保定人才流失探究

发布时间：2019-11-25 12:45:18 来源：文档文库

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保定人才流失探究
作者：周绩宏
来源：《合作经济与科技》2019年第07期

[提要] 人才是发展经济中不可忽视的重要资源，对区域的潜在发展起着至关重要的作用。河北省环绕京津二地，京津政治经济的发展优势所带来的“虹吸效应”及河北的“历史发展”原因导致高端人才的大量流失。本文基于对河北省（以保定市为例）的人才流失情况进行的抽样问卷调查整理得来的数据，通过谨慎科学的分析方法，对保定人才流失现状作出分析，从而为河北省人才回流提出对策建议。

关键词：人才流失;回流机制;就业选择;人才一体化

本文为河北省大学生“调研河北”社会调查活动成果

中图分类号：F24 文献标识码：A

收录日期：2019年1月15日

一、引言

中央部署决定设立的雄安新区为保定乃至河北省在未来全方位的发展提供了前所未有的机遇，被誉为“千年大计、国家大事”，正以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，从“一张白纸”勾画蓝图，精抓实干，向着未来之城前进，它的设立需要大量的人才为其发展提供重要支持。人才流向共有三个阶段，当前河北省正处于第二阶段，而京津冀协同发展战略的提出和北京市建立首都功能拓展区的要求，为河北省，尤其是保定的人才回流工作创造了天时地利的条件。

在河北省的人才数量问题上，就人才总量的绝对值来说，截至2014年河北省人才551.6万人，占常住人口的7.63%，河北省人才总量比北京少74万人，人才密度低于北京的27%，天津的15%，可见河北在京津冀区域人才总量处于劣势。在河北省的人才结构方面，总体来说河北省人才结构不均衡，高层次水平人才少。2014年，在党政人才数量上，河北34.3万人，北京21.3万人，天津9.4万人;在企业经营管理的人才数量上，河北6.6万人，北京247万人，天津58.9万人;在专业性技术人才数量上，河北114.6万人，北京274万人，天津114.2万人;在高技能人才数量上，河北110万人，北京73.4万人，天津36.7万人;其中河北省在两院院士数量方面，与京津地区有着显著的差距，河北11人，北京706人，天津37人。在河北省人才投入上，人才投入主要体现在用于科学技术的财政支出，2014年河北财政用于科学技术支出为51.12亿元，科技投入占财政投入的比重从2010年的1.05%上升到2014年的1.10%，小幅增加了0.05个百分点。在京津冀区域中，一方面由于三地的经济实力，社会发展程度有较大差异;另一方面对人才重视程度不同，造成了对人才实际投入有一定差距。