案双双查”。“动员千遍不如问问责一次”。应当健全问责责机制,实现问责的制度化化、程序化,让失责必问成成为常态,让管党治党责任任重担越压越实,问责之弦弦亦越绷越紧。
班子成员员个人落实全面从严治党责责任方面存在的问题 一、总体要求
党的十十八大以来,以习近平同志志为总书记的党中央提出了了全面建成小康社会、全面面深化改革、全面依法治国国、全面从严治党的战略布布局。全区各级党组织要高高举中国特色社会主义伟大大旗帜,以邓小平理论、““三个代表”重要思想、科科学发展观为指导,深入贯贯彻落实党的十八大以来中中央各项决策部署和习近平平总书记系列重要讲话精神神,以落实市第六次党代会会各项部署要求和区委勇当当“四个全面”先行区战略略布局统领各项工作。要坚坚持思想建党和制度治党相相结合,坚持问题导向,弘弘扬改革精神,树立法治思思维,狠抓工作落实,以从从严思想教育、从严选人用用人、从严改进作风、从严严惩治腐败、从严制度约束束、从严落实责任为重点,,把全面从严治党要求贯彻彻落实到全区党的思想、组组织、作风、反腐倡廉和制制度建设全过程、各方面。。要通过落实全面从严治党党责任,努力使全区广大党党员干部理想信念更加坚定定,政治纪律和政治规矩意意识更加牢固,政治生态和和从政环境更加风清气正,,党的制度更加健全完备和和执行有力,区委的领导核核心作用、基层党组织的战战斗堡垒作用和全区党员的的先锋模范作用得到充分发发挥,始终保持我区全面从从严治党各项工作走在全市市前列,为加快建设“滨海海宝安、产业名城、活力之之区”、勇当“四个全面””先行区提供坚强保证。
二、责任内容
(一)党委委(党组、党工委或相同性性质的领导班子,下同)责责任
1. 坚定政治立场场,维护中央权威。强化看看齐意识,在思想上政治上上行动上始终同以习近平同同志为总书记的党中央保持持高度一致。坚持用中国特特色社会主义理论体系武装装头脑,坚定中国特色社会会主义道路自信、理论自信信、制度自信。坚决贯彻执执行党的路线方针政策和国国家法律法规,全面落实中中央、省委、市委和区委的的各项决策部署,坚决维护护党的集中统一和中央权威威。对本街道本单位本部门门经济建设、政治建设、文文化建设、社会建设、生态态文明建设实行全面领导,,对党的建设工作全面负责责。
2. 严守党的纪律律,严明党内规矩。将政治治纪律和政治规矩作为全体体党员干部在政治方向、政政治立场、政治言论、政治治行动等方面必须遵守的刚刚性约束,教育和督促全体体党员特别是各级党员领导导干部自觉做到“五个必须须”,坚决抵制“七个有之之”。严明党的组织纪律,,督促党员干部增强组织观观念和程序观念,自觉接受受组织安排、坚决执行组织织决定。严明党的廉洁纪律律、群众纪律、工作纪律和和生活纪律。
3. 坚持持思想建党,完善党的领导导。深入学习、深刻领会习习近平总书记系列重要讲话话精神,自觉用贯穿其中的的立场观点方法武装头脑、、指导实践、推动工作。坚坚持和完善党委中心组学习习制度和理论学习的领导责责任制。坚持党校姓党,充充分发挥党校在思想建党中中的重要作用。坚持党管意意识形态、党管宣传、党管管媒体,及时协调解决宣传传思想领域重大问题。坚持持党管统一战线工作,积极极促进政党关系、民族关系系、宗教关系、阶层关系、、海内外同胞关系和谐。坚坚持党管武装,更好推进全全区经济社会发展与国防建建设协调并进,促进军民深深度融合发展。
4. 坚坚持制度治党,强化刚性执执行。以“三制一科技”加加强干部队伍执行力建设,,以“知判议决督”工作模模式贯彻民主集中制原则,,全面推行“周一计划、周周五动态、全程督查、每月月绩效、年底见分晓”的五五位一体阳光政务模式。严严格执行党内各项规章制度度,定期听取党建工作汇报报和向上级党组织报告工作作,研究制定并组织实施本本街道本单位本部门党建工工作规划、制度和措施,及及时请示报告党建工作中的的重大问题。
5. 贯彻彻整风精神,严肃党内生活活。严格落实党员领导干部部民主生活会制度,督促党党员干部用好批评与自我批批评的武器。坚持党性原则则,贯彻整风精神,坚持实实事求是,维护班子团结,,提高发现和解决自身存在在问题的能力,努力营造““团结-批评-团结”的政政治风气。按照坚持、加强强、创新的要求,认真落实实“三会一课”、民主评议议党员、领导干部双重组织织生活会和党内组织生活全全程纪实等制度,增强党内内生活的政治性、原则性、、战斗性。
6. 树立正正确导向,选好用好干部。。坚持党管干部原则,认真真落实《党政领导干部选拔拔任用工作条例》等规定,,按照“信念坚定、为民服服务、勤政务实、敢于担当当、清正廉洁”的新时期好好干部标准,着力培养选拔拔党和人民需要的好干部。。严把干部选拔动议关、考考察关、程序关,坚持德才才兼备、以德为先、注重实实绩、注重基层的选人用人人导向,推动建立能者上、、庸者下,劣者汰的用人机机制,坚决防止“带病提拔拔”。加强和改进年轻干部部的培养选拔工作。严肃查查处选人用人不正之风。
7. 从严教育管理,强化化日常监督。认真落实《干干部教育培训工作条例》,,加强干部教育培训工作,,提升干部队伍能力素质。。严格执行干部管理各项规规定,加强对领导班子和领领导干部特别是主要负责人人的监督。严格落实“五责责联审巡查”、谈心谈话、、提醒、函询和诫勉等干部部日常管理监督制度,注重重抓早抓小,抓苗头、抓预预防。抓好领导干部个人有有关事项报告和抽查核实,,强化抽查核实结果的运用用和违规违纪惩戒力度。大大力整治不作为慢作为乱作作为,及时调整不胜任不称称职干部。加强对干部八小小时以外的监督,充分发挥挥群众监督、舆论监督、社社会监督作用。
8. 强强化主业意识,加强基层党党建。大力加强基层服务型型党组织建设,进一步突出出政治属性,强化服务功能能,充分发挥基层党组织领领导核心和战斗堡垒作用。。以基层党建引领基层社会会治理创新,选准配强基层层党组织带头人,持续整顿顿和转化软弱涣散基层党组组织。抓好发展党员工作,,完善流动党员“双向共管管”机制,稳妥推进处置不不合格党员试点。健全党内内激励、关怀、帮扶机制,,强化基层人、财、物和阵阵地保障。抓好基层党建““书记项目”,严格执行基基层党建工作三级联述联评评联考制度。
9. 践行行“三严三实”,持续改进进作风。严格落实中央关于于改进工作作风、密切联系系群众的各项规定,坚决反反对形式主义、官僚主义、、享乐主义和奢靡之风。切切实增强践行“三严三实””要求的思想自觉和行动自自觉,带头营造良好政治生生态。牢固树立“实干是基基层工作的核心价值”理念念,引导各级领导班子和党党员干部从实际出发想问题题、作决策、干工作、抓落落实。强化正风肃纪,深化化“四风”整治,推进作风风建设常态化、长效化。深深入开展领导干部普遍直接接联系群众工作,推动党员员干部经常深入基层、服务务群众。
10. 落实““两个责任”,坚决惩治腐腐败。落实党风廉政建设党党委主体责任,抓好本街道道本部门本单位党风廉政建建设工作统筹谋划、安排部部署、制度建设、检查考核核等工作。支持纪委(纪检检组)严格落实监督责任,,领导和督促纪检监察机关关履行职责,坚决查处党员员干部违纪违法案件,始终终保持惩治腐败高压态势。。深入学习贯彻《中国共产产党廉洁自律准则》和《中中国共产党纪律处分条例》》。坚持纪在法前、纪严于于法,严格执行和维护党的的纪律,推动形成不敢腐、、不能腐、不想腐的廉洁从从政环境。
(二)党委书书记责任
1. 履行全面面从严治党第一责任。定期期主持召开党委会议,及时时传达贯彻上级党组织部署署要求,研究解决推进全面面从严治党工作中存在的突突出问题,坚持重要工作亲亲自部署、重大问题亲自过过问、重点环节亲自推进。。严格执行党内各项规章制制度,带头严明和遵守党的的纪律和规矩,带头践行““三严三实”要求,带头做做到忠诚、干净、担当,为为民、务实、清廉,以上率率下推动全面从严治党责任任落实。
2. 带头严肃肃和规范党内政治生活。坚坚决抵制和杜绝“七个有之之”的现象,带头遵守党内内政治生活准则,提高党内内政治生活质量。严格贯彻彻执行中央和上级关于加强强和规范党内政治生活、领领导干部民主生活会等各项项制度规定。带头落实“三三会一课”、民主评议党员员、党员党性分析、领导干干部双重组织生活会和党内内组织生活全程纪实等制度度。
3. 带头严格执行行民主集中制。坚持民主基基础上的集中和集中指导下下的民主相统一,带头坚持持集体领导,自觉置身集体体领导之下。带头发扬党内内民主,正确对待不同意见见,不独断专行,不搞“一一言堂”。在集思广益的基基础上果断决策,防止议而而不决、决而不行。加强对对领导班子成员贯彻执行民民主集中制的监督,支持领领导班子成员在职责范围内内独立负责地开展工作。
4. 督促班子成员认真真履行“一岗双责”。及时时了解掌握班子成员思想政政治、分管工作、廉洁自律律、生活作风等方面情况,,定期开展谈心谈话,切实实加强教育、管理和监督。。督促、指导和支持班子成成员认真抓好分管领域全面面从严治党各项工作,对党党建工作思想不重视、工作作不得力的及时提醒批评、、限期整改。
5. 带头头改进作风和加强反腐倡廉廉建设。带头严格执行《中中国共产党廉洁自律准则》》和《中国共产党纪律处分分条例》。密切联系群众,,带头抵制“四风”,在正正确用权、秉公用权、廉洁洁用权上充分发挥表率作用用。加强对查办违纪违法案案件的领导,及时听取重大大案件情况汇报,支持纪检检监察机关依纪依法办案。。
(三)党委分管领导责责任
1. 履行全面从严严治党分管责任。在党委统统一领导下落实上级党组织织全面从严治党各项部署要要求。定期组织研判党建工工作形势任务,定期向党委委报告党建工作情况,当好好党委书记抓党建工作的参参谋助手。
2. 抓好党党建工作各项任务落实。根根据党委党建工作安排,牵牵头抓好具体组织实施。经经常深入基层调查研究、督督促指导,帮助基层党组织织解决实际问题。统筹整合合有关资源,落实党建工作作人财物保障。
3. 推推动党建工作队伍自身建设设。坚持从严带队伍,加强强党务干部教育、管理和监监督,提高政治修养和专业业素质,打造党性坚强、作作风优良、纪律严明、业务务精通的过硬党务工作者队队伍。
(四)党委班子其其他成员责任
1. 履行行全面从严治党“一岗双责责”。组织分管领域党组织织认真贯彻落实党委党建工工作部署要求,坚持党建工工作与分管业务工作一起部部署、一同推进,做到“两两手抓、两促进”。
2.. 加强对分管领域党建工工作督促指导。结合分管工工作开展调查研究,督促检检查分管领域党建工作情况况。定期约谈分管领域领导导干部,及时发现纠正苗头头性、倾向性问题。统筹协协调分管领域工作力量,配配合支持党务部门推进党建建工作。
三、责任追究
加大问责力度,强化责任任追究,督促党委及其书记记、分管领导和班子其他成成员严格履行管党治党政治治责任。对履行责任不到位位特别是有以下情形的,要要严肃追究责任:
(一))违背党的基本理论、基本本路线、基本纲领、基本经经验、基本要求,在政治路路线、思想路线、组织路线线等方面出现重大偏差,本本街道本部门本单位或分管管领域发生违反党的政治纪纪律和政治规矩问题的;
(二)公开发表违背四项项基本原则,歪曲党的改革革开放政策,或有其他严重重政治问题的文章、演说、、宣言、声明等,妄议中央央大政方针、破坏党的集中中统一,丑化党和国家及领领导人形象,口无遮拦、乱乱评乱议、散布谣言,造成成严重后果的;
(三)在在党内搞团团伙伙、结党营营私、拉帮结派、培植私人人势力或者通过搞利益交换换、为自己营造声势等活动动捞取政治资本的;
(四四)违反有关规定组织、参参加自发成立的老乡会、校校友会、同学会、战友会等等,情节严重的;
(五))组织、利用宗族势力对抗抗党和政府,妨碍党和国家家的方针政策以及决策部署署的实施,或者破坏基层换换届选举等党的基层组织建建设的;
(六)执行中央央、省委、市委和区委决策策部署打折扣、做选择、搞搞变通,有令不行、有禁不不止,阳奉阴违、自行其是是,擅作主张、越权办事、、先斩后奏的;
(七)在在上级单位检查、视察工作作或者向上级单位汇报、报报告工作时应当报告的事项项不报告或者不如实报告,,造成严重损害或严重不良良影响的;
(八)拒不执执行或擅自改变组织决定、、跟组织讨价还价,拒不执执行组织的分配、调动、交交流等决定的;
(九)放放松领导班子思想理论建设设,不执行、不落实中心组组学习制度和理论学习领导导责任制,班子成员出现理理想信念动摇,在重大原则则问题上立场不坚定,在关关键时刻经不住考验的;
(十)违反外事工作规定,,或在涉外工作中,因不当当言行在政治上造成恶劣影影响,损害党和国家尊严、、利益、形象的;
(十一一)对意识形态领域出现的的问题重视不够、引导不力力、处置不当,引发重大舆舆情事件,造成恶劣影响的的;
(十二)违背党的民民主集中制原则,违反议事事规则,独断专行,或各自自为政、软弱涣散,造成决决策严重失误,带来重大损损失、恶劣影响的;
(十十三)执行党的保密纪律不不严,致使发生重大失密泄泄密事故,或跑风漏气,泄泄露应当保密的会议内容和和讨论情况的;
(十四))本街道本部门本单位或分分管领域党内政治生活流于于形式、形同虚设,不能解解决自身问题,领导班子缺缺乏凝聚力战斗力,干部群群众反映强烈的;
(十五五)在干部选拔任用工作中中任人唯亲、营私舞弊,拉拉票贿选、买官卖官,选人人用人上存在不正之风、干干部群众反映强烈,或用人人失察失误造成恶劣影响,,以及对违反组织人事纪律律行为查处不力的;
(十十六)疏于对党员干部日常常教育管理,执行干部监督督制度规定不严格,对苗头头性倾向性问题失察失管,,致使领导班子成员或直接接管辖下属问题频发的;
(十七)执行个人有关事项项报告制度不严格,领导班班子成员不如实报告甚至隐隐瞒不报,党委对应当报告告的个人重大事项不掌握,,或对干部档案管理不善、、把关不严,出现弄虚作假假、隐情不报等问题,造成成恶劣影响的;
(十八))忽视基层党组织建设,基基层组织人员、经费、阵地地等投入保障不力,致使下下属基层党组织较大面积软软弱涣散、无法正常开展工工作的;
(十九)违反作作风建设有关规定,本街道道本部门本单位或分管领域域“四风”问题频发,慵懒懒散拖、不作为乱作为现象象突出,发生严重损害群众众利益问题,造成恶劣影响响的;
(二十)落实党风风廉政建设主体责任和监督督责任不到位,党风廉政建建设制度存在明显漏洞,本本街道本部门本单位或分管管领域短期内连续发生重大大腐败案件,或对严重违纪纪违法行为放任、纵容、袒袒护、包庇、压案不查、阻阻挠调查的;
(二十一))领导班子成员对配偶、子子女及其配偶和身边工作人人员教育管理不严、约束不不力,默许其利用自身职权权或职务上的影响谋取不正正当利益,纵容其擅权干政政,影响政策制定和人事安安排、干预正常工作运行的的;
(二十二)法治观念念淡薄,党内法规制度执行行不力,不依法履行职责,,依法应当及时作出决策但但久拖不决,或干预司法活活动、插手具体案件,办““人情案”、“金钱案”、、“关系案”,造成不良影影响和后果的;
(二十三三)在发挥党委总揽全局、、协调各方的领导核心作用用方面存在明显不足,致使使重大决策部署难以贯彻落落实,对本街道本部门本单单位或分管领域党建工作中中反复出现、影响面较大的的问题匿情不报或不及时解解决整改,造成严重后果的的;
(二十四)对党的统统一战线、群团工作重视不不够、领导不力,贯彻党的的统战、群团工作方针政策策和相关法律法规出现偏差差,致使民主党派和无党派派人士工作、党外知识分子子工作、民族工作、宗教工工作、新的社会阶层与非公公有制经济领域统战工作等等发生重大失误,或群团组组织虚化弱化,难以正常开开展工作、发挥作用,群众众反映强烈的;
(二十五五)其他不履行全面从严治治党责任,造成严重后果的的。
坚持实事求是,明确确责任主体。针对上述情形形,区分党委和职能部门的的责任,集体和个人责任,,党委书记、分管领导和班班子其他成员责任。
坚持持教育和惩处相结合,明确确责任追究方式。对不履行行或不正确履行全面从严治治党责任的,按照干部管理理权限,视情节轻重,给予予约谈诫勉、责令作出书面面检查、通报批评、调整职职务、停职检查、引咎辞职职、责令辞职、免职和降职职等处理;应当追究纪律责责任的,依照有关规定给予予纪律处分;涉嫌犯罪的,,移送司法机关依法处理。。责任追究程序按照现行有有关党内规章制度执行。
坚持动真碰硬,严格责任追追究。受到责令作出书面检检查以上处理的党委、党委委书记或班子其他成员,取取消其当年年度考核评优和和评选各类先进的资格。受受到调整职务处理的,一年年内不得提拔;受到引咎辞辞职、责令辞职、免职处理理的,一年内不安排职务,,两年内不得担任高于原任任职务层次的职务;受到降降职处理的,两年内不得提提升职务。同时受到党纪政政纪处分和组织处理的,按按影响期较长的执行。对引引咎辞职、责令辞职、免职职、降职的领导干部,影响响期满后如重新担任与原任任职务相当的领导职务,要要严格考察、从严把关,除除按照干部管理权限履行审审批手续外,还应当征求上上一级党委组织部门的意见见。
四、保障措施
(一一)严格述职报告制度。党党委每年至少听取1次全面面从严治党工作专题报告,,及时研究解决管党治党重重点难点问题。党委书记每每年应向上级党组织就落实实全面从严治党第一责任、、抓好党建工作进行述职;;纪检、组织、宣传、统战战、政法、武装、党校等领领域分管领导要向党委和上上级有关部门,就履行从严严治党分管责任进行述职;;党委其他班子成员要结合合述职述廉、民主生活会对对照检查等,就履行“一岗岗双责”、抓分管领域党建建工作进行述职,确保全面面从严治党责任落到实处。。
(二)强化考核评价机机制。建立完善对党委书记记和其他党员领导干部落实实全面从严治党责任的考核核制度。考核党委书记首先先看抓党建工作的实效,考考核其他党员领导干部要加加大党建工作的权重。强化化考核结果运用,将其作为为对领导班子总体评价和领领导干部奖励惩处、选拔任任用的重要依据。
(三))完善督促检查机制。把落落实全面从严治党责任情况况作为党建督查的重要内容容,不留空白、不留死角。。运用随机抽查、明查暗访访、专项检查等方式,对各各街道各部门各单位落实全全面从严治党责任、完成党党建工作任务等情况进行经经常性检查督办,及时解决决存在的突出问题。坚持有有错必纠、有责必问,对不不履行或不正确履行全面从从严治党责任的领导班子及及成员进行责任倒查,对在在党的建设方面出现重大问问题的街道、部门和单位实实行“一案双查”,既追究究当事人责任,又追究相关关领导责任。
(四)健全全协作联动机制。党委要加加强统筹协调,每年制定党党建工作要点,不定期召开开工作协调推进会,督促重重点任务落实。纪检、组织织、宣传、统战、政法、武武装、党校等部门要知责明明责、履责尽责,相互支持持、密切配合,认真抓好职职责范围内的党建工作,形形成齐抓共管的工作合力。。
本意见适用于区委,区区人大、区政府、区政协党党组,各街道党工委,区属属各单位各部门、国有企业业党委(党组)或相同性质质的领导班子。各单位要根根据本意见精神,结合实际际认真抓好贯彻落实。
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/d2b44bac77a20029bd64783e0912a21614797fe2.html
文档为doc格式