党课讲稿：坚守纪律底线树立清风正气

发布时间：2018-11-01 16:37:28 来源：文档文库

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坚守纪律底线树立清风正气

同志们：

按照XX委的统一部署，集团每位领导班子成员都要到挂点联系单位给党员干部讲一堂廉政党课。今天，由我来给大家讲这一课。其实也谈不上是讲课，就是把自己平时的一些想法和观点，跟大家交流探讨，与大家共勉。下面，我将围绕“坚守纪律底线树立清风正气”这个主题，结合十九大报告精神，讲三个方面的问题，和同志们一起交流学习。

一、中国的廉政文化历史

“廉”，是中国古代思想史上一个非常重要的概念。清正廉洁，也是中华传统文化的重要组成部分。“廉”的本意是“堂隅”，即堂屋的侧边、角落和物体露出的棱角，引伸为人的品行端方不苟、方正刚直。中国廉政文化萌芽于中华文化形成之初，有着悠久的历史。其源头可追溯到上古原始氏族部落联盟时期。那时，人类虽然没有后世严格意义上的廉政意识，却有了“平均分配食物”的概念，有了最早的廉政行为和措施，并给后世留下了民主议事、推举“有德者居其位”的廉政记忆。一位叫皋陶的氏族首领首先提出了“九德”，其中有一德为“简而廉”。这里所提到的“简而廉”，就是中华传统文化中关于廉政文化的最早记载。

把“廉”作为一种比较完整的道德观念和治国思想，则是在西周初年。《周礼》中对“廉”就有明确的要求，它把“廉”分为六个方面：一是廉善，就是善于行事，能获得众多的好评；二是廉能，就是能较好地贯彻各项制度法令；三是廉敬，就是能爱岗敬业，尽职尽责；四是廉正，就是品行端正，不偏不斜；五是廉法，就是能坚守法律制度；六是廉辨，就是能是非分明，头脑清醒。这“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

沿着《周礼》的脉络，两千多年的中国封建社会都把“廉”作为传统道德的核心，形成了一个比较完整的道德体系。春秋战国时期，诸子百家无一不褒扬“廉”，其中法家更是把“廉”和“政”结合起来考察，认为“礼义廉耻”是立国之本。墨家学派也同样强调“廉”在道德伦理中的重要意义，因而最早把“廉”作为重要道德品行提出来，认为君子之德有廉、义、爱、哀“四行”。此后的各个朝代都设立了各种监察与反贪机构，出台了各种法典以奖廉罚贪。如我国历史上最早的监察法——汉惠帝时的监御史九条，汉武帝时的刺史六条，明初颁布的一系列劝勉官吏的文书和诰谕，清朝实行的养廉银制度等。在我国历史上，涌现出许多尽职尽责、政绩卓著、清廉守正、严于执法的清官廉吏，比如宋代包拯，明代“两袖清风”的于谦，“清官第一”的于成龙等等。产生了诸如“吏治廉洁的标准”、“治贪之道”、“节俭治贪”等廉论以及许多或讴歌廉洁，或鞭挞贪腐的廉诗、廉文、廉谣、廉政故事、格言、警句等等，形成了我国最早的廉政文化。用传统的话讲，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪污腐化，不以权谋利。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

二、党的廉政要求发展历史

在谈到这个话题之前，先讲一则小故事。1945年抗战胜利前夕，民盟的发起人黄炎培到访延安，在与毛泽东谈到“朝代更替、循环往复”这一话题时，发出了著名的“黄炎培之问”：中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的周期律？毛泽东回答道:“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和终究目标的一项主要任务紧抓不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为避免共产党员腐化演变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化份子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化份子的文件。

1927年，井冈山革命时期，当时的中央军委就提出了“三大纪律，六项注意”，制定了《井冈山反腐败训令》，高度重视革命队伍的反腐倡廉建设。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就展开了用时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、攫取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“赃官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去声望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公然提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。

1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种予以惩治的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人眼前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹眼前要打败仗。我们必须预防这类情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。