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维普资讯 http://www.cqvip.com 2002年第3期 (总第l5期) 察 NO.3.2002 Genera1.No.15 THEORY 0BSERVE 考 侯昭海 (齐齐哈尔市招生考试办公宅,黑龙江齐齐哈尔 161005) 摘 要:“宽进严出”对加快我国高等教育事业发展,提高整个中华民族的素质起着 重要作用,但目前伴随着加速“扩招”产生的新情况、新问题又必须引起重视,采取 行之有效的措施切实加以解决,以保证高等教育乃至整个教育事业循着健康的轨 道 展。 关键词:高等院校;宽进严出;扩招 中图分类号:G473.2文献标识码:A文章编号:1009-2234(2002)O3一OO92一O2 走进21世纪的中华民族高擎着“科教兴国”的大旗,全 力以赴发展教育事业,步伐迈得最大的首推高等教育。近年 来,应届高中毕业生升学的比率超过75 ,教育基础较好 的地区这一比例更高。现实表明,高校招生呈宽进严出之势 的说法并非空穴来风。作为我国教育界一种史天前例的新 现象,宽进严出目前面临的问题不少,因而受到人们的普遍 关注。 有的“法力”,但许多仍然固守“书中自有黄金屋”观念的人 时不知所措。 笔可观的“宽进”费用加上学生入学后的其它支出, 对于绝大多数家庭来说是很难承受的,特别是普通工人、农 民家庭,仅这一笔支出就相当于他们十年甚至更长时间的 全部收入;而对目前少数仍处在贫困线以下的家庭来说,筹 措这笔钱则几乎是天文数字。钱与升学问划上等号,无论对 钱在“宽进”中的作用有多大 学生还是家长都形成了强大压力。某地几名高中毕业生在 高考前夕结伴出走,有的是担心考不好无颜见爹娘,有的则 因为自知考取也交不起上学所需的费用。以前人们鼓励落 榜考生的“格言”一“榜上无名,脚下有路”如今已被修改为 很流行的“榜上无名,有钱有路”,在很大程度上反映出了人 近年来,人们越来越深切地感受到钱与上大学之间的 关系密切,这不仅因为全国各大学招生迅速“并轨”,由国家 承担费用或由用人单位出资定向委托培养招生的比例越来 越小,而且因为各地的“增招生”一律要交纳部分培养费。随 着自费增招生名额大幅度增加,于是,全社会形成了这样的 们的情绪。 二、如何保证把住“严出”的关口 “宽进严出”的关键在于能否真正做到“严出”,在目前 尚无有效的保证“严出”机制的情况下,人们对于院校能否 “共识”:如今在上大学问题上已几乎没有“免费的晚餐”。 对于扩招生来说,确实是钱在决定他们能否取得“宽 进” 的资格。全国大部分省、市、区规定,扩招生需交纳 大学培养费全成本的3O 一4O%,即人均学年5000元左 右,实际交费往往高于这一标准,某些特殊或热门专业收费 更高,有的还要承担其他某些费用,如基建费等。虽然按规 定这些费用应分学年交纳,但绝大多数院校仍然要求一次 拿出5万元甚至更多的费用换取入学通知书。 由此看来,在“宽进”中起主导作用的因素不在考分而 把住“严出”关的担心不是没有道理的。为数不少的学生一 旦跨进大学校园,立即以十倍的轻松来弥补为参加高校入 学资格竞争付出的“代价”,有的干脆信马游缰“玩”完大学 几年的光阴,学识所增无几,但最后被学校“忍心”卡住毕业 证不发的差生都寥寥无几。一方面是因为高等院校对学生 考查的机制不健全.同时,也因为有的学校以及教师认为学 生考上大学不容易,真的实行“严出”于心不忍;有的学生平 时当阿混,考试时则使出浑身解数作弊弄假,甚至不惜贿赂 在钱,低分出得起钱照样可以上大学,还可以挑选好专业, “分数面前人人平等”这一高校招生的“天条”似乎失去了应 收稿日期:2OO2一O5—18 
维普资讯 http://www.cqvip.com 教师换取网开一面。 管各招生院校采取了一些吸引考生的措施,但由于没有从 根本上解决问题的办法,目前师范院校的招生情况不容乐 观。就今年而言,不少地区师范招收的新生总体质量可能大 致在整个被录取新生总体质量的三分之二水平线下,较之 前几年又有明显的下滑趋势。 至于“宽进”的学生如何严出,至今还没有多少院校作 出承诺,在所有“扩招”学生的简章上,人们看到的都有优越 条件,为保证“扩招”生源,似乎没有哪个院校对“严出”问题 “有话在先”。严格地讲来,不少“宽进”的大学生顺利毕业应 该是困难的,如果没有具体、严格的规定,只怕等到这些“宽 进”的学生面临毕业时,即使根本达不到毕业的要求也会得 到充分的同情,“人家花了那么多钱,不让毕业岂不太不近 人情了?”何况目前增招大学生的有些院校把“创收”作为重 要目的之一,甚至不具备“增招”条件也硬着头皮挤进增招 行列,当然更不愿意使学生难出校门,自绝财源。考分不高 “宽进”的本旨在于培养更多的合格人才,却由于缺乏 周密的保障措施,致使肩负未来教育发展使命的师资队伍 质量再度下滑,这无疑是得不偿失的。 四、对基础教育产生哪些影响 高等院校在现行条件下实行“宽进严出”,对基础教育 的影响应该说利弊互见,由于给更多的学生造成升学的机 的学生“宽进”之后,当然关注能否毕业的问题,自然更舍得 下些学习之外的“功夫”,这无论对于大学生的健康成长,还 是对于校园风气的影响都是值得引起高度重视的。 当然,只要下决心,以“严出”来保证质量并不难。今年, 华中师大文学院规定期中考试时每位教师给学生批分必须 有5 不及格,这一做法虽然引起了一些争议,却无疑有利 于改变有些学生学习马马虎虎,老师碍于情面总是让不合 格学生轻松过关的现象。如果没有过硬措施保证“严出”, “竞进”将与培养大批合格人才的初衷大相径庭。 三、未来的师资质量如何保证 近年来,部分艰苦专业如农、林、水、师范等的招生越来 越困难,特别是师范生源质量得不到保证,这对未来基础教 育埋下的隐患是不可低估的。虽然有个别地区偶尔也兴起 阵“师范热”,虽然国家对师范专业招生给予了若干优惠, 但事实上师范所招新生的起点较之其它专业偏低状况却从 未在根本上得到改变。去年高考期间对考生所报志愿进行 调查,第一志愿报考师范院校的仅占8 。目前对保送生的 条件规定也从一个侧面反映出了这一问题的,各专业的保 送生9门会考必须有7个“A”(优秀),师范专业只要多数学 科为“A”就可以了。 实行“宽进”对师范生源造成的威胁更大,考生们耳闻 目睹老师工作的辛苦,社会对教师职业的不尊重、不理解, 甚至有些教师还现身说法劝说学生选择“更有发展前途”的 专业,不少学生不到万不得已不愿轻易选择师范志愿。在各 类专业齐头并进实行“扩招”的情况下,本来有些可能选择 师范志愿的考生便把目光转向其它专业,不少学生因为有 了更大的选择余地而放弃师范志愿。师范院校则由于生源 紧张,经费匮乏,“扩招”的口子开得更大,条件更宽,下限更 低,导致师范专业生源质量在“宽进”中进一步下降。 尽管各地不断加大动员学生填报师范志愿的力度,尽 会,使得千军万马争挤升学独木桥的状况有所缓解,对于中 学来说获得了强化基础教育的重要契机。但与此同时,由于 没有相应的配套措施促使文化考试与素质教育在升学时享 受同等的机遇,中学为了培养、输送更多的“尖子生”,为了 争总平分的高下,仍在不遗余力地“管、卡、压”学生,榨出 学生可能奉献出的最后一分来。 如果缺乏必要的引导,“宽进严出”,对部分学生来说, 还可能产生懈怠不求上进的副作用,由于“宽进”和钱挂钩 紧密,低分也能读大学,钱多的还能上好大学、读好的专业, 致使有些家庭经济条件较好的学生因为经济实力的优越, 丢掉了勤奋苦学的精神。而且,“宽进”使大学招生的情况更 为复杂 也可能给某些不正之风提供条件,这对中学教育, 对学生的健康成长自然也是不利的。 高等教育是整个教育体系的“龙头”,它的一举一动必 然对整个基础教育产生相当大的影响,尤其是以钱为“砝 码”的“宽进严出”给基础教育出了重磅“难题”,既然一分等 于几千元、上万元,甚至几万元,家长和学校更似乎有充足 的理由剥夺孩子们的其它权利,逼迫他们“一心专读圣贤 书”。还有不少地方从小学到初中到高中全部“效法”起高等 院校“老大哥”来,让学生拿钱“买”书读,甚至连担负着义务 教育的小学、初中都堂而皇之地向部分考分稍低的学生收 取几千元的“择校费”、“公办民助费”等,致使学校高收费成 为当前全社会密切关注的热点问题。 应该说,“宽进严出”不失为加快我国高等教育事业发 展,提高整个中华民族素质的正确选择,但目前伴随着快速 “扩招”产生的新情况、新问题又值得引起重视,必须采取行 之有效的措施切实加以解决,以保证高等教育乃至整个教 育事业循着健康的轨道发展 编辑/放红 

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