成德绵军民融合一体化之绵阳路径研究

发布时间：2020-04-10 10:45:25 来源：文档文库

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成德绵军民融合一体化之绵阳路径研究

作者：李晖陈丽娜

来源：《成都工业学院学报》2019年第03期

摘要：实施“一千多支”发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升新格局的新要求，使军民融合一体化发展成为顺应多点多极战略的优势统合。成德绵在产业特长、区位特征和资源禀赋等方面都有自己的优势，统筹规划，优化成德绵军民融合区域分工和产业分布，从绵阳自身的优势特色出发，进一步拓展绵阳在成德绵经济发展中的空间，提出绵阳在成德绵军民融合一体化发展中发挥作用的路径，可加速推进成德绵地区一体化增长，集聚经济达到更高程度，加快全创区的建设速度。

关键词：成德绵;军民融合;国防科技

中图分类号：F427文献标志码：A 文章编号：2095-5383（2019）03-0071-04

2015年9月，中共中央把四川列入国家系统推进全面创新改革试验区，要求以推进军民深度融合发展为主要内容，依托成德绵地区开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试。2016年3月，中共中央政治局审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，正式将军民融合发展上升为国家战略，同时，对加快形成军民融合深度发展格局作出了新的战略部署。为了进一步对接国家军民融合试点系统性、整体性、协同性改革的要求，改善区域产业发展不平衡、不协调的现象，2018年6月30日四川省委十一届三次全会通过了《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》（以下简称《决定》），指出推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局，实施好区域协调发展战略，构建区域间产业协同发展体系，充分发挥成都的辐射带动示范作用，加强和深化不同区域的发展联系、发展合作和发展融合，着力形成“一干多支”的发展格局。实施“一干多支”发展战略，对内形成“一干多支、五区协同”区域协调发展格局，对外形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，奠定经济强省坚实基础。《决定》强调，“推动四川高质量发展，必须全面落实新发展理念，……实施‘一干多支’发展战略推进中国（绵阳）科技城超常发展，打造创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极。用好科技城建设部际协调小组‘直通车’机制。完善专项支持政策，在重大项目布局、创新人才激励、基础设施建设等方面给予倾斜。加快建设科技城集中发展区。”作为成德绵中重要的一环——绵阳肩负着为国家实施军民融合和创新驱动发展战略探索经验、作出示范的重要使命。因此，亟需深入思考绵阳如何紧紧抓住成德绵协同发展这一重大机遇，走出一条符合中央精神、实现四川发展战略、具有绵阳特色、体现时代特征的新路子，在更大范围、更高层次、更深程度上推进军民融合发展，在四川以“军民融合”为特色的区域创新体系改革试验中当好排头兵。