红白理事会的试点方案
按照中央及省、市、区的相关要求，为遏制婚丧嫁娶中不良风气，切实减轻群众负担，树立文明、节俭婚丧新风，现就推进红白理事会建设、促进移风易俗工作提出如下试点方案：
一、指导思想
以贯彻落实中央及省、市、区相关要求为核心，以倡导婚事新办、丧事俭办、净化社会风气为目的，大力推进村级红白理事会建设，进一步规范管理服务，以创造良好的工作环境和社会氛围，引导广大群众更新婚丧观念，规范婚丧行为，遏制不良风气，破除婚丧陋俗，建立科学、文明、健康的生活方式，促进我镇的社会主义精神文明、生态文明和新农村建设。
二、先行试点、逐步铺开
全镇同意在口村、店村开展试点，总结经验后在全镇推广。
2、试点工作内容
（一）红白喜事简办倡议
各村党支部发出倡议，规范管理，整治天价彩礼，禁止借婚姻索取财物。提倡年轻人孝敬体贴父母，树立 “不要房、不要车，自己家业自己创”的自强创业观，彩礼总数控制在2万元以内（包括“见面礼”、“会亲家”订婚彩礼金等）。积极开展公益性公墓建设，引导群众积极参与绿色生态安葬，基本消除乱埋乱葬，坚决杜绝骨灰装棺再葬，公民治丧环境明显改善。倡导举办集体婚礼、植树婚礼、慈善公益婚礼等现代、文明、庄重、节俭的婚礼，推行乡里关系“随礼不随席”（只随少额礼金不参加宴请）的经验做法，促进婚姻家庭幸福和谐。
（二）筹备组建村红白喜事简办理事会
1、机构设置。以村为单位，成立“红白理事会”。根据本村实际情况设会长1名，副会长1名，理事3-5名，在红白理事会中，女性成员要占一定比例。人员出现空缺时，要及时调整补充。
2、资格条件。红白理事会会长由村内德高望重老同志担任，成员由村党组织成员、村委会成员和村内有威望的群众代表及乡贤群体担任。
3、产生程序。一是提出动议。按照“四议两公开一监督”的工作机制，由村党支部提出修订完善村规民约和建立红白理事会的动议，经村两委联席会议研究同意，形成议案；二是依法产生。由村党组织及村民委员会主持召开村民代表会议，采取提名选举通过的方式确定红白理事会负责人和成员，成员一般由3-5人组成，具体人数由各村自行决定。
（三）完善组织管理
红白理事会在村党组织、村委会的领导下开展工作，实行自我管理、自我教育、自我服务，是群众性的基层社会服务组织，是本村红白事宜移风易俗工作的具体实施者，不具备法人资格。
1、明确职责。红白理事会要积极引导向群众宣传有关移风易俗的方针政策，认真贯彻执行有关法律、法规、政策。引导、监督当事人遵守红白事制度和相关公约，杜绝互相攀比、奢侈浪费，倡导丧俗生态安葬，弘扬文明节俭新风，耐心做好群众的思想疏导工作，主动热情地为婚丧事主做好服务。
2、规范程序。红白理事会实行会长负责制，对本村（社区）内承办红白事的事主，要事先及时报告理事会，实行红白事登记制度，按要求填写红白事受理登记表（见附表），理事会在听取事主意见基础上共同研究决定，并征求事主意见一致后，事主方可承办红白事，理事会依照理事制度统筹安排并监督实施。理事会要定期召开会议，研究红白事工作，不断总结经验，提高服务质量，并经常给村党组织和村委会汇报工作。
（四）建立规章制度
各乡镇（街道）要加强对红白理事会的保障，实现红白理事会有机构、有章程、有制度、有牌子、有记录的“五有”标准。
各村红白理事会应从当地实际出发，要认真梳理村民在结婚、生子、建房、祝寿、升学、丧事等红白事宜，对办事程序、服务规范、消费原则、消费标准、宴请范围、席桌数量、婚嫁彩礼和奖惩措施等做出具体规定，这些规定报经村民代表会议审定后，向全体村民公布后纳入《红白理事会章程》。章程既要遵守国家法律法规，又要符合农村实际情况，要有可操作性和可监督性。实行红白事登记制度，填写红白喜事受理登记表（见附表），主动为婚丧事主做好服务。
各红白理事会仅限在本村范围内开展活动，不得跨区域、超范围开展业务；不得开展以营利为目的的服务项目。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村要切实加强对推进红白理事会建设的组织领导，高度重视开展治理高价彩礼推动移风易俗工作，要完善红白理事会有关章程制度和村规民约，定期召开会议研究部署相关工作，切实把治理城乡红白事摆上重要日程，要教育引导村干部、党员及红白理事会成员在婚丧喜庆事宜中带头示范执行红白理事会办事原则和标准，支持“红白理事会”的工作，严禁在婚丧活动中大操大办、奢侈浪费、借机敛财。
（二）做好宣传发动。各村要召开动员会议，全面进行宣传发动，充分利用村广播、设立微信公众号、发送手机短信、设置宣传栏、张贴宣传标语、发放倡议书等多种形式，广泛宣传成立“红白理事会”的重要意义，倡导文明、绿色、节俭新风尚。要积极宣传婚事新办、丧事简办的新风事迹，广泛传播正能量。要加大力度曝光大操大办、高价彩礼、封建迷信等反面典型，不断增强村民对“红白理事会”的认同感，推动移风易俗，树立文明乡风，营造浓厚的舆论氛围。
（三）加入协会的农户需签订承诺书，自觉践行。承诺书一式两份，本人一份，村委存档一份。
（四）全面服务到位。在移风易俗工作中，各村须进一步健全完善红白理事会的机构及人员组成，强化理事会的作用，不断完善红白理事的服务体系。
（五）各村要加强对村红白理事会的管理，保证有一名村“两委”成员负责分管理事会的工作，凡遇本村婚丧嫁娶均由村红白理事会全权主持。人亡故后，丧主应及时向村委会报告，村委开具火化证明信，同时通知红白理事会办理丧葬事宜，治丧完毕，须及时填写“考核备档表”并上报。各驻村指导员负责对本村相关工作进行日常指导、监督和检查。全镇广大党员干部要自觉带头执行，切实做到率先垂范。
五、考核奖惩
（一）各村要加强对红白理事会的监督管理，规范工作制度。镇政府将组织成立民俗改革领导小组，具体负责相关工作的指导与督导。适时组织对其的评议和考核，对作用发挥好、工作成效大、群众反映好的村年终考核予以加分，对作用发挥不明显的理事会，要及时给予通报批评，督促其予以整改或进行人员调整。
（二）移风易俗，干部先行，实行村干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，做到一事一报。镇上将设立举报电话，采取群众举报、调查核实、教育感化等办法进行综合治理，对村干部婚丧嫁娶违规大操大办的现象，一经查实严肃处理，且取消年终评先树优资格。
（三）注重督导考评。各乡镇要对各村红白理事会作用发挥及移风易俗落实情况进行督促指导，对作用发挥好的红白理事会的做法和成效在广播、电视等媒体宣传推介，对作用发挥不好的进行督促改进。要设立高价彩礼举报电话，对索要高价彩礼、婚姻诈骗、买卖婚姻、炫富比阔、大操大办、铺张浪费等反面典型，加大曝光查处力度。确保移风易俗工作真正落到实处，争取尽快取得进展、见到成效。
各村即日起全面启动红白理事会建立，及时向镇民政办报送已建立的红白理事会类似自治组织、自治章程以及理事会成员名单等资料。
附件1： 村红白理事会受理登记表
附件2：红白理事会工作领导小组名单
附件3：红白喜事承诺书
*镇人民政府
201* 年 月 日
附件1：
××村红白理事会受理登记表
附件2：
**镇红白理事会工作领导小组
组 长：***镇政府副镇长
副组长：***镇民政办主任
成 员：*** 镇党政办主任
镇民政办办事员
领导小组下设办公室，地点设在镇民政办，***同志兼任办公室主任。
违规举报电话：
附件3：
红白喜事承诺书
进一步弘扬勤俭节约,加快建设环境优美、生态良好的新虎山,做好移风易俗、境卫生综合整治工作,培育文明健康生活方式,现作出以下承诺: 一、破旧立新,婚事新办。做到节俭庄重,自觉抵制天价彩礼、婚车成串影响交通、鞭炮滥放污染环境、低俗闹婚伤害风化的不良现象,力求婚礼仪式简朴、氛围温馨,体现婚事新办的新风尚。 二、转变陋习,丧事简办。做到勤俭节约、厚养薄葬,杜绝在公共场所搭建灵棚、高音播放哀乐,杜绝使用吹鼓手。自觉抵制撒纸钱、焚烧纸扎冥币等不良行为,倡导文明节俭的丧葬新风。 三、崇尚节俭,喜事廉办。在生育、升学、入伍、生日、乔迁等喜庆事宜时,做到不盲从攀比、不跟风宴席,不讲排场、不比阔气,通过节俭文明的方式,自觉除陋习、树新风。 四、保护环境,严谨细致。自觉维护房屋前后及庭院环境卫生,垃圾按要求及时归箱,不乱倒垃圾和废弃物,保持街坊四邻整洁干净。保障村庄道路畅通,不占道经营、占道
卫生整治,规范到位。自觉维护本村区域内绿化树木,不在绿化带内开荒种菜,对损毁花草树木的行为及时劝阻、制止或举报。柴堆、煤堆进院;家禽家畜符合环保治理规定,全部入户圈养,畜禽粪便全部经过无害化处理。不露天焚烧秸秆和垃圾。 六、模范带头,自觉遵守。带头执行《村规民约》、《红白理事会章程》,争做文明节俭的模范。同时,积极在自己的亲朋好友中开展宣传,反对奢靡浪费之风,自觉做移风易俗、环境整治、文明办事的推动者。本承诺书一式两份，承诺人一份，村委存档一份
承诺人：
2019年 月 日
红白理事会工作方案：
红白理事会领导小组 东台镇公园社区 红白理事会工作领导小组 篇二：红白理事会章程某某居红白理事会 为了充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的作用，破除婚丧嫁娶中铺张浪费，解决在婚丧嫁娶中遇到的困难，本着让事 主省心、省钱、省事的原则，婚事新办，丧事简办，倡导文 明、健康、科学的生活方式，促进社会主义精神文明和新农 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 村建设。结合我居实际，制定本章程。
第一章
第一条红白理事会，是居党支部、居委会领导下的群众 性自治组织。其基本任务是办理本居婚嫁、丧改事宜，坚持 喜事新办，丧事简办，反对在婚丧事中的封建迷信活动，反 对大操大办，铺张浪费，其宗旨是服务于群众，方便于群众， 坚持自我教育，自我服务，创造文明和谐的社会环境，促进 社会主义文明建设。
第二章 组织机构
第二条 红白理事会在居党支部，居委会和各级政府的指 下开展工作，实行自我管理，自我教育，自我服务。第三条 红白理事会由居民代表民主推选产生，设会长 人，副会长1人，理事5 第四条红白理事会在业务上接受街办民政的业务指导。
第三章 职责和任务 第五条 积极向群众宣传党的方针、政策，引导群众移风 易俗，认真贯彻各级政府在婚丧嫁娶中的政策，法令和规定， 耐心做好群众的思想疏导工作。 第六条 以婚丧事主的意愿为中心，主动热情的做好服务。
（一）操办婚事具体原则
1、举行婚礼前按照喜主的需求，可到居红白理事会先行申 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 请，理事会安排主管人员到婚主家中做好服务筹备工作，其婚礼规模、范围、婚宴，具体由理事会与婚主商办，原则上 派往1-3 人协助喜主工作1-3
2、理事会要坚决按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》的规定办事，遵循婚姻自由、男女平等的原则，严禁买卖婚姻、 近亲结婚，协助婚姻登记机关认真做好婚姻登记。
3、婚事坚持新事新办，废除陈规陋习，不讲排场，不摆阔 气，不相互攀比，不举债办婚事，对亲朋好友予以适当招待， 不借机敛财。 以上各条如有违者，视情节轻重，除予以批评教育外，按 《婚姻法》、《山东省计划生育条例》及村规民约的相关规定 予以处罚。 （二）操办丧事具体原则。 1、操办丧事以寄托哀思、葬好亡者、宜小不宜大的从简原 则，丧事办理中提倡逝者家属胸带白花，臂带黑纱，应尽量 减少使用带有封建迷信的丧葬用品。 2、居民谢世后，由逝者家属当日向理事会报告，理事会根据需求的天数（1-3 天）及时安排 2-3 名工作人员与逝者家 属共同商定遗体安葬时间，筹备安排遗体火化及安葬等具体 事宜。 3、坚持殡葬改革，不大操大办，不讲排场，不摆阔气，不 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 搞攀比。以上各条如有违者，除批评教育外，按《国务院殡葬管理 规定》、《山东省殡葬管理条例》及村规民约的相关规定予以 处罚。 第四章 制度和措施 第七条 理事会实行会长负责制，对红白事的承办在与事 主交换意见后，由会长组织按本章程的规定实施。 第八条 居红白理事会要自觉接受上级指导，并向街办民 政汇报工作。 第九条 红白理事会每月召开一次会议，研究工作，总结 经验，不断提高服务质量。 第五章 纪律 第十条 理事会成员要认真贯彻执行党和政府的各项政策 及规定，坚持原则，不徇私情。 第十一条 不收受婚丧事主赠送的钱物（派往人员由居委 会统一发放务工补贴）。 第十二条 不在婚丧事主家就餐。 第十三条 对婚丧事主一视同仁,不搞优亲厚友。 第十四条 理事会成员如违反本纪律，收受婚丧事主赠送 的钱物（如烟、酒等）和在婚丧事主家就餐者，第一次提出 批评教育并责令退回收受婚丧事主赠送的钱物；第二次除责 令退回收受婚丧事主赠送的钱物外，撤销其理事会成员资 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 第十五条本章程从公布之日起生效。 居民举办红白事，事前自愿向“理事会”报告，“理事会” 协助其操办各项事宜，不得大操大办，铺张浪费。 全体居民要自觉接受管理和监督、红白理事会成员要率先 垂范、照章办事，提高守法执法的自觉性、广泛深入地进行 宣传教育、狠刹在婚丧事务中的不正之风，形成科学、文明、 健康的新风尚。 篇三：红白理事会制度白村党支部村委会红白理事会 关于坚决制止婚丧事宜大操大办和借机敛财行为的实施 办法，根据省、市、县、镇关于坚决制止婚丧嫁娶事宜大操 大办借机敛财的通知，结合我村实际情况，婚丧嫁娶事宜给 群众带来了极大负担，群众反响很大，为制止不正之风，制 定本办法，望广大群众遵照执行。 一、严格执行婚丧事宜操办标准。 1、参加人数限制在150 人以内，婚假迎亲车辆不超过6 5-10元，酒每瓶不超 10-30 元。用餐原则 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 以烩菜，馍，面条为主。礼金县城不超200元，农村不超100 元，红事嫁娶只限两桌。 三、严格禁止非婚丧事宜，凡是孩子满月、一至三岁生日、 老人寿辰、乔迁、订婚、升学、参军、开业、忌日、周年等 非婚丧事宜一律不准操办，不准收礼，一经查办从严处理。 1、操办婚事要在办事前4 天向支部村长申报，由书记村长 批准后，通知红白理事会，直接操办，丧事在办事前向支部 书记村委主任申报，批准后通知理事会直接操办，凡是婚丧 事宜要在每月29 日上报镇理事会。 对办丧事要按上级文件办事，不管亲友一律用烩菜招待。 四、责任 1、凡村干部违反本办法的要按上级文件执行，给予记过处 分，罚款100-200 2、党员违反本办法的要按上级文件执行，给予党内警告，记过处分。 3、村民违反本办法的，如：国家对农村的优惠政策不能享 受，（优惠政策如：低保、特困等）子女在校办贫困生村委 不给开证明。此条例办法望大家遵照执行。 白村党支部，村委会，红白理事会 2015 年元月15 日执行
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