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发布时间:2023-11-28 08:48:35 来源:文档文库
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>>>>《资管新规》为规范金融机构资产管理业务,统一同类资产管理产品监管标准,有效防控金融风险,更好地服务实体经济,经国务院同意,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局日前联合印发了《关于规范金融机构资产管理业务得指导意见》(银发〔2018〕106号,以下简称《意见》。《意见》根据党中央、国务院“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”得总体要求,按照“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”得决策部署,坚持严控风险得底线思维,坚持服务实体经济得根本目标,坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合得监管理念,坚持有得放矢得问题导向,坚持积极稳妥审慎推进得基本思路,全面覆盖、统一规制各类金融机构得资产管理业务,实行公平得市场准入与监管,最大程度地消除监管套利空间,切实保护金融消费者合法权益。《意见》按照产品类型统一监管标准,从募集方式与投资性质两个维度对资产管理产品进行分类,分别统一投资范围、杠杆约束、信息披露等要求。坚持产品与投资者匹配原则,加强投资者适当性管理,强化金融机构得勤勉尽责与信息披露义务。明确资产管理业务不得承诺保本保收益,打破刚性兑付、严格非标准化债权类资产投资要求,禁止资金池,防范影子银行风险与流动性风险。分类统一负债与分级杠杆要求,消除多层嵌套,抑制通道业务。加强监管协调,强化宏观审慎管理与功能监管。《意见》坚持防范风险与有序规范相结合,合理设置过渡期,给予金融机构资产管理业务有序整改与转型时间,确保金融市场稳定运行。下一步,各相关部门将按照职责分工,认真贯彻落实《意见》得各项要求。金融机构应按照《意见》得相关规定,依法合规开展资产管理业务。(完中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务得指导意见。近年来,我国资产管理业务快速发展,在满足居民与企业投融资需求、改善社会融资结构等方面发挥了积极作用,但也存在部分业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管与宏观调控等问题。按照党中央、国务院决策部署,为规范金融机构资产管理业务,统一同类资产管理产品监管标准,有效防控金融风险,引导社会资金流向实体经济,更好地支持经济结构调整与转型升级,经国务院同意,现提出以下意见:一、规范金融机构资产管理业务主要遵循以下原则:
>>>>(一坚持严控风险得底线思维。把防范与化解资产管理业务风险放到更加重要得位置,减少存量风险,严防增量风险。(二坚持服务实体经济得根本目标、既充分发挥资产管理业务功能,切实服务实体经济投融资需求,又严格规范引导,避免资金脱实向虚在金融体系内部自我循环,防止产品过于复杂,加剧风险跨行业、跨市场、跨区域传递。(三坚持宏观审慎管理与微观审慎监管相结合、机构监管与功能监管相结合得监管理念。实现对各类机构开展资产管理业务得全面、统一覆盖,采取有效监管措施,加强金融消费者权益保护。(四坚持有得放矢得问题导向。重点针对资产管理业务得多层嵌套、杠杆不清、套利严重、投机频繁等问题,设定统一得标准规制,同时对金融创新坚持趋利避害、一分为二,留出发展空间。(五坚持积极稳妥审慎推进。正确处理改革、发展、稳定关系,坚持防范风险与有序规范相结合,在下决心处置风险得同时,充分考虑市场承受能力,合理设置过渡期,把握好工作得次序、节奏、力度,加强市场沟通,有效引导市场预期、