特朗普时代到来“百万强”计划会否因此夭折
发布时间：2023-10-07 17:58:11 来源：文档文库
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龙源期刊网http://www.qikan.com.cn特朗普时代到来“百万强”计划会否因此夭折
作者：风火轮
来源：《留学》2017年第03期
在奥巴马时代，以“十万强”计划的顺利完成、“百万强”计划的有序推进为标志性事件，中美教育互动更上一个台阶。而今，特朗普时代已经到来，在中美教育方面，他是否会像推翻奥巴马政府的医疗改革、移民政策等一样，推翻前一届政府定下的中美教育交流的基调？《留学》来进行解读。
尽管就任美国总统仅有月余，但唐纳德·特朗普近来的频频动作，不由得令人感慨，这可能是史上最快推翻前一届政府政治主张的美国总统。据媒体报道，2017年1月20日，美国首都华盛顿国会，就在宣誓就任数小时后，特朗普便签署第一份总统行政令，叫停被前总统奥巴马引以为傲的《平价医疗法案》。此外，特朗普政府还经由其他途径表明退出TPP、重新谈判北美自由贸易协定以及推翻奥巴马气候问题核心政策—“氣候行动计划”的打算。果不其然，1月23日，特朗普就签署行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。而他就任之后的第五天，又颁布了被称为“禁穆令”的移民限制条令。
一个与美国前任总统奥巴马风格迥异的特朗普，言行举动皆令世人感慨其不可预测性。无论如何，特朗普时代已经到来，而有一个问题在国际教育人士心中盘亘已久，那就是，在中美教育方面，他是否会像推翻奥巴马政府的医疗改革、移民政策等政治主张一样，推翻前一届政府定下的中美教育基调呢？《留学》将针对这一问题进行独家解读。特朗普选举承诺280多项在教育方面暂未改弦更张
在回答前文的问题之前，可以先回顾一下特朗普在竞选时的政治主张。
被美国民众称为“疯子”的特朗普，在竞选期间就大肆叫嚣要在上任第一天做出“不同寻常”的举动。也正是因为这些“政策承诺”，特朗普当上了总统的同时也引发了激烈的“抗议”。现如今，特朗普就任总统的“第一天”已经过去，他是否全部兑现了他竞选时的诺言了呢？德国之声援引美国《华盛顿邮报》统计，特朗普在2016年的选战期间做出了280多项承诺。2016年10月22日，特朗普签署了他所谓的“与美国选民的协议”。其中列出了大约60条承诺。在选战期间，他抛出了许多“第一天上任就会做”的承诺，包括立即将中国定义为“货币操纵国”，将有犯罪纪录的非法移民驱逐出境，暂停处理来自“受恐怖主义影响地区”的移民事务，开始南部墨西哥边境修建一堵“坚不可穿的、实际存在的、高耸、强大而美丽的墙”，退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），重新启动北美自由贸易协议（NAFTA）的谈判；召唤他的顶级将军，限他们在30天内拿出抵制“伊斯兰国”的方案；暂停安置叙利亚难民，取消向联合国
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn气候变化项目支付资金。由上可以看到，对于教育，竞选时特朗普似乎没有太过强调，不曾提什么旗帜鲜明的主张。
而从现实情况来看，特朗普正在逐步兑现其竞选时的多条承诺，包括对奥巴马政府的“气候行动计划”进行了“摘牌”，并对其医改方案作出了一定幅度的修改，以及退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），还有打击非法移民等等。然而针对教育，截至目前，特朗普政府显然还没有什么改弦更张的打算。
尽管还未在教育方面出台什么政治举措，但以特朗普之前的种种表现，人们不免怀疑，这位白宫的新主人，难保不会在未来出台一些“大招”，因此，未雨绸缪很有必要。奥巴马时代中美教育成绩瞩目完成“十万强”计划、启动“百万强”计划
特朗普在竞选时没有针对教育做明确的主张，有人猜测，这或许是因为其在这方面的政见与奥巴马并无二致，没有冲突之处。
谈到这里，有必要先科普一下，特朗普总统的前任—奥巴马在职时中美在教育方面的交流与合作。奥巴马任期内，加强中美人文交流已经成为两国的共识。中美两国政府都极力推进中美人文交流项目，奥巴马政府在这期间所推进的项目中，以“十万强”计划、“百万强”计划最为瞩目。
“十万强”计划，是时任美国总统的奥巴马于2009年11月首次访华时提出的中美民间大规模交流计划。2010年5月，时任美国国务卿希拉里·克林顿与时任中国国务委员刘延东在北京共同启动“十万强”计划。该计划旨在在2014年年底前输送十万名美国学生到中国学习访问，加强美国人对中国的了解。
在当时，中美教育的现状是：中国赴美就读学生人数涨势迅猛，而美国来华学习总人数则相对较少，且增长率低于前者。有数据显示，2008—2009年，美国留学生最喜爱前往的目的地，中国排在第五位，人数为13，674名。而要实现奥巴马承诺的四年达到十万人的计划，美国每年来华学生人数不能低于25000名，这无疑是一个带有挑战性的目标。果然，据美国门户开放的数据（OpenDoorsData），从美国国务卿希拉里于2010年5月在北京宣布正式启动该项计划到2011年底，前往中国的美国留学生为14，596人，增长了将近4.9%。可是2011—2012年，虽然美国留学生赴华人数提高到14
