国土资源局办理业务常见问题

　　土地登记实行属地登记原则。申请人应当持相关材料向土地所在地的区县国土分局申请办理。

　　办理国有土地使用权初始登记、变更登记、注销登记、更正登记的时限为10个工作日（不包括地籍调查和政府审批时间）。

土地权利证书有哪几种？

　　土地权利证书有4种，即：《国有土地使用证》、《集体土地所有证》《集体土地使用证》和《土地他项权利证明书》。

什么是宗地？

　　宗地，是指土地权属界线封闭的地块或者空间。土地以宗地为单位进行登记。

　　土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。其中，国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

土地利用总体规划和城市总体规划的关系？

　　城市总体规划、新城规划、镇域规划和村庄规划是对城市、镇和村各项建设的发展进行的综合部署和具体安排，是一定时期内城市、镇和村庄发展的蓝图，是各项建设和管理的依据，其重点是对城市、镇和村庄内建设用地的合理安排，保障经济社会发展的建设用地需求和城市空间的合理布局；同级土地利用总体规划则是对城市、村镇所在地区的整个区域，包括城市、城镇用地在内的全部土地做出的统筹安排，其重点是对土地资源的保护和合理利用，保障城市发展对农业生产用地、建设用地的需求及其与生态环境的协调发展。因此，在土地利用上，城市、新城、镇和村庄规划与土地利用总体规划相衔接，其确定的建设用地规模不得突破土地利用总体规划确定的城镇村建设用地规模。

什么是农业用地？宅基地算不算农业用地？

　　《中华人民共和国土地管理法》规定："农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。"宅基地不属于农用地，属于建设用地。

请问集体建设用地是否发所有权证书？

　　首先进行的是集体所有权确权登记，集体所有权覆盖集体所有的土地类型，包括农用地、建设用地和未利用地。

对于土地证书上记载的土地权利人、土地权利人名称、宗地坐落、土地用途、土地面积等内容发生变化的，权利人可持原土地证书及相关证明材料到宗地所在区（县）国土资源部门办理土地变更登记手续。

根据国土资源部《土地登记办法》和我局《行政服务事项》规定，办理划拨国有建设用地使用权初始登记需提交以下材料：

1、土地登记申请书（原件）；

2、地籍测量成果（原件）：

（1）宗地界址点成果表；（2）宗地面积表；（3）宗地图；

3、地籍调查表（原件）；

4、土地权属来源证明文件：

（1）建设用地规划许可证（含附件、附图、钉桩成果通知单）（复印件）；

（2）建设用地批准书（复印件，涉及新征地的提供）；

（3）划拨决定书；

（4）地上物权属证明文件（含房产证、建设工程规划许可证及附件和附图）（复印件）；

（5）征地结案表（复印件，新征地的提供）；

（6）拆迁结案表（复印件，涉及房屋拆迁的提供）；

5、申请人身份证明：

（1）企业提供年检合格的营业执照和组织机构代码证；

（2）社会团体、事业单位、机关法人提供组织机构代码证；

（3）法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人身份证（复印件）；

（4）委托代理人申请办理土地登记的提交授权委托书(原件)和代理人身份证（复印件）；

6、其他法律法规规定的相关材料。

按照《土地登记办法》，我国土地登记分为土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记等。

总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。

注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。

其他登记，是指上述登记类型以外的登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记等。

我国实行土地登记制度。单位或个人取得的土地权利经登记后方可生效，才可以买卖、抵押、转移和处分。

土地权利证书是土地权利人享有土地权利的法定证明。土地权利证书是个人或单位进行施工建设、房屋买卖交易、融资贷款和征地拆迁时获得补偿的重要凭证。

（一）土地登记由区（县）以上国土资源部门负责，林地、承包经营地的登记由林业和农业主管部门负责。

（二）当事人办理土地登记应当向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出申请。

（三）土地登记程序包括申请、权属审核、注册登记和颁发证书等四大环节。

申请人申请土地总登记时，应当根据不同的登记事项提交下列证明文件：

（一）土地登记申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）土地权属来源证明；

（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

（五）地上附着物权属证明；

（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；

（七）本办法规定的其他证明材料。